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廣義上的稅務(wù)籌劃是指通過(guò)合法或是不違行為進(jìn)行的納稅籌劃和便于納稅人自身利益合理安排的過(guò)程,包括了合法的節(jié)稅籌劃、不違法的避稅籌劃和涉稅零風(fēng)險(xiǎn)等。狹義上的稅務(wù)籌劃是指企業(yè)通過(guò)合法方式來(lái)完成的節(jié)稅、降稅行為。稅務(wù)籌劃的意義不僅僅在提升企業(yè)的全民財(cái)務(wù)管控能力,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大化,還能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更加完善的納稅管理體系,加強(qiáng)企業(yè)的納稅 意識(shí)和籌劃能力,間接的增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在民營(yíng)企業(yè)中,拋開(kāi)日常的經(jīng)營(yíng)支出不談,最大的非經(jīng)營(yíng)支出就是納稅,稅務(wù)籌劃是在稅務(wù)法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)企業(yè)籌資、投資和收益分配的財(cái)務(wù)活動(dòng)的合理調(diào)整,來(lái)制定出企業(yè)收益與稅務(wù)款項(xiàng)的最佳配比方案,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的降低,提高企業(yè)的稅后收益。
一方面,民營(yíng)企業(yè)對(duì)稅收的相關(guān)法規(guī)了解不夠深刻和準(zhǔn)確,導(dǎo)致信息上的不對(duì)稱(chēng);另一方面,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展速度過(guò)快,而稅法規(guī)定相對(duì)滯后,以及財(cái)務(wù)工作人員的核算職能落后,這些因素會(huì)造成民營(yíng)企業(yè)在納稅籌劃上出現(xiàn)問(wèn)題,主要表現(xiàn)在漏稅、偷稅上,還有一些表現(xiàn)在稅收的多繳和權(quán)益損失上。而實(shí)際上,民營(yíng)企業(yè)的納稅人對(duì)這些稅務(wù)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠徹底,甚至有的納稅人對(duì)此一無(wú)所知,其所產(chǎn)生的后果都是在稅收隱患被查出才發(fā)現(xiàn)的。稅務(wù)籌劃的進(jìn)行正是對(duì)這些問(wèn)題隱患進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和糾正,從而維護(hù)納稅人的合法權(quán)益、強(qiáng)化企業(yè)的納稅職責(zé)。稅務(wù)籌劃不僅是民營(yíng)企業(yè)利益的需求,同時(shí)還有助于資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策逐漸與國(guó)家接軌,稅收政策和稅收環(huán)境得到了進(jìn)一步的完善,提供稅務(wù)籌劃服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的增加,在一定程度上促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的開(kāi)展。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了更多的外資企業(yè),加劇了國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),民營(yíng)企業(yè)想要降低經(jīng)營(yíng)成本,在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,就必須開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作,不斷的強(qiáng)化企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在著財(cái)務(wù)人員工作能力較低、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差的現(xiàn)象,尤其是在納稅籌劃上,有著很大一部分的財(cái)務(wù)人員不具備相關(guān)的稅務(wù)籌劃知識(shí)和技能。例如,民營(yíng)企業(yè)擁有著延期納稅的權(quán)利,每位納稅人可以延期三個(gè)月進(jìn)行納稅,若是在申報(bào)納稅時(shí)申報(bào)延期納稅,就可以享受到此項(xiàng)福利。申請(qǐng)延期納稅可以為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取到更多的利益。但是會(huì)計(jì)人員如果不了解此條例,就不能通過(guò)稅務(wù)籌劃給企業(yè)爭(zhēng)取到相關(guān)利益。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于稅務(wù)籌劃有著系統(tǒng)化的認(rèn)識(shí)和理解。并且,絕大數(shù)的國(guó)家都有著自身特色的系統(tǒng)化的稅務(wù)籌劃理論和方法。而在我國(guó),稅務(wù)籌劃的相關(guān)理論和知識(shí)還需要進(jìn)一步的完善,尤其是在民營(yíng)企業(yè)中,其企業(yè)內(nèi)部的大部分財(cái)務(wù)人員對(duì)稅務(wù)籌劃的知識(shí)技能沒(méi)有全面熟練的掌握,而且在他們的觀念里稅務(wù)籌劃的本質(zhì)就是逃稅、偷稅的偽裝罷了,也是違法行為。其中民營(yíng)企業(yè)的很多財(cái)務(wù)工作人員對(duì)國(guó)家稅收政策也是一知半解,只知道企業(yè)應(yīng)該按照稅法進(jìn)行納稅和合法經(jīng)營(yíng),卻不知道應(yīng)該有效的開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作。
稅務(wù)籌劃工作的開(kāi)展絕不僅僅是某一部門(mén)的職責(zé),它涉及到民營(yíng)企業(yè)中的各個(gè)部門(mén),貫穿了整個(gè)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。民營(yíng)企業(yè)中的稅務(wù)籌劃工作的效果,需要財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息整理總結(jié)時(shí),與其他的部門(mén)進(jìn)行必須的交流溝通,保證稅務(wù)籌劃工作的有效銜接,從而幫助企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平得到提升。就目前而言,很多民營(yíng)企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作得不到全面的支持,銜接工作不到位,導(dǎo)致稅務(wù)籌劃工作流于形式。
