孫華

城市是人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，也是承載人們生產(chǎn)和生活的重要場所。城市經(jīng)濟(jì)往往在一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，為整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量。但隨著城市的發(fā)展速度不斷加快，帶來的生態(tài)環(huán)境問題也對人類產(chǎn)生了重大影響。如何在城市發(fā)展與生態(tài)發(fā)展之間搭建一條和諧共處的橋梁，成為了人們急需解決的難題。生態(tài)城市概念的提出為這一問題的解決提供了可能，通過生態(tài)城市的建設(shè)，既能夠保護(hù)環(huán)境，為人們的生產(chǎn)生活提供更好的場所，也不會(huì)阻礙城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家衛(wèi)生城市的建設(shè)與評(píng)選就是我國生態(tài)城市建設(shè)的重要表現(xiàn)形式之一，國家衛(wèi)生城市旨在評(píng)選出人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人的城市，優(yōu)化居住環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展成為人們的共識(shí)。本文基于馬克思主義生態(tài)思想，分析了生態(tài)城市建設(shè)的意義，并為生態(tài)城市建設(shè)提供了一些優(yōu)化建議，以期提高生態(tài)城市建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、馬克思主義生態(tài)思想概述

馬克思主義生態(tài)思想主要可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行概括：人與自然的關(guān)系思想、“物質(zhì)變換”及裂縫的思想、生產(chǎn)廢料循環(huán)利用的思想、社會(huì)制度與可持續(xù)發(fā)展的思想以及保持適度人口規(guī)模的思想。一是關(guān)于人與自然的關(guān)系思想。馬克思主義生態(tài)思想認(rèn)為人與自然是相互依存的關(guān)系。人類的產(chǎn)生是自然界發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，人類通過實(shí)踐活動(dòng)將自身與自然界聯(lián)系起來。人們從自然界中獲取資源和原材料，同時(shí)也對自然進(jìn)行一定的改造。但馬克思主義生態(tài)思想強(qiáng)調(diào)，人類在認(rèn)識(shí)和改造自然的過程中一定要遵循客觀性原則，違背自然規(guī)律的改造將會(huì)受到自然的懲罰。二是“物質(zhì)變換”及裂縫的思想。這一理論認(rèn)為無論是自然界、人類社會(huì)還是人類與自然的接觸中都存在著較為和諧的物質(zhì)變換守則，在吸收和汲取一些物質(zhì)的同時(shí)又會(huì)產(chǎn)生一些新的物質(zhì)，從而形成一個(gè)和諧的循環(huán)系統(tǒng)。而當(dāng)這一循環(huán)中的某一環(huán)節(jié)遭到破壞，那么就會(huì)形成“裂縫”對整個(gè)系統(tǒng)造成難以挽回的損失。這一思想鼓勵(lì)人們采用恰當(dāng)?shù)姆绞綄ψ匀毁Y源進(jìn)行一定的利用，但也警示人們對自然過度或不恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)方式將遭到自然的反噬。三是生產(chǎn)廢料循環(huán)利用的思想。這一思想認(rèn)為，不同原料和能源在不同的生產(chǎn)階段會(huì)有不同的作用，因此某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的肥料很可能成為其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)有用的資源。這一思想充分反映了循環(huán)利用資源，提高資源利用率的觀點(diǎn)，具有很強(qiáng)的前瞻性。四是社會(huì)制度與可持續(xù)發(fā)展思想。這一思想集中對資本主義社會(huì)攫取資源的本質(zhì)進(jìn)行了批判，指出在資本主義制度下，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展也只能淪為資本家們瘋狂占據(jù)自然資源的工具。資本家們剝削的天性和對資本利益的渴求，讓他們傾向于在最短的周期內(nèi)獲取最多的利益。因此他們在開發(fā)一些生長周期較長的資源時(shí)會(huì)因?yàn)榧庇谧非罄娑雎詫@些資源的再生與保護(hù)。這種行為必將對環(huán)境造成極大的危害。五是保持適當(dāng)人口規(guī)模思想。該思想認(rèn)為自然界能夠提供的資源總量是有限的，并且人類在生產(chǎn)和生活中難免會(huì)對一些資源進(jìn)行破壞，適當(dāng)?shù)娜丝谝?guī)模能夠留給自然一定的自我調(diào)節(jié)空間，從而保持人類發(fā)展與自然環(huán)境和諧共處。

