徐志向　張敏

[摘要] 新中國成立70年來宏觀經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出了周期性波動的一般規(guī)律，實現(xiàn)了由改革開放前的古典型周期到改革開放之后的增長型周期的轉(zhuǎn)變。研究發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟發(fā)展階段變化與經(jīng)濟周期演變表現(xiàn)出了鮮明的耦合性和規(guī)律性且統(tǒng)一于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，經(jīng)濟周期的演變機制主要體現(xiàn)政治周期、經(jīng)濟機制內(nèi)部調(diào)節(jié)周期，以及創(chuàng)新周期“三位一體”的時空轉(zhuǎn)換，突出表現(xiàn)為從改革開放前的政治周期為主導(dǎo)到改革開放后經(jīng)濟機制內(nèi)部調(diào)節(jié)周期為主導(dǎo)，再到新時代以創(chuàng)新周期為主導(dǎo)的內(nèi)在“中式周期”演變規(guī)律。

[關(guān)鍵詞] 新中國;經(jīng)濟周期;演變機制;中式周期

[中圖分類號]F124.8 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1008-0694（2019）05-0064-12

[作者] 徐志向 講師 西南財經(jīng)大學(xué)全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究中心 成都611130

張 敏 博士研究生 四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 成都 610065

一、引言

經(jīng)濟周期和經(jīng)濟危機反映了經(jīng)濟增長中的供需失衡，形成對生產(chǎn)力的巨大浪費甚至是破壞。[1]自1825年英國爆發(fā)第一次經(jīng)濟危機后，世界范圍內(nèi)關(guān)于資本主義經(jīng)濟周期的理論研究一直持續(xù)至今。對于經(jīng)濟周期理論演變過程及類型研究，一般從三個維度進行：一是從時間維度，可分為短周期、中周期、中長周期與長周期四種類型;二是從影響因素的維度，可分為創(chuàng)新周期、經(jīng)濟機制內(nèi)部調(diào)節(jié)周期以及非經(jīng)濟因素周期;三是從經(jīng)濟總量下降和上升情況的維度，可將經(jīng)濟周期劃分為古典型周期與增長型周期兩類。若根據(jù)持續(xù)期和劃分依據(jù)的差別，經(jīng)濟周期還可分為基欽周期、朱格拉周期與康德拉季耶夫周期，基欽周期持續(xù)期較短，通常為3～4年，主要源于商品庫存變動;朱格拉周期持續(xù)期較長，通常為5～10年，主要源于投資增減變化;康德拉季耶夫周期持續(xù)期最長，通常為30～60年，主要源于技術(shù)更迭。[2]

