蘇俊東

摘要：隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展，各個方面的建設(shè)也有了顯著的提高，其中公路工程的發(fā)展也是不可小覷的，但是目前公路工程的合同管理中還是存在著一些問題，為了能夠更好的控制公路建設(shè)中的資金投資，應(yīng)該切實的關(guān)注相關(guān)企業(yè)的公路合同管理工作。基于此，本文討論了提出公路工程合同管理中計量支付工作，并且提出了相應(yīng)的合理意見，希望可以更好的促進計量支付工作更好的開展。

Abstract： With the rapid development of China's economy， the construction of various aspects has also been significantly improved. The development of highway engineering is also not to be underestimated. However， there are still some problems in the contract management of highway engineering， in order to better control the capital investment in highway construction， it is necessary to pay close attention to the highway contract management of relevant enterprises. Based on this， this paper discusses the measurement payment work in the contract management of highway engineering， and puts forward corresponding reasonable opinions. It is hoped that the measurement payment work can be better promoted.

關(guān)鍵詞：公路工程;合同管理;計量支付;研究

Key words： highway engineering;contract management;measurement payment;research

中圖分類號：U415.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）34-0035-02

0? 引言

在公路工程的管理過程中，計量支付工作是非常重要的，其在項目合同執(zhí)行中占據(jù)核心位置。項目結(jié)算工作包括了工程項目計量與支付，主要指負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師，通過合同雙方的約定來進行工程計量支付，對于承包人來說，主要任務(wù)是完成工程進度的計量與計價，并且要將相應(yīng)的報告給業(yè)主進行審批與支付。全部過程需要通過承包人、業(yè)主與監(jiān)理工程師三方共同完成。計量支付工作是公路中比較重要的一個工作，并且在相關(guān)的工程的投資上也有著重要作用。

1? 計量支付工作在合同管理中的意義

1.1 計量支付的定義

計量支付主要指的是，監(jiān)理工程師按照相關(guān)合同所規(guī)定的條件，以此來對承包商對已經(jīng)完成的工程來進行計量，監(jiān)理工程師再根據(jù)計量相關(guān)的結(jié)果與其他合同的規(guī)定，來給承包商相關(guān)的款項。工程師的主要工作就是計量與支付，目前的工程中，工程的計量是隨著工程的進展而發(fā)生改變的，監(jiān)理工程師在向承包商支付款項時，通常是按照合同中的相關(guān)規(guī)定，一個月進行一次支付。首先，由承包商對付款提出相關(guān)申請;其次，監(jiān)理工程師對中期的付款證書進行編制，最后在頒發(fā)移交證書之后，由監(jiān)理工程師來編制竣工的支付證書。一般的施工合同示范文本所規(guī)定的工程計量程序需要注意的是，項目承包人需要按照相關(guān)的條款約定的時間，來向監(jiān)理工程師提交已完工程量的報告。監(jiān)理工程師在接到相關(guān)的報告之后，在7天時間之內(nèi)，按照相應(yīng)的設(shè)計圖紙來對已經(jīng)完成的工作量進行核準(zhǔn)。工程師應(yīng)該在計量之前24小時對項目承包人進行通知。如果承包人在得到了相關(guān)通知后，沒有參加計量，則工程師的自行計量結(jié)果就是有效的。如果工程師在收到了項目承包人的報告后，7天之內(nèi)沒有進行計量工作，則從第8天開始，項目承包人的報告中開列的工程量就被確認(rèn)[1]。

1.2 計量支付對規(guī)劃公路工程建設(shè)的合理性有所幫助

在進行公路工程合同管理的過程中，計量支付可以保證工程量進更加的直觀，并且結(jié)合相關(guān)的規(guī)定與工程量的內(nèi)容，還可以為工程計量支付提供一定的數(shù)據(jù)支持。另外，計量支付的制度還可以提高承包商的責(zé)任意識，對工程整體的施工與管理水平有一個強化，并且對工程進度做到及時的掌控，為公路建設(shè)的質(zhì)量提供保障。對于施工流程來說，計量支付也起到了一定的規(guī)范作用，進行合理的規(guī)劃之后，可以對成本有一個良好的控制，同時，還可以有效的提高經(jīng)濟效益。

