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        加強營林生產(chǎn)管理的有效措施探究

        2019-12-20 10:32:23葉維軍
        商品與質(zhì)量 2019年6期
        關(guān)鍵詞:營林林木造林

        葉維軍

        廣西岑溪市七坪林場 廣西岑溪 543213

        1 營林生產(chǎn)存在的問題

        1.1 營林生產(chǎn)管理方式相對滯后

        目前,在傳統(tǒng)營林模式的影響下,不少林區(qū)經(jīng)營管理理念相對落后,思路不寬,對市場的發(fā)展形勢了解不夠,不能對多品種、多產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營管理充分認識,還按照傳統(tǒng)的管理方式進行,缺少現(xiàn)代技術(shù)的支撐,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

        1.2 營造林提前規(guī)劃不足,準(zhǔn)備不充分

        在更新造林之前,沒有對立地條件進行監(jiān)測,對周圍環(huán)境、營林面積等沒有實地調(diào)查,對市場形勢分析不準(zhǔn),導(dǎo)致沒有按需購買,造成苗木資金的浪費。苗木對立地條件不適應(yīng),導(dǎo)致成活率不高,影響營林生產(chǎn)的質(zhì)量和效果。

        1.3 人工林的營造與市場需求不匹配

        在人工林培育營造上,缺乏與市場的接軌,沒有長遠的發(fā)展規(guī)劃,造林與林產(chǎn)木材的使用沒有達成統(tǒng)一思路,致使?fàn)I林生產(chǎn)不能滿足市場需求,而林產(chǎn)工業(yè)用材又面臨緊缺現(xiàn)狀。

        2 加強營林生產(chǎn)管理的措施

        2.1 加強種苗基地建設(shè)的力度

        苗木的挑選與培育是營林生產(chǎn)管理工作中非常關(guān)鍵的內(nèi)容之一,所以在營林建設(shè)的有效開展過程中,必須要不斷加強種苗基地的建設(shè)力度,擴大建設(shè)的規(guī)模,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和市場的需求以及兼顧林木的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益來選擇合適的樹種,這樣才能夠促使?fàn)I林生產(chǎn)的效益獲得提升,為我國林業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我國現(xiàn)階段加強營林生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看,需要重視種植和培育高大闊葉樹母樹林,并對其組成結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,才可以迅速提升營林生產(chǎn)管理的整體效益。

        2.2 注重營林生產(chǎn)運行機制的良好運行

        承包與私人經(jīng)營是目前我國營林生產(chǎn)管理的兩種主要方式,是營林經(jīng)濟市場化發(fā)展的重要影響因素。所以,要想促進我國林業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,就需要重視營林生產(chǎn)運行機制的科學(xué)性與合理性,合理應(yīng)用競爭機制與經(jīng)營機制,從而促使?fàn)I林生產(chǎn)經(jīng)營的有效性。在營林生產(chǎn)管理中,如果是采取承包的方式就需要按照相關(guān)的要求簽訂回收合同,并根據(jù)實際情況來制定管理方法與獎懲機制,以此來保證與市場發(fā)展同步。由于部分經(jīng)營者在生產(chǎn)范圍擴大的過程中可能會出現(xiàn)營林生產(chǎn)質(zhì)量降低的情況,所以這種方式也能夠確保林木的質(zhì)量符合市場的需求。另外,完善的營林生產(chǎn)運行機制能夠在一定程度上降低育林和造林的成本,提升其經(jīng)濟效益。

        2.3 加強制度建設(shè)