現(xiàn)有經(jīng)濟周期理論大多以資本主義社會的經(jīng)濟運行為研究對象，對于新中國經(jīng)濟階段（周期）研究，有代表性的有劉樹成（2006）對中國經(jīng)濟周期的形成原因和影響機制進行考察，認為外生隨機沖擊是導(dǎo)致經(jīng)濟波動的重要原因。周游（2012）將熊彼特技術(shù)創(chuàng)新長波理論應(yīng)用于中國經(jīng)濟發(fā)展的階段分析，得出當(dāng)時中國正處在創(chuàng)新高漲、潛在增長率下滑階段的結(jié)論。[3]劉樹成（2013）則認為“人口紅利”消失與“干中學(xué)”技術(shù)進步效應(yīng)減弱是導(dǎo)致本輪經(jīng)濟下行的重要原因。馬艷（2016）對資本積累的社會結(jié)構(gòu)理論（SSA）進行了創(chuàng)新和中國化發(fā)展，提出中國積累的社會結(jié)構(gòu)（CSSA）理論，并對新中國成立以來的發(fā)展階段演變進行了分析。[4]張連城（2017）基于馬克思主義經(jīng)濟學(xué)制度分析的視角，認為計劃經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟從波谷運行到波峰，一般需要2～3年的時間;同時認為社會主義市場經(jīng)濟中存在經(jīng)濟周期應(yīng)當(dāng)源于社會主義市場經(jīng)濟制度本身，并認為該種制度下所形成的企業(yè)的特殊性質(zhì)和它所具有的硬預(yù)算約束特征，構(gòu)成了社會主義市場經(jīng)濟體制下經(jīng)濟周期形成的微觀基礎(chǔ)。[5]王琳（2018）基于馬克思生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的基本方法論，構(gòu)建了基于技術(shù)力、制度力以及兩者之間耦合力的三元經(jīng)濟長波分析框架，提出改革開放以來1978～1992年（轉(zhuǎn)型經(jīng)濟長周期的探索期）、1992～2008年（轉(zhuǎn)型經(jīng)濟長周期的鞏固期）、2008-- 2012年（轉(zhuǎn)型經(jīng)濟長周期的衰退期）、2012年今（由制度創(chuàng)新為主導(dǎo)“新時代”）中國經(jīng)濟發(fā)展4個階段的演變歷程。[6]劉金全（2018）對經(jīng)濟新常態(tài)下的中國經(jīng)濟周期更迭與驅(qū)動因素進行研究，認為“軟擴張”時期和“次貸危機時期經(jīng)濟周期主要受技術(shù)沖擊驅(qū)使，而“新常態(tài)”下經(jīng)濟波動的主要來源是工資加成沖擊與消費偏好沖擊。[7]

由于基本經(jīng)濟制度的根本不同，形成市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟周期波動的深層原因也存在本質(zhì)區(qū)別，中國特色社會主義市場經(jīng)濟下的經(jīng)濟周期呈現(xiàn)出自身的一些特點。[8]也正如熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論> -書中曾就經(jīng)濟周期與經(jīng)濟危機提出過這樣的論斷：“……不可能有判定危機的滿意標(biāo)準……一定次數(shù)的危機必定復(fù)現(xiàn)”。[9]因此，對于中國社會主義經(jīng)濟周期演變機制的研究應(yīng)以新中國經(jīng)濟運行事實和波動經(jīng)驗數(shù)據(jù)為依托，力求透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住問題的本源所在，在理論上持續(xù)不斷論證和闡明新中國經(jīng)濟周期的演變機制，厘清周期演變中各個階段的因果關(guān)系，以為正確認識新中國經(jīng)濟運行的一般規(guī)律提供有益幫助。

二、新中國經(jīng)濟周期的演變與社會發(fā)展階段的耦合

馬克思曾說“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)……社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾”。[10]這就表明，社會“一定發(fā)展階段”的轉(zhuǎn)變與“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”的變遷之間存在著必然的聯(lián)系。由此，新中國成立70年來的發(fā)展過程中同樣存在著社會發(fā)展階段與經(jīng)濟周期演變的某種必然關(guān)聯(lián)的可能性。對中國來講，無論是影響它的國家政治社會制度和國際政治經(jīng)濟環(huán)境，還是本身的經(jīng)濟制度、經(jīng)濟體制、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所經(jīng)歷的變遷都是復(fù)雜的。[11]因此，要想對新中國經(jīng)濟周期性波動的系統(tǒng)性有深入考察，首先就要厘清新中國成立以來經(jīng)濟社會發(fā)展所經(jīng)歷的幾個不同階段。

文章以實際GDP增長率與人均實際GDP增長率①作為1949年以來中國經(jīng)濟發(fā)展變化的衡量指標(biāo)，按照經(jīng)濟周期的“峰一峰”法判斷準則，可以大致推斷1949年以來中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了12.5次周期波動，分別為：1953年～1956年、1956年～1958年、1958年～1964年、1964年～1970年、1970年～1973年、1973年～1975年、1975年～1978年、1978年～1984年、1984年～1987年、1987年～1992年、1992年～2007年、2007年～2010年、2012年至今，整體上講，改革開放前后分別經(jīng)歷了7次和5.5次經(jīng)濟周期性波動（詳見圖1）。