1.3 計量支付為落實結(jié)算提供依據(jù)

計量支付可以為公路工程結(jié)算工作順利完成提供保障，基礎(chǔ)依據(jù)工程設(shè)計圖、實際工程量與施工合同管理等，并且需要對整個工程的實際竣工量進行計量。做好對工程基本資料的整理與管理，可以盡量減少在竣工結(jié)算時的錯誤，還可以在工程計量的時候提供完整的資料依據(jù)。

1.4 提高承包商的法律意識

在進行工程合同管理的過程中，相關(guān)的承包商應(yīng)該依照施工時相關(guān)的法律規(guī)定做好工程的進度管理。在進行施工時，禁止出現(xiàn)以次充好的情況，也不允許出現(xiàn)偷工減料的行為，這樣可以從根源上提高工程建設(shè)的質(zhì)量，控制施工成本，為相關(guān)的進度管理提供一定的基礎(chǔ)支持，不斷的進行合同意識的情況，可以提高公路工程整體施工的規(guī)范性。

2? 公路合同管理中計量支付內(nèi)容

2.1 工程計量在支付時的主要方法

在進行公路工程合同管理與計量支付工作過程中，是需要工程師根據(jù)承包過程中，承包人的相關(guān)要求，對工程量進行審核。另外，需要根據(jù)承包商所提供的工程資料作為基礎(chǔ)，來進行檢測，盡量避免資料不全的現(xiàn)象[2]。另外，承包商要根據(jù)工程計量的結(jié)果來填寫相關(guān)的量表，根據(jù)規(guī)定使工程施工的過程更加規(guī)范。為工程竣工的計量支付審核來提供相關(guān)的資料與依據(jù)，而且每個工程合同的計量方法都存在著一些差異，需要根據(jù)實際的工程情況來選擇適當(dāng)?shù)姆椒?，還要根據(jù)承包人在實際施工過程中對施工進度與施工情況進行統(tǒng)計，并且及時的進行上報。

2.2 工程計量在支付時的內(nèi)容

對于公路工程而言，其支付的主要內(nèi)容可以分為幾個方面，包括：第一，預(yù)付款計量的支付，主要是在施工之前業(yè)主與施工方進行合同的簽訂，并且要先支付預(yù)付款，以此來保證施工的順利進行;第二，在合同出現(xiàn)變更的時候進行計量支付，因為一般的公路工程建設(shè)可能都會存在工程變更，在進行工程監(jiān)理的時候，承包商要與工程設(shè)計師同時進行變更協(xié)議，對工程量進行標(biāo)準(zhǔn)的改動。如果工程合同出現(xiàn)了變更，則需要及時將變更后的價格進行上報;第三，工程量需要進行計量支付，對于公路工程而言，在進行工程量的計量支付時，需要根據(jù)承包商實際的施工量，以及工程量清單，還有工作量變更來進行計量的支付，但是在實際的施工過程中，施工量一定會與預(yù)定量有所差別，所以，在進行工程量的計量支付的過程中，要根據(jù)工程量變化的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行;第四點，在返還工程質(zhì)量保證金的時候，承包商的主要依據(jù)是與業(yè)主間簽訂的合同協(xié)議，一般都會從工程預(yù)付款中抽出一部分錢來解決工程中可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題;第五，根據(jù)合同的要求，要及時返還農(nóng)民工的工資，還要在工程中進行計量支付，保證農(nóng)民工工資的發(fā)放。如果承包商出現(xiàn)拖欠工資，監(jiān)理則需要從保障金中抽出一部分錢來支付農(nóng)民工的工資。

3? 公路工程合同管理中計量支付需要注意的事項

3.1 構(gòu)建工程計量中相關(guān)的支付機制

在公路工程中，設(shè)置一套完整的計量支付的臺賬機制，不僅可以保障公路中合同管理計量支付的科學(xué)性，還可以保證其高效性。計量支付的臺賬機制主要制度是指監(jiān)理依據(jù)工程與承包商在進行計算機編制和報表的過程中，通過此方法對信息資料進行整理與保存的一種方式。在公路施工的過程中，需要保證每一項內(nèi)容都要被記錄，及時的進行上報管理，這樣可以為了后期的工程中的支付提供依據(jù)。在建設(shè)工程臺賬的過程中，承包商、監(jiān)理與開發(fā)商要進行積極的配合，積極的構(gòu)建一個覆蓋性強的計量支付流程，建立完善的臺賬報表的體系[3]。

