劉振濤，彭紫瑞，梁 帆，張明達(dá)，張 燦，路 劍＊

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北 保定 071000）

近年來，我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；焖侔l(fā)展，引起的環(huán)境問題日益明顯。據(jù)2017 年原農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，我國畜禽養(yǎng)殖每年所產(chǎn)生的糞污量高達(dá)38 億噸，而其綜合利用率卻不足60%。糞污的“高產(chǎn)出，低消納?！苯o農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動和農(nóng)民的生活帶來了巨大的不便。畜禽糞污不僅會污染自然環(huán)境，還會影響周圍居民的身體健康。到2020 年，黨和國家要全面建成小康社會，清潔和高效養(yǎng)殖是我們奮斗的目標(biāo)之一。為了促進生豬糞污資源化利用的發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)面源污染問題，為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個更加良好的環(huán)境，原農(nóng)業(yè)部于2017 年7 月7 日制定了《生豬糞污資源化利用行動方案(2017—2020 年)》。該方案是根據(jù)現(xiàn)實中的糞污污染情況而制定的。以生豬養(yǎng)殖行業(yè)為例， 2017 年全國生豬糞污年產(chǎn)出量約為18 億噸，占總量的47%。在畜禽糞污資源化利用過程中，生豬養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞污量依靠自身的“數(shù)量和難處理程度”“高居榜首”。因此，如何評估生豬糞污資源化的利用效果，是解決畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；瘑栴}的重中之重。筆者擬從三方面考慮這個問題：首先，國內(nèi)學(xué)者對于糞污資源化利用的觀點；次之，目前糞污資源化利用受哪些因素影響；最后，用什么樣的方法可以更好的評估糞污資源化利用效果。

1 生豬糞污資源化利用現(xiàn)狀的研究

在評估生豬糞污資源化利用效果之前，首先需要對糞污資源化的研究現(xiàn)狀進行梳理。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的養(yǎng)殖業(yè)糞污治理和資源化進程都相對較晚。21 世紀(jì)初，生豬糞污的防治問題才進入政府的視野當(dāng)中。2001 年國家環(huán)保總局正式出臺《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等文件，為后續(xù)的生豬糞污資源化利用進程的推進奠定了政策基礎(chǔ)。2016年出臺的《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點的方案》意味著國家層面正式著眼于畜禽糞污資源化的利用進程。2017 年5 月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48 號） 提出了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的總要求（包括指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)），明確了建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的制度和相應(yīng)的保障措施[1]。

在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，學(xué)者們主要從畜禽糞污產(chǎn)生量，資源化潛力以及利用模式幾方面對畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀進行了研討。彭靖（2009）通過分析我國農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的情況，指出了我國目前廢棄物利用過程中的政策和需要解決的問題，并為其發(fā)展和解決提供了借鑒方向[2]。張海成（2012）等研究了我國農(nóng)牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)中畜禽糞便資源對環(huán)境造成的污染問題，并通過2009 年的農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量，構(gòu)建數(shù)學(xué)模型進行了潛力測算[3]。陳利洪（2017）等對我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)廢棄物利用的主要模式進行了歸納總結(jié)，并且深入探討了農(nóng)業(yè)廢棄物能源化利用的開展現(xiàn)狀[4]。宣夢、許振成等（2018）分析了我國典型地區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞污治理現(xiàn)狀，糞污資源化利用模式類別及比例，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀同經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)、規(guī)劃不合理、養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)嚴(yán)重不足以及區(qū)域糞污資源化利用模式選擇不當(dāng)是目前我國規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞污資源化利用中存在的主要問題[5]。