二、生態(tài)城市建設(shè)的意義

經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展加快了城市建設(shè)的進(jìn)程，城市在加快建設(shè)腳步的同時(shí)也衍生了一系列的生態(tài)環(huán)境問題。這些問題不僅影響了人們的生存環(huán)境，也對自然環(huán)境和自然資源造成了極大的破壞。因此近年來建設(shè)生態(tài)城市的理念逐漸走進(jìn)了人們的視野，受到越來越廣泛的關(guān)注，很多城市也把建設(shè)生態(tài)城市作為自己的發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)生態(tài)城市的意義主要包括以下四個(gè)方面：首先，生態(tài)城市的建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵就是讓資源和環(huán)境既能夠滿足當(dāng)代人的需求，也能夠擁有滿足后代需求的能力。城市是人們生活和工作的重要空間，因此生態(tài)城市的建設(shè)既滿足了人們對城市的功能性需求，也保護(hù)了城市持續(xù)為人們服務(wù)的能力。其次，生態(tài)城市建設(shè)中注重城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的觀念，與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵不謀而合，因此建設(shè)生態(tài)城市也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。再次，建設(shè)生態(tài)城市也是發(fā)展生產(chǎn)力的需要。生態(tài)環(huán)境中包含的豐富資源本來就是衡量城市生產(chǎn)力的重要指標(biāo)，并且良好的生態(tài)環(huán)境還能夠?yàn)槿藗儼l(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造更優(yōu)厚的條件，為人們提供更豐富的生產(chǎn)資源，有助于提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。最后，生態(tài)城市的建設(shè)還能提升城市的競爭力。隨著人們環(huán)保意識(shí)的提升，居民對于居住環(huán)境的要求越來越高，因此一座環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的城市往往對居民有著更大的吸引力，從而提升城市的競爭力。

三、馬克思主義生態(tài)思想下的生態(tài)城市建設(shè)

（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推行綠色環(huán)保發(fā)展

生態(tài)城市的建設(shè)除了一系列外部生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施，還需要從根本上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。目前在我國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)很大的比重，這些企業(yè)對資源的需求量大，對環(huán)境的污染也比較嚴(yán)重。為此政府應(yīng)該加大污染治理的力度，加重對嚴(yán)重污染環(huán)境企業(yè)的處罰，明確行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。在這一過程中政府部門除了要加大對企業(yè)的監(jiān)管之外，還應(yīng)該對企業(yè)予以政策和技術(shù)上的扶持。對于使用環(huán)?？萍忌a(chǎn)方式的企業(yè)予以財(cái)政和稅收的支持，鼓勵(lì)企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。對于由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的失業(yè)問題，應(yīng)該及時(shí)對這些員工予以新的技能培訓(xùn)和妥善安置，拓寬失業(yè)員工的就業(yè)渠道，提供就業(yè)保障。

在生態(tài)城市建設(shè)的規(guī)劃中也要根據(jù)城市建設(shè)的需要和城市的特點(diǎn)，在踐行低碳原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理規(guī)劃。要充分了解城市的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀，例如城市的歷史文化、未來的目標(biāo)定位、人口規(guī)模、整體的自然環(huán)境和人文環(huán)境等因素。要充分挖掘和保護(hù)本地歷史文化內(nèi)涵，對城市中的各項(xiàng)資源進(jìn)行更好地利用和保護(hù)。對城市中各項(xiàng)污染的治理要從源頭控制，真正使生態(tài)城市中的環(huán)境有所保障。同時(shí)在生態(tài)城市建設(shè)中要始終堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則，充分將現(xiàn)代科技和科學(xué)的管理方法應(yīng)用在生態(tài)城市的規(guī)劃和建設(shè)中。

（二）健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是一種相較于單一依靠處罰更為公平合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，對于環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的效果也更佳。對生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的優(yōu)化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是對目前的生態(tài)補(bǔ)償基金制度進(jìn)行更為細(xì)致的完善和補(bǔ)充。主要內(nèi)容是要明確補(bǔ)助類型和補(bǔ)助對象，對符合生態(tài)補(bǔ)償?shù)牟块T和企業(yè)進(jìn)行更嚴(yán)格的審核，保障生態(tài)補(bǔ)償基金發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是從國家層面對生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金來源予以支持，拓寬生態(tài)補(bǔ)償資金的籌資渠道，充分實(shí)現(xiàn)處罰資金與補(bǔ)償資金的合理轉(zhuǎn)換。三是加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐力度。目前我國對于生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐活動(dòng)還大多停留在理論探討階段，實(shí)際的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐活動(dòng)數(shù)量較少，相關(guān)的科學(xué)管理方法與經(jīng)驗(yàn)還比較缺乏。為此應(yīng)該加快生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)建設(shè)工作，增加生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)對被破壞環(huán)境和資源的補(bǔ)償。四是加強(qiáng)政策立法工作，讓生態(tài)補(bǔ)償有更明確的法律基礎(chǔ)，從而保障每一次生態(tài)補(bǔ)償都能夠?qū)Νh(huán)境和城市建設(shè)更為有利。