數(shù)據(jù)來源：依據(jù)國家統(tǒng)計局公開發(fā)布的相關(guān)資料整理所得，但由于1949年～1952年屬于戰(zhàn)后國民經(jīng)濟恢復(fù)階段，所以這一期間的經(jīng)濟增長情況未納入。

進一步將各個經(jīng)濟周期階段與中國社會發(fā)展階段的時間跨度進行對照來看：

（1）改革開放前。除國民經(jīng)濟恢復(fù)階段（1949年～1952年）以外，社會主義改造階段（1953年～1957年，即“一五”時期）對應(yīng)1953年～1956年的周期階段;趕英超美“大躍進”階段（1958年～1965年）對應(yīng)1958年～1964年的周期階段;“文化大革命”階段（1966年--1976年）對應(yīng)1 964年～1970年、1970年--1973年、1973年～1975年的周期階段;“撥亂反正”階段（1977年～1978年）對應(yīng)1975年～1978年的周期階段。

可以發(fā)現(xiàn)：一方面，改革開放前新中國社會發(fā)展階段與經(jīng)濟周期階段在時間跨度上表現(xiàn)出了一定的吻合特征，這就初步表明新中國成立初期在中央高度集中的計劃經(jīng)濟體制下所發(fā)生的一系列政治層面活動對經(jīng)濟層面的影響。另一方面，改革開放前社會發(fā)展階段與經(jīng)濟周期階段在時間跨度上的吻合還表現(xiàn)出了很強的規(guī)律性，即每一個社會發(fā)展階段的最后一年都是下一個周期衰退階段的開始，而每一個社會發(fā)展階段的倒數(shù)第二年都對應(yīng)著相應(yīng)周期階段的峰值點。對于這一現(xiàn)象的解釋同樣要歸因于改革開放前高度集中的計劃經(jīng)濟體制。一是計劃經(jīng)濟體制下，上層建筑對于經(jīng)濟基礎(chǔ)的作用較強。由于每一個社會發(fā)展階段的最后一年都是出臺新的政策（計劃）或者新的歷史事件發(fā)生的年份，而處于轉(zhuǎn)折期年份一般都有“靜觀其變”的心態(tài)，從而缺乏生產(chǎn)積極性和主動性。二是新中國成立初期，遭受戰(zhàn)爭破壞的中國社會、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域百廢待興，人民群眾對中央政治決策的依賴和信任度較高。因此，政府政策實施，往往會得到“超?！钡慕Y(jié)果，政策紅利效果明顯，容易形成經(jīng)濟發(fā)展的波峰。

（2）改革開放后。改革開放的啟動階段（1978年～1984年）對應(yīng)1978年～1984年的周期階段;改革開放的全面實施階段（1984年～1992年）對應(yīng)1984年～1987年及1987年～1992年的周期階段;改革開放創(chuàng)新進取階段（1992年～2002年）與改革開放逐步完善階段（2002年～2007年）對應(yīng)1992年～2007年的周期階段;國際金融危機及恢復(fù)階段（2008年～2012年）對應(yīng)2007年～2010年的周期階段;當(dāng)前的全面建成小康社會階段（2012年～2020年）對應(yīng)2012年至今的周期階段。

