宋玉

新疆萬隆新新工程項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司 新疆烏魯木齊 830001

當(dāng)前我國工程發(fā)展速度不斷加快，工程造價(jià)控制受到了相關(guān)人員的充分重視，因?yàn)樯鐣?huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人為工作等方面因素的干擾，在施工當(dāng)中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生各種不同的工程造價(jià)和預(yù)算的漏洞，對(duì)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了不良的影響。因此，相關(guān)的工程造價(jià)預(yù)算人員在進(jìn)行工程預(yù)算編制的工作中，需要對(duì)工程施工中的各種影響因素進(jìn)行全面性分析，制定出科學(xué)有效的造價(jià)方案，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及工程順利、穩(wěn)定地開展。

1 工程造價(jià)超預(yù)算原因分析

1.1 工程概預(yù)算編制不科學(xué)

在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，很多情況下工作人員對(duì)實(shí)際的情況沒有進(jìn)行深入的調(diào)查，這就使得進(jìn)行造價(jià)預(yù)算不能夠更加全面的編制，這就使得相關(guān)的工作有一定的差錯(cuò)，使得造價(jià)預(yù)算不能夠更加準(zhǔn)確的反應(yīng)工程實(shí)際的支出和收入的費(fèi)用。如果不能夠更加科學(xué)合理的對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算編制，就不能夠準(zhǔn)確地發(fā)揮造價(jià)在工程中的作用。

1.2 外界市場(chǎng)環(huán)境以及其它因素對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響

很多情況下，工程項(xiàng)目的施工周期是很長的，在實(shí)際的項(xiàng)目施工的過程中，所涉及的問題也比較多，很多的工程的造價(jià)預(yù)算雖然考慮了市場(chǎng)環(huán)境和材料等多方面的因素，但是，實(shí)際的工程時(shí)間比較長，這就不能夠保證預(yù)算一點(diǎn)差錯(cuò)沒有，使得預(yù)算的情況跟實(shí)際的情況不能夠相符，這就使得出現(xiàn)了超預(yù)算的現(xiàn)象[1]。

1.3 建設(shè)單位沒有重視工程項(xiàng)目管理工作

在實(shí)際的工程項(xiàng)目中，施工的時(shí)間比較長，施工的程序也比較繁瑣，如果在實(shí)際的施工過程中出現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理的問題，施工現(xiàn)場(chǎng)不能夠及時(shí)的對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行解決和反饋，這就不能夠從根本上全面的監(jiān)控整個(gè)工程的造價(jià)情況，使得相關(guān)的資金在一定程度上受到浪費(fèi)，這種情況也會(huì)導(dǎo)致超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。

1.4 建設(shè)單位對(duì)于工程實(shí)施階段的造價(jià)控制不夠重視

在整個(gè)工程施工的過程中，建設(shè)單位不能夠正確的看待預(yù)算控制，僅僅把其看為靜止的狀態(tài)，在工程的投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的控制，和在竣工階段對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制，在實(shí)際的施工階段沒有對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制，這實(shí)際上沒有將項(xiàng)目造價(jià)的實(shí)質(zhì)進(jìn)行充分的理解，導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)不同程度的問題，最后會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