        完備的制度是營林生產(chǎn)活動有序進行的重要基礎(chǔ),制度建設(shè)涵蓋預(yù)算、生產(chǎn)、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),即需要建立生產(chǎn)管理、生產(chǎn)監(jiān)督、追責(zé)等全方位的管理制度。為保障營林生產(chǎn)管理的實效性與科學(xué)性,監(jiān)督管理與追責(zé)管理是其首要任務(wù),嘗試利用完善的營林生產(chǎn)管理監(jiān)督制度,進一步規(guī)范與約束工作人員的自身行為,一旦發(fā)現(xiàn)有玩忽職守、違規(guī)操作的現(xiàn)象,營林生產(chǎn)管理監(jiān)督制度則能充分發(fā)揮作用,便于最大化控制不良現(xiàn)象的發(fā)生。制度的落實是針對全體人員而言的,互相制約、相互監(jiān)督,更好地落實營林生產(chǎn)管理目標(biāo)。例如,通過明確領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,使其以身作則地帶動其他工作人員。若有領(lǐng)導(dǎo)者出現(xiàn)腐敗、瀆職等問題,則需要其他工作人員借助合法渠道來反饋至上級部門,由此循環(huán)往復(fù),形成健康有序的營林生產(chǎn)工作環(huán)境。

        在確定營林生產(chǎn)管理制度后,結(jié)合實際情況來構(gòu)建獎懲與激勵措施,將相關(guān)規(guī)范制度直接與工作人員的績效考核等相結(jié)合,便于調(diào)動員工參與營林生產(chǎn)管理工作的積極性,也能增強管理工作的規(guī)范性,為推動各地區(qū)營林生產(chǎn)管理工作向更好方向發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        2.4 加強林木防護工作,確保林木的正常生長

        林木的防護工作是營林生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容,是促進林業(yè)發(fā)展的有效手段。很多苗木在生長過程中還不具備完善的自我防護體系,需要相關(guān)單位和工作人員加強對林木的防護工作,為苗木提供一個良好的生長環(huán)境。具體的防護工作主要是對風(fēng)、沙、水進行合理管控,除了及時做好風(fēng)、沙的預(yù)防工作外,還要降低洪澇、干旱等自然災(zāi)害的影響,時常對幼苗進行觀察和檢查,確保幼苗的正常生長。除此之外,還要加強對病蟲害的治理力度,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,避免受災(zāi)范圍的持續(xù)擴大。為了防止不法分子的偷盜行為,相關(guān)單位還應(yīng)該安排工作人員進行巡視,全面加強林木的防護管理。

        2.5 多措并舉提高造林質(zhì)量

        強化管理,積極采取各項有效措施提高造林質(zhì)量,轉(zhuǎn)變思路,重新定位造林工作的重要作用,為營林發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。明確責(zé)任分工,將工作任務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相掛勾,形成上下齊抓共管,獎罰分明的管理體制。對每年的造林任務(wù)要形成計劃,制定出切實可行的措施,確保造林目標(biāo)的完成。完善各項管理制度,在營林生產(chǎn)管理上依法操作,按程序辦事,確保造林質(zhì)量的提高。對集約經(jīng)營的豐產(chǎn)林及部分常規(guī)造林在經(jīng)營管理措施上要做到集約化管理措施落實到位。

        2.6 集中化管理營林生產(chǎn),保證其最大經(jīng)濟效益

        眾所周知,營林生產(chǎn)管理涉及的工作內(nèi)容比較多,加上生產(chǎn)管理工作的投入比較大,所以就無法維持比較多的人員進行營林生產(chǎn)管理。為此,可以通過集中化管理營林生產(chǎn),來促進其經(jīng)濟效益的提升,具體措施有:一是要結(jié)合相關(guān)的政策制度與標(biāo)準(zhǔn)要求優(yōu)化樹苗;二是根據(jù)市場行情的變化選擇經(jīng)濟效益較好的樹種;三是利用先進的技術(shù),如信息化管理系統(tǒng)、無人機監(jiān)測和管護系統(tǒng)等方式來提升營林生產(chǎn)管理的質(zhì)量與效率;四是通過互聯(lián)網(wǎng)來拓展林木資源的出售渠道。

        3 結(jié)論

        在日益重視生態(tài)效益的時代背景下,應(yīng)用高效的生產(chǎn)管理策略與造林方法,這對于林業(yè)未來一段時間的發(fā)展來說意義重大,同時與我國造林工程的前景也有著緊密聯(lián)系。因此,在營林造林期間,要依據(jù)實際情況,進行具有針對性的科學(xué)管理,促進林業(yè)與社會經(jīng)濟的同步快速發(fā)展。

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