從這組對照中則不難發(fā)現(xiàn)：一方面，改革開放以后，中國的社會發(fā)展階段與經(jīng)濟周期階段在時間跨度上存在著完全的吻合，改革開放的四個階段對應(yīng)著三個完整的經(jīng)濟周期。這種由改革開放前的“基本吻合”轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镩_放后的“完全吻合”的主要原因可能在于隨著改革開放的循序漸進，市場經(jīng)濟體制發(fā)揮的作用逐漸增強，由此使得經(jīng)濟機制內(nèi)部因素對于經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)作用愈加明顯，導(dǎo)致市場的調(diào)節(jié)決定了經(jīng)濟周期的特征。另一方面，2008年國際金融危機，不僅打破了經(jīng)濟周期與社會發(fā)展階段相吻合的規(guī)律，而且使得經(jīng)濟周期表現(xiàn)出了新的波動特征。該輪周期影響范圍的廣度和深度以及不同國家受危機影響程度的差異也直接決定了各國走出危機階段的速度和下一輪資本大規(guī)模投資的起點。綜合分析，1949年至今，中國經(jīng)濟社會發(fā)展階段的變化與經(jīng)濟周期的演變表現(xiàn)出了鮮明的耦合性，且這一耦合又存在一定的規(guī)律性，即從改革開放前的“基本耦合”轉(zhuǎn)變?yōu)榱烁母镩_放后的“完全耦合”，新時代則又表現(xiàn)出了新的耦合特征。

三、新中國經(jīng)濟周期的演變機制：“三位一體”的時空轉(zhuǎn)換

通過對新中國成立以來經(jīng)濟數(shù)據(jù)與社會發(fā)展現(xiàn)實的考察，不難發(fā)現(xiàn)新中國經(jīng)濟周期的演變機制主要體現(xiàn)為“三位一體”的時空轉(zhuǎn)換?！叭弧敝傅氖侨N經(jīng)濟周期類型，分別為政治周期、經(jīng)濟機制內(nèi)部調(diào)節(jié)周期以及創(chuàng)新周期;①“一體”主要是指三種經(jīng)濟周期影響機制統(tǒng)一于新中國經(jīng)濟周期演變的全過程（詳見圖2）。

三種周期類型存在“時空轉(zhuǎn)換”主要是基于以下四個方面的原因：一是政治周期、經(jīng)濟機制內(nèi)部調(diào)節(jié)周期、創(chuàng)新周期三種周期類型分別對應(yīng)著改革開放之前（1949年～1978年）、改革開放之后（1978年～2012年）、新時代（2012年至今）三個時期。也就是說，1978年之前中國的經(jīng)濟周期主要以政治周期為主導(dǎo);1978年之后中國的經(jīng)濟周期突出表現(xiàn)為經(jīng)濟機制內(nèi)部調(diào)節(jié)周期;2012年至今的新時代在新一輪技術(shù)革命影響下，創(chuàng)新周期則屬于最為主要的周期形式。

二是從中國內(nèi)部來看，政府作為經(jīng)濟運行的“守夜人”，政治因素對于經(jīng)濟運行的指導(dǎo)作用始終不容忽視。因此，將政治周期納入新中國經(jīng)濟周期的演變機制十分必要。需要指出的是，政治周期雖然一直存在，但是在不同的發(fā)展階段所起的作用不同。伴隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立與完善，以及市場經(jīng)濟從起“基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用”到起“決定性作用”，使得政治周期的作用相對逐漸式微，經(jīng)濟機制內(nèi)部調(diào)節(jié)以及技術(shù)創(chuàng)新的作用則日益凸顯。

三是改革開放以后，隨著市場經(jīng)濟的內(nèi)部調(diào)節(jié)作用的加深，催生了諸如貨幣決定論、自然資源供求失衡論、投資決定論、消費不足論、經(jīng)濟發(fā)展不平衡論等諸多經(jīng)濟周期理論，且這些周期理論不同程度從短期、中期、中長期解釋了中國經(jīng)濟周期的波動特征。此外，盡管經(jīng)濟體制內(nèi)部調(diào)節(jié)機制在改革開放后的影響增強，但是，新時代，面臨著新一輪技術(shù)革命的關(guān)鍵節(jié)點，創(chuàng)新周期則表現(xiàn)出了更重要的地位和作用，從而使得經(jīng)濟機制內(nèi)部調(diào)節(jié)周期的作用相對變?nèi)酢?/p>