2 生豬糞污資源化利用相關(guān)影響因素研究

生豬糞污資源化利用的推進會受到養(yǎng)殖戶自身條件和政策等諸多因素的影響。養(yǎng)殖戶自身的稟賦條件和社會資本一定程度上會影響其對新技術(shù)和新方法的接受和使用。于瀟、鄭逸芳（2013）對福建地區(qū)農(nóng)戶參與畜禽糞污治理的影響因素進行分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的個人因素，對周邊環(huán)境的關(guān)注度以及村委會的扶持力度會影響糞污治理進程[6]。賓慕容等（2017）通過對湖南農(nóng)戶的畜禽糞污資源化利用技術(shù)采納意愿進行調(diào)研，得出農(nóng)戶本身對技術(shù)的感知會正向推動農(nóng)戶去實施糞污資源化利用行為[7]。姚文（2016）基于家庭農(nóng)場視角對戶主的創(chuàng)業(yè)能力條件進行了探討，發(fā)現(xiàn)家庭資源稟賦對環(huán)境友好型技術(shù)的采納也具有影響[8]。此外，舒朗山（2011）通過Logistic 模型分析養(yǎng)殖戶選擇廢棄物處理方式的影響因素，發(fā)現(xiàn)家庭勞動力數(shù)量、豬舍與養(yǎng)殖戶家庭的距離會嚴(yán)重影響對糞污處理方式的選擇[9]。在政府補貼和政策支持層面，李文哲等（2013）針對我國養(yǎng)殖廢棄物的污染現(xiàn)狀、性質(zhì)、技術(shù)管理等方面的問題進行分析，發(fā)現(xiàn)政府的扶持政策和管理機制會制約糞污資源化處理的進程[10]。孔凡斌等（2016）利用山東等5 省數(shù)據(jù)，總結(jié)出人們對生豬糞污無害化處理意愿，會受到政府補貼、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)組織情況等因素的影響[11]。王桂霞，楊義風(fēng)（2017）通過對吉林省生豬養(yǎng)殖戶的調(diào)研,對不同規(guī)模養(yǎng)殖戶糞污資源化利用及其影響因素進行分析。結(jié)果表明,不同生豬養(yǎng)殖規(guī)模主體都會受到政府補貼、政府監(jiān)督、政府環(huán)境約束等條件的影響，導(dǎo)致糞污資源化利用出現(xiàn)差異[12]。饒靜（2018）采用案例分析法，通過選取河北省某縣的生豬養(yǎng)殖主體進行問卷調(diào)研，從不同主體的污染治理和資源化利用行為兩方面進行分析。研究發(fā)現(xiàn)，以養(yǎng)殖規(guī)模作為分類變量并不能完全解釋養(yǎng)豬場的環(huán)境行為,生豬養(yǎng)殖主體的社會經(jīng)濟特性是需要進一步考慮和分析的重要因素。行政資源的支持在很大程度上會影響大規(guī)模生豬養(yǎng)殖主體資源化的利用程度。建議政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和資源化利用政策，充分考慮生豬養(yǎng)殖主體的社會經(jīng)濟特性[13]。

3 生豬糞污資源化利用模式

為提高畜禽糞污的綜合利用率，國家也通過《畜禽糞污資源化利用行動方案(2017—2020 年)》對不同地區(qū)的糞污資源化利用提出了7 種參考模式（見表1）。

姜海等（2016）針對太湖流域的養(yǎng)殖治理情況進行分析論證，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的管理模式對于不同規(guī)模的養(yǎng)殖主體而言，并不具有普遍性[14]。白露（2016）以太湖流域不同規(guī)模養(yǎng)殖場為例，通過構(gòu)建“效果（Effectiveness）-效率（Efficiency）-適應(yīng)性（Applicability）”畜禽糞污資源利用管理模式評價理論框架（EEA 評價框架），將太湖地區(qū)的養(yǎng)殖廢棄物資源化利用模式分為四種類型[15]。二者的研究結(jié)論都表明，糞污資源化利用應(yīng)綜合考慮不同地區(qū)的種養(yǎng)關(guān)系，環(huán)境治理需求，經(jīng)濟發(fā)展水平與政府支持力度等因素，采取多元化的管理模式。

4 小結(jié)

通過總結(jié)并梳理當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者對于生豬糞污資源化利用的文獻，可以得出以下結(jié)論：首先，針對目前畜禽養(yǎng)殖糞污帶來的環(huán)境問題，國家非常重視。通過近年來出臺的政策方案可以看到國家大力推進糞污資源化利用的決心；其次，生豬糞污資源化作為畜禽糞污資源化利用的重要組成部分，其實施主體是養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖戶，利用模式必須要符合養(yǎng)殖主體的利益；最后，糞污資源化利用會受到養(yǎng)殖戶自身資源稟賦，養(yǎng)殖規(guī)模，政府宣傳和投入支持力度等因素的綜合影響，具體選擇哪種模式需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖條件，自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平做綜合考慮。

表1 糞污資源化利用的參考模式