楊素斌

摘 要：在山西省林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下，林業(yè)工程正在大規(guī)模建設(shè)，初步取得了明顯成效。但在林業(yè)工程的推進(jìn)過程中，營造林質(zhì)量并不理想。論述了山西省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)，對影響營造林質(zhì)量的主要因素和對策進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：林業(yè)工程;營造林質(zhì)量;影響因素;對策

文章編號：1004-7026（2019）19-0099-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F326.2? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著生態(tài)環(huán)境惡化，自然資源匱乏，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了制約，人們的生活環(huán)境也遭到了破壞。山西省資源豐富，但近幾年土地沙漠化、水土流失、物種減少等問題不斷加劇，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大壓力。在這一背景下，大力推進(jìn)林業(yè)建設(shè)勢在必行。

1? 山西省林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)

為了建設(shè)秀美山川，優(yōu)化環(huán)境，提高農(nóng)民收入，山西省制定了“兩步走，翻一番”的目標(biāo)。要求2015年森林覆蓋率達(dá)到23%以上，2020年森林覆蓋率達(dá)到26%以上。2020年森林面積要達(dá)到433.33萬hm2，森林積蓄量達(dá)15 400萬m3。2015年林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到250億元，2020年在此基礎(chǔ)上翻兩番[1]。目前，2015年的林業(yè)建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)成，在2020年到來之際，想要完成“翻兩番”的任務(wù)仍然十分艱巨，營造林質(zhì)量不佳成為主要阻礙。

2? 林業(yè)工程中營造林質(zhì)量的影響因素

2.1? 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)

由于我國林業(yè)方面的法律法規(guī)還不完善，每年上報(bào)的數(shù)據(jù)都存在失真的問題，例如虛報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和重復(fù)上報(bào)。因此，給管理部門提供了不實(shí)的信息，影響了營造林工程的規(guī)劃效果。

2.2? 林業(yè)工程規(guī)劃不合理

營造林工程能否按照預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)施，在很大程度上取決于前期的工程規(guī)劃，這關(guān)乎工程實(shí)施的效果和成敗。目前，山西省營造林規(guī)劃存在很多影響營造林質(zhì)量的問題。首先，對工程規(guī)劃的重視不足，應(yīng)付式地完成。如在規(guī)劃之前，沒有進(jìn)行實(shí)地考察，設(shè)計(jì)出的方案不合理，后期難以實(shí)施，只能多次變更。有的工程邊設(shè)計(jì)邊施工，整個(gè)工程的布局都不合理，營造林質(zhì)量也受到了嚴(yán)重影響，同時(shí)延誤了工期，帶來許多不必要的麻煩。

2.3? 后期管護(hù)不到位

營造林工程的工期較長，前期的栽種只是眾多環(huán)節(jié)之一，后期還需要精心管護(hù)，否則會(huì)降低苗木的成活率，影響整體的營造林質(zhì)量。從實(shí)際開展工作的情況來看，一些地區(qū)片面追求營造林的高效率，完成前期工作后立刻統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)，完成的只是表面工作。工程后期對森林管護(hù)的投入不夠，導(dǎo)致苗木大量死亡。

2.4? 營造林技術(shù)專業(yè)性不足

由于營造林工作的技術(shù)性極強(qiáng)，且不同類型的樹種對種植的要求和條件也不一樣，如果盲目栽植，過度追求高效率，很可能導(dǎo)致樹木大量死亡。施工者的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足，加之營造林優(yōu)質(zhì)技術(shù)的推廣不到位，在很大程度上影響了營造林質(zhì)量。

3? 提高營造林質(zhì)量的對策

3.1? 加大審查力度，上報(bào)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)

要想把握各地區(qū)林業(yè)工程開展的實(shí)際情況，合理作出重大決策和制定整體規(guī)劃，必須獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。為了解決數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、重復(fù)上報(bào)等問題，必須要加大審查力度，建立復(fù)核制度，對數(shù)據(jù)收集和上報(bào)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤[2]。一旦發(fā)現(xiàn)玩忽職守、故意謊報(bào)數(shù)據(jù)信息的個(gè)人和單位，要嚴(yán)厲查處，糾正不良風(fēng)氣。