四是新時代背景下，能否抓住新一輪技術(shù)革命的重要機遇，實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)的重大突破，決定了中國未來經(jīng)濟水平的發(fā)展方向。2012年之前中國經(jīng)濟，特別是制造業(yè)領(lǐng)域主要以勞動密集型的低端制造為主，產(chǎn)品附加值相對較低，從而使得創(chuàng)新周期的特征表現(xiàn)并不明顯。黨的十八大后，習(xí)近平總書記多次提出有關(guān)科技創(chuàng)新方面的科學(xué)論斷，為中國建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國提供了行動指南。不難預(yù)見，創(chuàng)新周期有望成為未來中國經(jīng)濟運行過程的主要體現(xiàn)。

四、改革開放前新中國宏觀經(jīng)濟波動的政治周期

1949年新中國成后至1978年改革開放，在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)化水平嚴重滯后的客觀歷史背景下，通過學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)和自身艱苦努力，逐步建立起高度集中的計劃經(jīng)濟體制。具體為1949年～1952年社會主義計劃經(jīng)濟體制的準備階段;1953年～1957年社會主義計劃經(jīng)濟體制的建立階段;1958年～1978年高度集中的社會主義計劃經(jīng)濟體制的完成階段。整體上講，這一歷史時期中國經(jīng)濟周期波動是在以政治因素為主導(dǎo)的作用下形成的，表現(xiàn)出了顯著的政治周期特征。

1.計劃經(jīng)濟體制的準備階段（1949年～1952年）

新中國成立初期，中國尚處于典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，城市工人大量失業(yè)、農(nóng)村居民生產(chǎn)資料匱乏的現(xiàn)象十分突出。1949年中國的國民收入總額中，只有12.6%來自工業(yè)，68.4%來自農(nóng)業(yè)。[12]為此，中央政府依據(jù)當(dāng)時中國具體國情，積極從三個方面進行了調(diào)整：一是沒收官僚資本，建立國有經(jīng)濟;二是穩(wěn)定物價，統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作;三是進行土地制度改革，廢除封建土地所有制。從而極大調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的恢復(fù)發(fā)展。此外，國家還采取了一系列諸如增加農(nóng)業(yè)投資、興修水利、開墾荒田、制定煤礦和鋼鐵生產(chǎn)計劃等其他發(fā)展工農(nóng)業(yè)的措施。經(jīng)過1949年至1952年的三年恢復(fù)建設(shè)，中國的國民總收入從358億元增加到了589億元。1950年、1951年、1952年的國民收入增長率分別高達19.0%、16.7%、22.3%，實現(xiàn)了平均19.3%的經(jīng)濟增速。

2.計劃經(jīng)濟體制的建立階段（1953年～1957年）

毛澤東曾指出：“我們共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的。中國落后的原因，主要的是沒有新式工業(yè)”。[13]因此，在計劃經(jīng)濟建立階段，中國將“集中力量優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)以及加快推進社會主義改造”作為社會經(jīng)濟發(fā)展的根本任務(wù)，進行了大規(guī)模的基本建設(shè)投資，投資的主要方向正是工業(yè)企業(yè)，“一五”時期建筑業(yè)和工業(yè)的增加值分別達到了平均20.5%、18.3%的增長速度，為整個國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大貢獻，國營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重占據(jù)了絕對優(yōu)勢，從而增強了政府干預(yù)經(jīng)濟的能力（詳見圖3）。

