石敬堯

（甘肅政法大學(xué)，甘肅 730070）

引 言

21 世紀以來，信息技術(shù)發(fā)展得非常迅速。在這樣的背景下，司法個案常常通過媒體成為社會熱點話題。媒體主要是指承載各類信息傳播的平臺。輿論主要是指社會大眾關(guān)于社會中顯示出的現(xiàn)象和問題所提出來自己的觀點和意見。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，各種媒體在極大提高信息供給效率的同時，必然也會利用其技術(shù)優(yōu)勢及獲利的原動力，借此機會沖擊社會大眾的感知和整個社會的輿論趨勢。公眾通過一些媒體來表達出自己的意見，而媒體就對此進行報道，此為媒體輿論。

本文之所以關(guān)注媒體輿論與法院審判的相互關(guān)系，一方面是基于理論的分析，考慮到司法活動是整個社會活動的一部分，因此案件的裁判過程和結(jié)果必然具有相應(yīng)的社會性。另一方面基于現(xiàn)實的考量，法官對某個案件進行審理直至作出判決的整個過程，不是簡單的認定事實、適用法律的過程，公正判決的作出不可避免地涉及價值判斷、價值選擇，因此社會影響也是法官判案過程中必須考量的因素。

一、媒體輿論對司法審判的積極影響

（一）媒體輿論監(jiān)督是司法公正的重要推動力

我國歷次司法改革均強調(diào)通過多種途徑實現(xiàn)司法審判工作各階段的信息公開。司法公開為社會公眾合理有效地監(jiān)督案件審判活動提供了原則上的可能性。知情是監(jiān)督的前提，只有對實情有了一定的了解，公眾才有可能發(fā)現(xiàn)司法程序乃至結(jié)果的不公正性，另外，部分嚴重的司法腐敗現(xiàn)象也是在媒體披露之下才得以暴露于公眾視野中。

（二）媒體輿論是提高公民法律意識的有效力量

一個案件經(jīng)過了媒體的報道之后，大量的線索呈現(xiàn)在了公民眼前。公眾在關(guān)注相關(guān)事件的過程中，必然會更為深入地了解甚至思考相關(guān)的法律問題。媒體通過相關(guān)信息的推送和傳播，還可以在提高公民法律意識和堅定司法信仰方面發(fā)揮作用。

二、媒體輿論對司法審判的消極影響

（一）干擾法院獨立審判

原則上法院系統(tǒng)以及法官是獨立的，其應(yīng)獨立根據(jù)證據(jù)認定事實、獨立適用相關(guān)法律、獨立作出判決。近年來，我們越來越多地看到在諸多案件發(fā)生之后，媒體通過導(dǎo)向性極強的報道，引導(dǎo)公眾對相關(guān)案件進行過度的臆測。諸多脫離客觀事實的先入為主的報道，由于媒體大范圍的傳播，公眾難免會受其影響形成一致性的觀點，認為其所持有的觀點即是絕對正確的，法院一旦作出相悖的審判結(jié)果，即必須接受輿論的“聲討”，這無疑已經(jīng)背離了司法的獨立性原則。

（二）影響公正司法

我司法運作過程中的“公正”與普遍意義上公眾所認定的“正確”并非同一概念。缺少法律的常識使公眾無法正確地理解審判決策，最終會給司法審判的公正性造成一定的影響。任何案件的事實都必須基于合法有效的證據(jù)而進行認定，對于證據(jù)又有合法性和證明力的要求，法定事實并不必然就是客觀事實，法律規(guī)則就是如此。

（三）影響司法公信力

司法的根本目標在于保障公民權(quán)利，司法審判的公信力主要取決于社會大眾對法律的信任程度。現(xiàn)如今由于利益的驅(qū)使，多數(shù)媒體社會責任缺失，導(dǎo)致大量不實報道廣泛傳播，嚴重影響了司法公信力。基于此，公眾亦開始逐漸對法律缺乏了信任，審判的結(jié)構(gòu)受到了民眾的質(zhì)疑，由此損害了司法審判的權(quán)威性和公信力。

