文/高福良 魏樹才，山東省岱莊生建煤礦

1 前言

債權(quán)催收清欠工作是每個(gè)企業(yè)在健康可持續(xù)運(yùn)營(yíng)中經(jīng)常遇到的問題，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的清欠力度，實(shí)現(xiàn)資金的回流，增強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)金流成為經(jīng)營(yíng)管理工作中的重中之重，很多企業(yè)在清欠組織的建立和清欠采取的措施上狠下功夫，解決了企業(yè)快速發(fā)展中資金短缺問題。但是我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，外部欠債問題是困擾企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性問題，有歷史遺留的原因也有現(xiàn)實(shí)中的因素，有的欠款單位是有資金不愿還，有的是確實(shí)存在暫時(shí)的資金短缺一時(shí)不能還，針對(duì)應(yīng)收賬款存在的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)債權(quán)清欠工作成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)。

進(jìn)入今年以來，我礦幾大建設(shè)工程項(xiàng)目先后開工，有延續(xù)礦井服務(wù)年限保接續(xù)的建下充填開采項(xiàng)目、有增加煤炭經(jīng)濟(jì)效益的浮選工藝系統(tǒng)技改項(xiàng)目、有提高礦井技術(shù)裝備水平即“一提雙優(yōu)”工程的智能選矸系統(tǒng)改造和涉及提高安全保障系數(shù)的皮帶棧橋加固工程，這幾大項(xiàng)目的開工建設(shè)，是礦井實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安、解決生存發(fā)展的重大工程，投入是相當(dāng)大的，資金流一旦緊張，將影響各項(xiàng)工程進(jìn)度，對(duì)礦井的效益考核也帶來巨大影響。為順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，保資金支付，經(jīng)營(yíng)管理部門通過梳理長(zhǎng)期債權(quán)明細(xì)，發(fā)現(xiàn)有大量的長(zhǎng)期債權(quán)未有清回，嚴(yán)重影響了礦井運(yùn)營(yíng)能力和支付能力，當(dāng)然存在這種情況根本原因是歷史遺留問題造成的，和接管前煤礦企業(yè)怠于行使債權(quán)行為分不開。我們接管后要努力解決存在的問題，把催收清欠工作作為礦井當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)應(yīng)清盡清。

2 意義

催收清欠事工作事關(guān)企業(yè)的存續(xù)和發(fā)展，對(duì)緩解資金緊張狀況，促進(jìn)我礦快速發(fā)展具有重要意義，資金是企業(yè)的血液，開展應(yīng)收賬款的清欠工作，同時(shí)又是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，是確保國(guó)有資產(chǎn)保值的重要舉措，他不但是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為也是一項(xiàng)政治行為。當(dāng)前，隨著我礦充填開采、皮帶棧橋加固、tds智能選矸系統(tǒng)等大項(xiàng)目的先后實(shí)施，資金需求越來越大，經(jīng)濟(jì)效益雖有較大提高，但資金緊張局面始終存在，形成了潛在的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，一方面是資金短缺，另一方面卻又大量的外欠資金沒有收回，加大了財(cái)務(wù)成本和資產(chǎn)負(fù)債率，所以我們必須認(rèn)識(shí)到清欠工作的重要性，和緊迫感。必須下定決心，下大力氣解決欠款問題，以使我礦經(jīng)營(yíng)管控工作取得好成績(jī)。

3 實(shí)施措施

3.1 債權(quán)催收清欠工作必須統(tǒng)籌兼顧，提高思想重視程度，責(zé)任明確到人。

向管理要效益，實(shí)現(xiàn)管理智能增值已成為經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要的觀念，增加現(xiàn)金流，有效發(fā)揮資金的使用效率，減少資金沉淀，清理欠款成為我單位管理的重要目標(biāo)，已引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，外單位欠我礦資金近億元，有的是長(zhǎng)期債權(quán)，有的是近期才發(fā)生。長(zhǎng)期債權(quán)如果不及時(shí)要回，有可能形成呆賬、壞賬，造成無法清回的事實(shí)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到只有做好清欠工作，減少資金沉淀，提高資金使用率，礦井才能更好，更快的實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。清欠是系統(tǒng)工作，他與企業(yè)發(fā)展建設(shè)，經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范運(yùn)作密切相關(guān)。只有提高清欠人員對(duì)清欠的重視程度，才能為清欠工作順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。