（三）完善城市功能，打造國家衛(wèi)生城市

生態(tài)城市的建設(shè)除了要注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，還要注重城市功能的豐富和完善。首先，要在保護(hù)生態(tài)的過程中注重各功能分區(qū)的合理布局，為城市居民打造更宜居的城市環(huán)境。要注重新城區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)的改造，加大對舊住宅小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部的改造力度。注重城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建一批高規(guī)格、高質(zhì)量的城市道路。建設(shè)垃圾焚燒廠等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷健全城市功能。其次，要推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)群建設(shè)，充分利用中心城市生態(tài)輻射帶動(dòng)作用，使城市功能從中心向四周輻射，注重特色功能分區(qū)的打造，從而促進(jìn)整個(gè)城市功能的發(fā)展和成熟。同時(shí)還要注重生態(tài)城市發(fā)展中速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，不斷完善城鎮(zhèn)生態(tài)體系，建設(shè)更優(yōu)美、衛(wèi)生、整潔的城市。最后，要打造城市新亮點(diǎn)。對城市主干道進(jìn)行立面改造修建，升級(jí)市區(qū)生態(tài)環(huán)境，興建圖書館、體育館、博物館。新建、重建生態(tài)公園、景觀綠化，在市區(qū)內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)綠、增綠、補(bǔ)綠等工作，提升城市形象。

（四）普及生態(tài)知識(shí)，開展全民生態(tài)教育

在生態(tài)城市建設(shè)中，城市居民本應(yīng)該承擔(dān)重要的角色。但實(shí)際情況卻是大多數(shù)城市居民作為城市主人的意識(shí)還比較淡薄，認(rèn)為城市建設(shè)只是政府和企業(yè)的事情，與自己無關(guān)。但實(shí)際上居民對于生態(tài)城市的態(tài)度和行為，對生態(tài)城市的建設(shè)有著十分重要的影響。城市居民良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和公民道德意識(shí)將為生態(tài)城市的建設(shè)提供巨大助力。因此應(yīng)該大力普及生態(tài)知識(shí)，開展全民生態(tài)教育，從而幫助城市居民形成正確的生態(tài)城市價(jià)值觀。在生態(tài)城市建設(shè)的過程中應(yīng)該鼓勵(lì)公民更多地參與進(jìn)來。例如在生態(tài)城市規(guī)劃中聽取不同行業(yè)居民代表的意見，在生態(tài)城市的監(jiān)督工作中設(shè)立群眾代表，對整個(gè)生態(tài)城市工程以及工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境造成的影響進(jìn)行監(jiān)督。也可以成立專門的生態(tài)環(huán)保小組，定期去各個(gè)社區(qū)進(jìn)行生態(tài)城市相關(guān)知識(shí)的宣傳講座，向居民發(fā)放生態(tài)知識(shí)宣傳手冊，在社區(qū)廣告宣傳欄上定期公布最新的與生態(tài)城市相關(guān)內(nèi)容，提高城市居民的生態(tài)意識(shí)，使生態(tài)價(jià)值觀深入人心。同時(shí)還可以以社區(qū)為單位定期舉行環(huán)?；顒?dòng)、環(huán)保知識(shí)競賽等，讓居民在豐富多樣的形式中接受生態(tài)城市觀念的熏陶。

四、結(jié)語

生態(tài)城市的建設(shè)是未來城市的發(fā)展方向，也是利于城市發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的重要舉措。然而建設(shè)生態(tài)城市的過程將是復(fù)雜又漫長的，在這一過程中也難免遇到各種問題和困境。因此還需要在生態(tài)城市的建設(shè)中不斷解決問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在馬克思主義生態(tài)思想的指導(dǎo)下對生態(tài)城市的建設(shè)模式和思路逐漸進(jìn)行完善，從而促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)在我國城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。

【本文系河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“馬克思主義生態(tài)視角下我省國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制研究”（Y120120190019）的階段性成果】

（作者單位：河北科技師范學(xué)院教育學(xué)院）