三、協(xié)調(diào)媒體輿論與司法審判沖突的建議

（一）增強法院獨立審判能力

提高司法獨立性應(yīng)該從組織設(shè)置上的獨立性、法院財政的獨立性、法官獨立性等方面著手分析。首先，憲法規(guī)定我國法院享有獨立的審判權(quán)，司法獨立首先是指法院系統(tǒng)在整個國家權(quán)力體系中的獨立性。其次，強調(diào)法院層級上的獨立性，即下級法院與上級法院之間的獨立。最后，還應(yīng)該通過多種途徑確保法官的獨立性，新修訂的《法官法》也從法官的遴選、任免、考核獎勵及職業(yè)保障等方面提高法官審判的獨立性。

（二）審慎應(yīng)對媒體報道

審判進行的過程中，應(yīng)給與媒體報道的自由，但其不應(yīng)該是完全自由不受任何限制的。任何媒體，基于其信息傳播的媒介的性質(zhì)及所報道的司法案件的特殊性，其首先應(yīng)該做到理性客觀，在任何案件未經(jīng)法院審判之前，只能對已知事實進行報道，以使公眾了解案件情況為目的，而非引導(dǎo)公眾進行法官之前的“法外審判”。在審判結(jié)束之后，法院應(yīng)該客觀地看待媒體的報道，要能頂住輿論的壓力，以理服人，讓民眾對司法審判更加的信任。

（三）完善新聞發(fā)言人制度

新聞發(fā)言人制度是法院主動進行信息公開的典型制度設(shè)計，法院設(shè)置相關(guān)部門由專業(yè)人員針對重點案件，及時通報相關(guān)信息，這樣既保障了公眾的知情權(quán)，同時也可以成為媒體獲取相關(guān)報道素材的主要渠道。新聞發(fā)言人制度具有一定的靈活性，其并非強制所有案件均須進行說明，也未限制信息公開的時間、范圍等條件，一旦發(fā)現(xiàn)媒體報道存在虛假信息、公眾對案件審查的某個過程存在較大爭議等情形之下，均可以通過新聞發(fā)言人進行公開說明。此外，相關(guān)司法機關(guān)官方網(wǎng)站、微信公眾平臺等運營也是同社會公眾進行信息互通的重要渠道，有必要積極利用此諸多平臺加強案件信息的公開。

（四）實現(xiàn)媒體行業(yè)自律

當前我國媒體市場準入門檻低，存在大量的社會媒體、自媒體平臺，由于相關(guān)市場尚不成熟，還未形成有效的競爭機制，各類媒體質(zhì)量良莠不齊。媒體傳播行業(yè)有其特殊性，行政監(jiān)管的介入需要注意相應(yīng)限度，一旦監(jiān)管過度必然會造成對公民言論自由權(quán)的侵犯，但完全放由市場自我發(fā)展也存在極大的風險。因此對于媒體行業(yè)而言，個體及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的自律性規(guī)制顯得尤為重要。

結(jié) 語

新媒體時代的背景下，多元媒體迅速發(fā)展，在為公眾提供多元信息、保障公民言論自由的同時，出現(xiàn)了媒體對公眾輿論錯誤引導(dǎo)進而干擾司法審判活動的現(xiàn)象。本文在研究了媒體輿論對司法兩個面向的影響后，從提高法院審判獨立性、理性對待媒體輿論、建立信息互通機制、加強對媒體行業(yè)的多元監(jiān)督、增強媒體行業(yè)自律性等方面提出緩和媒體輿論與司法審判緊張關(guān)系的建議，以期達到有效利用媒體對公正司法的監(jiān)督作用，真正保證獨立司法，實現(xiàn)司法公正的目標。