3.2? 優(yōu)化工程規(guī)劃

要想在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)，必須在工程開始前進(jìn)行合理規(guī)劃，這是提高營造林效率和質(zhì)量的重要前提。工程規(guī)劃要因地制宜，結(jié)合地區(qū)特色，展開個(gè)性化設(shè)計(jì)。已經(jīng)成型的規(guī)劃，要多次審核調(diào)整，達(dá)到最完善、優(yōu)質(zhì)的狀態(tài)。規(guī)劃一經(jīng)確定，在實(shí)施過程中不得隨意更改，要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)工程，達(dá)到預(yù)期的效果。

3.3? 重視后期管護(hù)

如果前期的營造林工作占據(jù)了林業(yè)工程建設(shè)的3分，那么剩下的7分必定是后期管護(hù)。栽植后，要對樹木進(jìn)行長期養(yǎng)護(hù)，提高成活率，促進(jìn)樹木生長，提高營造林質(zhì)量。這一環(huán)節(jié)有很強(qiáng)的技術(shù)性，要根據(jù)樹木的生長習(xí)性、地區(qū)氣候條件等因素，采取不同的養(yǎng)護(hù)方法，包括在特定的時(shí)間澆水、施肥、嫁接、除草等。因此，應(yīng)該建立一支專門負(fù)責(zé)林木管護(hù)的隊(duì)伍，并對林業(yè)管護(hù)的情況進(jìn)行階段性上報(bào)。護(hù)林員應(yīng)具備較高的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，熟悉林木管護(hù)工作。除此之外，為了避免人為、放牧等因素對林木造成破壞，還應(yīng)該制定嚴(yán)格的制度，加大宣傳力度，增強(qiáng)附近居民保護(hù)林業(yè)資源的意識(shí)，嚴(yán)厲懲處故意破壞林木的個(gè)人或者組織。

3.4? 推廣優(yōu)質(zhì)技術(shù)

營造林工作的技術(shù)性很強(qiáng)，負(fù)責(zé)施工的人員是否具備專業(yè)能力，能否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)栽種和養(yǎng)護(hù)，對營造林質(zhì)量有最直接的影響。為了提高營造林質(zhì)量，應(yīng)該大力推廣優(yōu)質(zhì)技術(shù)，組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，而不是為了降低成本，大量招收當(dāng)?shù)胤菍I(yè)人員。造林方法有很多，包括播種造林法、分殖造林法和植苗造林法，不同的造林方法適用于不同的情況，應(yīng)該根據(jù)樹種的類型、當(dāng)?shù)赝寥篮偷刭|(zhì)等特點(diǎn)靈活選擇。對栽植樹木的時(shí)間、栽植的方式也有很多要求，樹木間的行距、株距，樹坑的深度，樹苗入土的深度，都要合理把握[3]。此外，不同地區(qū)種植的樹種不同，栽植的時(shí)間也不同。山西地區(qū)栽植樹木的時(shí)間大多在春季氣溫回暖時(shí)，陰雨天栽植的成活率最高。結(jié)合山西省的氣候特征和地理?xiàng)l件，合理選擇樹種，不能為了追求新穎、美觀，選擇成活率不高、成本較高、不適宜在本地區(qū)栽種的樹種，否則即使后期的管護(hù)再全面，營造林的質(zhì)量也難以提高。

技術(shù)性問題是首要解決的問題，林業(yè)部門應(yīng)該通過各種形式，在當(dāng)?shù)赝茝V專業(yè)化的營造林技術(shù)。在工程實(shí)施前，先對召集起來的工作者開展技術(shù)培訓(xùn)，能力達(dá)標(biāo)后才有資格參與施工。選拔人員時(shí)，在吸收當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的同時(shí)，也要有一些專業(yè)的技術(shù)骨干，以便從整體上把握營造林質(zhì)量。這樣可以從根本上提高營造林工程隊(duì)伍的專業(yè)性和營造林的質(zhì)量。

4? 結(jié)束語

山西省林業(yè)建設(shè)工作正面臨巨大挑戰(zhàn)，要想完成既定目標(biāo)，還需在林業(yè)工程建設(shè)中完善各項(xiàng)工作。目前，不僅僅是山西省，全國的林業(yè)工程建設(shè)都存在上述問題，生態(tài)問題已經(jīng)給全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大阻礙。為了完成“綠化山西”的任務(wù)，必須研究影響營造林質(zhì)量的主要因素，制定有針對性的對策和方案并大力推廣，以便在2020年完成生態(tài)建設(shè)的既定目標(biāo)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。