現(xiàn)階段,我國(guó)稅收制度隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了多次的改革,雖然逐漸的趨于完善但還是存在一些執(zhí)行上漏洞,在稅務(wù)征收的管理上不到位,為一些心存不軌的納稅人提供了逃稅、偷稅的機(jī)會(huì)。尤其是在一些基層的稅務(wù)機(jī)關(guān),還存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的想象,嚴(yán)重影響到了法律的公平和納稅工作的開(kāi)展。違法的偷稅、逃稅行為一般都會(huì)帶來(lái)遠(yuǎn)高于納稅籌劃的利益,如果民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)的違法行為得不到懲治,一方面是縱容了偷稅、逃稅行為,另一方面也打擊到民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)籌劃的積極性。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)中財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差的現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)該提起高度重視?,F(xiàn)階段民營(yíng)企業(yè)內(nèi)的財(cái)會(huì)人員,不僅要擁有填寫(xiě)報(bào)表的能力,還要具有分析報(bào)表的能力。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部要以此來(lái)對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn),并配合人才的引入來(lái)更加高效的完善企業(yè)的納稅籌劃團(tuán)隊(duì)。此外,也可以借鑒西方國(guó)家企業(yè)中的管理經(jīng)驗(yàn),建立專(zhuān)項(xiàng)部門(mén)負(fù)責(zé)納稅籌劃工作的開(kāi)展,同時(shí)要提高企業(yè)內(nèi)部整體的稅收籌劃觀念,強(qiáng)化工作人員的納稅籌劃意識(shí),不斷的完善企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
稅務(wù)籌劃需要企業(yè)中的各個(gè)部門(mén)共同配合來(lái)完成。所以,為了使民營(yíng)企業(yè)中各部門(mén)能夠齊心協(xié)力的進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作,就必須完善各部門(mén)之間的銜接工作,制定出一套科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃方案。需要重視的是,稅務(wù)籌劃方案必須要與企業(yè)的實(shí)際情況相匹配,確保能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)要與其他部門(mén)進(jìn)行有效聯(lián)系,保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的工作銜接。就當(dāng)前企業(yè)形勢(shì)來(lái)說(shuō),企業(yè)內(nèi)部的管理體系并不利于各部門(mén)之間的溝通交流,對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃的發(fā)展沒(méi)有積極作用。因此企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案應(yīng)該由各部門(mén)成員來(lái)共同交流、分析制定。這需要企業(yè)實(shí)行有利于內(nèi)部交流溝通的治理機(jī)制。
民營(yíng)企業(yè)的稅務(wù)籌劃還要結(jié)合實(shí)際的稅收優(yōu)惠政策來(lái)進(jìn)行。國(guó)家會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展需求來(lái)制定針對(duì)性的稅收政策,目的是為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。納稅人應(yīng)該對(duì)這些政策進(jìn)行了解和結(jié)合,從而幫助企業(yè)進(jìn)一步的完善稅務(wù)籌劃方案,將企業(yè)稅負(fù)進(jìn)行再次降低,提高稅務(wù)籌劃的質(zhì)量。
對(duì)于我國(guó)絕大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),稅務(wù)籌劃工作的進(jìn)行受到空間上的限制,一般企業(yè)想要獨(dú)立進(jìn)行稅務(wù)籌劃,會(huì)付出較高的代價(jià)。稅務(wù)籌劃的代理機(jī)制是為民營(yíng)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)籌劃服務(wù)的代理機(jī)構(gòu),他們擁有著相當(dāng)豐富的稅務(wù)籌劃經(jīng)驗(yàn)和資源,可以幫助民營(yíng)企業(yè)更加便捷的完成稅務(wù)籌劃工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的合理避稅。民營(yíng)企業(yè)引入稅務(wù)籌劃的代理機(jī)制,能夠真正的解決目前企業(yè)內(nèi)稅務(wù)籌劃困難的局面,同時(shí)還能夠有效減輕企業(yè)稅務(wù)籌劃的成本壓力。另外代理機(jī)制所帶了的稅務(wù)籌劃更具科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性,保證稅務(wù)籌劃的效果和質(zhì)量,真正降低民營(yíng)企業(yè)的稅務(wù)壓力。
因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)空間存在著多變性、不確定性以及繁瑣性,使得其稅務(wù)籌劃的開(kāi)展存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)的稅務(wù)籌劃是在企業(yè)納稅之前進(jìn)行的,要想準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)到企業(yè)的未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展存在較高的難度,所以稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)很難避免。因此,做好稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范工作是很重要的。首先,民營(yíng)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃是存在風(fēng)險(xiǎn)的,在制定企業(yè)稅務(wù)籌劃方案過(guò)程中,要充分考慮到稅收籌劃可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);其次,在稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行過(guò)程中,要對(duì)企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境的改變進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,準(zhǔn)確把握任何對(duì)稅務(wù)籌劃產(chǎn)生影響的因素,從而在第一時(shí)間做出風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,保證民營(yíng)企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作順利開(kāi)展。