3.2 抓基礎(chǔ)工作，資料收集全面，做得有計(jì)劃有步驟。

為完成任務(wù)目標(biāo)，有計(jì)劃的開展工作，各相關(guān)單位根據(jù)清欠項(xiàng)目的實(shí)際狀況，制定工作計(jì)劃，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解量化，任務(wù)落實(shí)到人，首先完善清欠資料，查找簽訂的合同，結(jié)算資料，各種單據(jù)，驗(yàn)收證明，弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因，進(jìn)一步明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額，分項(xiàng)目建立清欠資料檔案。在此基礎(chǔ)上，按照合同約定，界定清欠范圍，清欠的難易度，做到對(duì)每一項(xiàng)債權(quán)心中有數(shù)，工作開展起來做到有條不紊。

3.3 指標(biāo)分解到位，量化考核到位。按照《“四金”占用壓控及清理工作實(shí)施意見》和《債權(quán)清收責(zé)任書》的規(guī)定，為確保任務(wù)完成，把壓力層層傳到個(gè)人，實(shí)行“三定”工作原則，即定人員、定指標(biāo)、定獎(jiǎng)懲。用任務(wù)和時(shí)效來對(duì)清欠人員進(jìn)行考核，調(diào)動(dòng)人員積極性、主動(dòng)性，制定清欠記錄，把對(duì)方每一次做出的承諾，答復(fù)都記錄再案，這樣做，一方面能得到債務(wù)方的高度重視，二是對(duì)清欠工作的精細(xì)化管理，三是從債權(quán)的法律訴訟時(shí)效上始終得到延續(xù)。定期召開清欠例會(huì)制度，對(duì)工作中遇到的問題及時(shí)反饋匯報(bào)，因事應(yīng)時(shí)做出研究調(diào)整。我們還每月把清回的欠款金額和計(jì)劃完成比例及時(shí)通知財(cái)務(wù)科，把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。

3.4 加強(qiáng)過程考核，突出重點(diǎn)。

采取工作定時(shí)檢查，報(bào)表體系，月度例會(huì)研究、分析研判，約談責(zé)任人等多種形式抓過程管控，根據(jù)債務(wù)形成原因和債務(wù)方的資信情況對(duì)債權(quán)研究后確定清欠的重點(diǎn)目標(biāo)，我們針對(duì)這一重點(diǎn)和難點(diǎn)也是要點(diǎn)工作，制定具體的工作計(jì)劃，采取的措施，找準(zhǔn)負(fù)責(zé)的人，充分利用多種手段多渠道力促達(dá)到清欠目標(biāo)。

3.4.1 通過我礦法律顧問向?qū)Ψ较逻_(dá)律師函。從法律的角度上明確告知對(duì)方簽訂的合同和付款承諾是必須要遵守的，到期不支付是明顯的違約行為，按照合同規(guī)定應(yīng)承擔(dān)訴訟費(fèi)、違約金、利息及保全費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，對(duì)對(duì)方起到法律震懾效應(yīng)。

3.4.2 寄送公司函。向?qū)Ψ秸f明我礦面臨的資金緊張情況，我們存在實(shí)際的困難，希望對(duì)方理解，從講誠信的角度講明企業(yè)欠錢不還將嚴(yán)重有損企業(yè)形象。

3.4.3 到對(duì)方上級(jí)部門積極反應(yīng)。先后通過到上級(jí)部門反映情況，充分進(jìn)行溝通，引起對(duì)方的重視，對(duì)方上級(jí)非常重視，表示對(duì)于欠賬不還確實(shí)有損企業(yè)形象，是不應(yīng)該的，表示會(huì)給予及時(shí)解決。

3.4.4 利用法律手段推動(dòng)清欠。對(duì)于欠款清收確實(shí)存在困難的，我們將不排除訴訟的可能，前期收集各類證據(jù)，包括合同、往來賬目、發(fā)票、收據(jù)、簽字資料等，做好原始資料的收集和證據(jù)調(diào)取工作，以求利用法律手段維護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益。

4 清欠工作取得的效果

我們?nèi)w清欠人員以不達(dá)目的誓不罷休的精神，面對(duì)債務(wù)方的種種推諉扯皮、不顧困難多方聯(lián)系溝通，講道理擺事實(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神 開展清欠工作，目前共清回欠款300余萬元。極大緩解了我礦資金緊張局面，保證了考核任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展起到重要的支撐作用。