另外，為實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，1953年12月中共中央發(fā)布《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，加速初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展。但在1954年，“由于推進過快，合作社的質(zhì)量參差不齊，各地農(nóng)民變賣農(nóng)具、宰殺牲畜、要求退社的現(xiàn)象時有發(fā)生”，（14]以致1954年中國農(nóng)林牧漁業(yè)的增加值增長率僅為3.70%，較1953年下降了近7個百分點，直接導(dǎo)致了GDP增長率的下降，讓宏觀經(jīng)濟波動進入了衰退階段。盡管1955年初，中共中央發(fā)布了《關(guān)于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的通知》，在“停、縮、發(fā)”三字方針的指導(dǎo)下，高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社又達到了高潮，推動經(jīng)濟整體進入了復(fù)蘇階段。但與此同時，隨著社會主義改造過程中存在的多種弊端逐漸顯露、惡化，經(jīng)濟發(fā)展再次出現(xiàn)衰退，1957年農(nóng)林牧漁業(yè)與建筑業(yè)均又表現(xiàn)出了較大幅度的負增長。盡管如此，1957年對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)以及資本主義工商業(yè)改造完成后，中國全面實行統(tǒng)購統(tǒng)銷的物資管理方式、統(tǒng)收統(tǒng)支的管理體制，以及對生產(chǎn)要素價格的集中統(tǒng)一定制等，不斷增強政府調(diào)動和配置資源的能力，也初步建立了高度集中的計劃經(jīng)濟體制。

3.高度集中的計劃經(jīng)濟體制的完成階段（1958年～1978年）

中共八大二次舍議提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的發(fā)展路線激發(fā)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，有效推動1958年經(jīng)濟增長率達到了21.3%的峰值。但由于農(nóng)村勞動力被大量抽走，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響，同時人民公社化運動使社員的自留地、家禽家畜、果樹及大型農(nóng)具等收歸集體所有，家庭副業(yè)、小商小販以及集市貿(mào)易等也被取消，[15]造成了社會資源的浪費和商品經(jīng)濟生產(chǎn)積極性不足，抑制了國民經(jīng)濟的增長，導(dǎo)致1961年中國批發(fā)和零售業(yè)增加值增長率降低至一29.88%的困境。中共八屆九中全會提出“調(diào)整、鞏固、充實、提高”方針，并通過允許和鼓勵發(fā)展家庭副業(yè)以及提高糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格，促進了商品市場的恢復(fù)發(fā)展，1965年中國批發(fā)和零售業(yè)增加值達到了28.03%的峰值，國內(nèi)生產(chǎn)總值也實現(xiàn)了17%的高增長率。

1966年5月開始，受“文化大革命”影響，國民經(jīng)濟再一次遭到重創(chuàng)，特別是工業(yè)企業(yè)部門，1967年和1968年全國工業(yè)增加值增長率分別為-15.95%和一9.92%。1969年，中共九大后工業(yè)發(fā)展才逐漸好轉(zhuǎn)，國民經(jīng)濟稍趨穩(wěn)定。1970年，伴隨《1970年國民經(jīng)濟計劃和第四個五年國民經(jīng)濟計劃綱要（草案）》的頒布實施.全國GDP增長率又達到了19.3%的峰值。然而，1970年后激進式的權(quán)利下放改革引致中央與地方之間管理的脫節(jié)，激起了地方經(jīng)濟生產(chǎn)的“冒進”行為，從而使經(jīng)濟又轉(zhuǎn)入了衰退期。盡管1973年和1975年中國國民經(jīng)濟進行了兩次調(diào)整，抑制了經(jīng)濟的進一步衰退。但1976年的“反擊右傾翻案風(fēng)”則再次把經(jīng)濟帶人負增長的境地。1977年3月，中共中央通過的《關(guān)于一九七七年國民經(jīng)濟計劃幾個問題的匯報提綱》，則是從經(jīng)濟思想的領(lǐng)域進行了一次“撥亂反正”，為國民經(jīng)濟的恢復(fù)調(diào)整提供了指導(dǎo)思想?？傮w來看，盡管1966年～1976年，中國經(jīng)濟發(fā)展受政治干擾產(chǎn)生波動（形成周期），影響到了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，但是“一手抓革命，一手抓生產(chǎn)”的政治號召也極大減少了“革命”對經(jīng)濟發(fā)展造成的沖擊，使得1966年～1976年的經(jīng)濟波動性低于社會主義改造時期。