2 工程造價(jià)超預(yù)算的有效控制方法

2.1 科學(xué)合理編制工程造價(jià)預(yù)算

工程造價(jià)預(yù)算是施工前期準(zhǔn)備工作的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算可以有效的把控實(shí)際施工成本，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，編制人員一定要持有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，遵循科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性認(rèn)真完成預(yù)算書編制。首先，預(yù)算編制人員要對(duì)施工項(xiàng)目圖紙有全方面的了解與解讀，通過實(shí)地考察施工場(chǎng)地、施工工序、施工工藝及工程量等施工重要環(huán)節(jié)，對(duì)這些環(huán)節(jié)要有全面的認(rèn)識(shí)。而且，要將施工圖紙與實(shí)際工程量有機(jī)的結(jié)合在一起，有效的完成預(yù)算編制，這樣的預(yù)算書才更具科學(xué)性。同時(shí)，預(yù)算人員要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及項(xiàng)目施工場(chǎng)地要做好考察工作，結(jié)合實(shí)際情況詳細(xì)制定預(yù)算書編制。并且，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是在不斷變化，預(yù)算人員要對(duì)施工材料的型號(hào)、規(guī)格、價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真考察，通過科學(xué)比對(duì)，合理制定施工材料價(jià)格變化區(qū)間，將市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)變化合理融入預(yù)算編制中，保證預(yù)算書的合理性[2]。最后，預(yù)算編制人員要認(rèn)真解讀國家政策，了解項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解讀國家對(duì)于材料與設(shè)備的基本定價(jià)，對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)合理的進(jìn)行預(yù)算，還要考慮施工項(xiàng)目中不可預(yù)見費(fèi)用的調(diào)整與制定。根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)算書，有效控制施工項(xiàng)目工程成本，有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。

2.2 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，完善設(shè)計(jì)變更制度

在施工項(xiàng)目中，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是項(xiàng)目前期重要的工作，對(duì)于整個(gè)施工項(xiàng)目有著重要的影響。設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量高與低對(duì)于后續(xù)的施工、預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的影響。所以，在施工項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段一定要選擇資質(zhì)較高與實(shí)力雄厚的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合作，注重加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段圖紙管理，不能因?yàn)闀r(shí)間的原因而催促設(shè)計(jì)公司超負(fù)荷工作，這樣設(shè)計(jì)出來的圖紙會(huì)存在很多隱患。而且，施工企業(yè)要與設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙后期變革與設(shè)計(jì)變更有明確的說明，避免出現(xiàn)頻繁設(shè)計(jì)變更，影響工程預(yù)算。

2.3 完善工程造價(jià)管控機(jī)制

有效的完善工程造價(jià)管控機(jī)制，可以有效的避免工程造價(jià)超預(yù)算。為了有效的避免工程造價(jià)超預(yù)算，在施工初期，施工企業(yè)就可以全面考察市場(chǎng)，選擇合理的施工材料供應(yīng)商，簽訂供需合同，避免因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，導(dǎo)致材料價(jià)格浮動(dòng)而超預(yù)算[3]。同時(shí)，在設(shè)計(jì)時(shí)，結(jié)合工程本身，設(shè)計(jì)多種施工方案，降低施工成本，減少預(yù)算支出。

2.4 充分認(rèn)識(shí)工程預(yù)算，完善預(yù)算管理體系

施工企業(yè)要對(duì)預(yù)算管理部門有充分的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)預(yù)算管理部門的建設(shè)與預(yù)算體系的完善。只有完善的企業(yè)工程預(yù)算體系，才能有效的保證施工項(xiàng)目成本的管控，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。因此，企業(yè)要鼓勵(lì)企業(yè)員工積極參與到工程預(yù)算編制工作中，各部門積極配合預(yù)算管理部門完成預(yù)算編制，使得施工預(yù)算能夠系統(tǒng)化的開展，并且形成可持續(xù)發(fā)展常態(tài)，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，逐步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 結(jié)語

工程建設(shè)項(xiàng)目開始的第一步往往是做好工程造價(jià)工作，做好預(yù)算分析，讓工程造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。當(dāng)前許多施工企業(yè)會(huì)開展估算、概算、預(yù)算等成本控制工作，但由于相應(yīng)工作機(jī)制不完善，還是存在工程變更或施工重復(fù)的問題，導(dǎo)致工程造價(jià)超支，建設(shè)成本相應(yīng)增加。針對(duì)工程項(xiàng)目超預(yù)算問題的起因進(jìn)行分析并給出合理化的解決辦法，才能在保證施工安全與質(zhì)量的同時(shí)做好成本預(yù)算控制，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不受影響。