3.2 構(gòu)建工程計量中相關(guān)的支付機制

在進行實際的施工過程中，應(yīng)該依照實際的情況，審核工程質(zhì)量與進度，為了工程資金的周轉(zhuǎn)提供一定的保障，并且還可以縮短審核的周期，提高工程的效率。在公路工程的施工時，要對圖紙、工程預(yù)算與計量支付的協(xié)議、合同等進行統(tǒng)一的規(guī)范與管理，并且做好歸檔。在進行監(jiān)理的過程中，監(jiān)理工程師要根據(jù)合同的相關(guān)內(nèi)容與施工項目進行實時的管控與檢測，對工程中的具體數(shù)據(jù)進行及時的上報，以此來保證工程整體計量的準(zhǔn)確與嚴(yán)謹(jǐn);另外，對合同中的相關(guān)條款與數(shù)據(jù)都要明確知曉，如果在施工過程中出現(xiàn)了問題，或者是承包商沒有按照規(guī)定進行施工，應(yīng)該及時通報并且要勒令其進行及時的整改，保證工程的嚴(yán)謹(jǐn)性與準(zhǔn)確性。相關(guān)的施工單位還要對合同的條款有一個明確的了解，保證施工過程中的問題能夠得到規(guī)范整改，在細(xì)節(jié)上也要做好記錄，對發(fā)生變化的支付呢日隆及時的進行記錄審核。

3.3 保證監(jiān)理工程師的職業(yè)素養(yǎng)

在公路施工的計量支付過程中，監(jiān)理工程師的責(zé)任與意義都非常重大，在很大程度上影響了整個工程的質(zhì)量與進度，為了更好的保證公路工程得到完善，以此來保證承包商能夠依據(jù)合同來進行施工，對項目中所發(fā)生變更要進行及時、準(zhǔn)確的回報，注重施工的每一個細(xì)節(jié)，并且進行準(zhǔn)確的監(jiān)測。所以，監(jiān)測人員的責(zé)任重大，要注意監(jiān)理人員的工作情況，及時的進行審核，避免出現(xiàn)工程計量需要的情況，不斷地強化監(jiān)理工程師的職業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任意識，積極對其進行教育與培訓(xùn)，不斷提高思想道德的水平，不斷的強化職業(yè)技能，按照相應(yīng)的規(guī)章制度對監(jiān)理工程師進行相關(guān)的行為規(guī)范。

3.4 保證監(jiān)理工程師的職業(yè)素養(yǎng)

為了保障承包商、業(yè)主與監(jiān)理方之間能夠進行順暢的溝通，需要提高公路工程計量支付的效率與工作質(zhì)量。所以在打造合理的公路合同管理的過程中，應(yīng)該及時的與承包商進行溝通，保證承包商在進行上報計量工作能夠順利進行，同時也有利于計量臺賬的歸納與整理?？梢员M量避免計量時間出現(xiàn)拖延與數(shù)據(jù)虛報的情況。在進行溝通實施的過程中，還要對渠道進行及時維護，以此來保障溝通方式的科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)，對相關(guān)溝通的內(nèi)容也要進行保密處理。

4? 結(jié)束語

綜上所述，計量支付時公路項目施工管理中的一個重要環(huán)境，在進行計量支付的過程中，不僅可以反映出承包單位、建立方與業(yè)主的責(zé)任、權(quán)利與利益，還可以進行合理的變更與索賠，包括出現(xiàn)違約時的數(shù)據(jù)匯總等等，得出數(shù)據(jù)以后，可以知道項目工程中的進展與資金使用情況。因此，公路工程合同管理的過程中，計量支付工作占有重要的作用，其關(guān)乎著工程整體的質(zhì)量、資金利用率與施工的進度等等，積極必要的措施可以進一步保證計量支付工作的規(guī)范與科學(xué)。

參考文獻：

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