綜上，改革開放之前新中國的宏觀經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出了典型的政治周期特征。在政治周期的主導(dǎo)作用下：（1）國民經(jīng)濟恢復(fù)階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（2）社會主義改造階段，建筑業(yè)的產(chǎn)值增長率波動與國民經(jīng)濟的波動趨勢呈現(xiàn)出了一致性。（3）“大躍進”階段，批發(fā)和零售業(yè)增加值增長率與國民經(jīng)濟的波動趨勢呈現(xiàn)出了一致性。（4）“文化大革命”及恢復(fù)階段，工業(yè)增加值與國民經(jīng)濟的波動趨勢呈現(xiàn)出了一致性。

其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，追求高質(zhì)量的創(chuàng)新發(fā)展是符合新時代中國國情的現(xiàn)實要求。2013年9月，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出：“創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫…現(xiàn)代化走全靠要素驅(qū)動的老路難以為繼……必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來”。[24]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分重視加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，樹立新的發(fā)展理念，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展給予了高度關(guān)注，并多次在中央層面的會議上對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必要性以及創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展路徑進行討論研究，逐步形成“惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝”的科學(xué)論斷。[25]

再次，當(dāng)前中國呈現(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新也彰顯了國家創(chuàng)新能力和優(yōu)勢。從創(chuàng)新投入的角度來看，2017年，全國研究與試驗發(fā)展人員全時當(dāng)量達403.4（萬人年），同比增長了4.02%;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出為17606.1億元，同比增長12.31%。從創(chuàng)新產(chǎn)出的角度來看，2017年，中國技術(shù)市場成交額已達13424億元，同比增長17.68%;發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達420144項，同比增長3.94%。②此外，中國還在新自動駕駛系統(tǒng)、人海潛水的水下無人機、桌面3D打印機、新自動駕駛處理器、高靈敏電容觸摸屏與高能續(xù)航的系留旋翼無人機等諸多領(lǐng)域研究取得突破性進展，進一步表明新時代中國的科技創(chuàng)新已經(jīng)成為主導(dǎo)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟波動趨勢的重要力量。

七、結(jié)語

本文關(guān)于經(jīng)濟周期演變機制的分析主要按照以下邏輯展開：首先，以改革開放為“分水嶺”，以重大歷史經(jīng)濟事實與政府經(jīng)濟政策為主線，以經(jīng)濟體制的演變?yōu)榭蚣?，將新中國社會發(fā)展過程劃分為3個大的階段，又分別將各個階段細化為11個具體階段和13個經(jīng)濟周期。其次，將社會發(fā)展階段與經(jīng)濟周期階段進行“匹配”，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，新中國成立以來經(jīng)濟社會發(fā)展階段的變化與經(jīng)濟周期的演變表現(xiàn)出了鮮明的耦合性，且這一耦合又存在一定的規(guī)律性，即改革開放前的“基本耦合”轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镩_放后的“完全耦合”，進一步地，新時代又表現(xiàn)出了新的尚待研究的耦合特征。最后，通過對新中國歷來經(jīng)濟數(shù)據(jù)與經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實的考察，認為新中國經(jīng)濟周期的演變機制主要體現(xiàn)為“三位一體”的時空轉(zhuǎn)換，即政治周期、經(jīng)濟機制內(nèi)部調(diào)節(jié)周期以及創(chuàng)新周期三種經(jīng)濟周期類型統(tǒng)一于新中國經(jīng)濟社會發(fā)展全過程的同時，又突出表現(xiàn)為從改革開放前的政治周期為主導(dǎo)到改革開放后經(jīng)濟機制內(nèi)部調(diào)節(jié)周期為主導(dǎo)，再到新時代以創(chuàng)新周期為主導(dǎo)的“中式周期”演變規(guī)律。

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（責(zé)任編輯 肖華堂）