徐文哲
(慈溪市排水有限公司,浙江 慈溪 315300)
(一)黨建在國有企業(yè)的存在的弱化問題。國有企業(yè)在改革開放三十多年來,企業(yè)的領(lǐng)導管理體制也發(fā)生了翻天覆地的變化,由原來的廠長負責制改為董事長法人負責制,在很大的程度上削弱了企業(yè)黨組書記的管理權(quán)力,使黨組書記處于被動地位,甚至處于服從地位。黨組書記的工作基本上只是包括思想政治工作、精神文明建設工作,維護企業(yè)穩(wěn)定工作,在企業(yè)偶爾表現(xiàn)一下政治核心作用。黨組織很難履行監(jiān)督的職責,企業(yè)兼職黨委書記基本無法履行監(jiān)督職責。
(二)中央也曾經(jīng)研究過國有企業(yè)黨建工作方面的問題,做出過相關(guān)決定決議,雖有效果,從根本上來說權(quán)威性不夠,其根本問題是各級黨組織思想落后,缺乏黨性力度.
(三)解決黨建在國有企業(yè)弱化問題的辦法,必須加強領(lǐng)導班子建設,才能加強國有企業(yè)黨建工作,因此配備企業(yè)黨委書記和基層黨支部書記,必須要達到 “政治合格,作風過硬,堅持黨性,熱愛黨務,精通管理,清正廉潔”的素質(zhì)要求。
當前我國國有企業(yè)黨組織整體配備還是非常好的,基本上覆蓋了企業(yè)黨委到基層黨支部的管理體系,但也多少存在著嚴重弱化問題:1.國有企業(yè)黨組織及其支部組織部門缺編嚴重,并且職責混亂,不清晰。2.在運用正常的國有企業(yè),因為黨組織部門沒有及時成立,采用臨時代管或兼職現(xiàn)象嚴重。3.國有企業(yè)黨組織部門設置不科學,隨意性較大,只是被動應付上級的檢查。
4.國有企業(yè)的車間人員和行政辦公人員因企業(yè)經(jīng)營的變化調(diào)整,黨組織部門也被動隨之調(diào)整,無固定模式。5.國有企業(yè)對企業(yè)內(nèi)黨組織部門不重視,至黨組織領(lǐng)導換屆不及時,人員編制不足。
以上五點問題原因,國有企業(yè)的上級黨委對下級部門黨建工作不重視,不能主動提高自身的職責、職能。因此,改善和提高國有企業(yè)的黨的建設,必須按照黨的有關(guān)規(guī)定及時建立各級黨組織和基層黨小組,健全和完善黨組織體系。
(一)在國有企業(yè)完善法人現(xiàn)代化管理機制的同時,以黨組織在國有企業(yè)的領(lǐng)導核心作用和政治核心作用,堅持黨的領(lǐng)導地位,并在國有企業(yè)公司章程中明確體現(xiàn),即明確黨組織在在企業(yè)中的權(quán)利、責任和工作方式,使黨組織更有效的發(fā)揮工作具體化、管理制度化、行動組織化的管理職責。
(二)國有企業(yè)在配備負責人時,避免生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨建組織工作相互矛盾,應該實行董事長和黨委書記一人負責制,更有效的解決企業(yè)董事長和黨委書記誰強誰弱的局面。因此在選擇企業(yè)領(lǐng)導和黨組成員時,一定要選擇德才兼?zhèn)?,對黨忠誠思想素質(zhì)和管理能力高的黨員。
(三)國有企業(yè)黨組織及其成員,必須承擔起黨建工作的重要責任,加強自身能力建設,不斷要提高政治理論水平,還要學習經(jīng)濟管理等相關(guān)業(yè)務。
(四)黨組織及成員必須堅持兩手抓兩手硬的工作原則,分解黨建具體工作到企業(yè)每個黨員,組建企業(yè)黨建工作聯(lián)席會制度,定期不定期的監(jiān)督企業(yè)黨建工作的具體落實情況。
(五)監(jiān)督、管理基層黨組織的建設。確定黨組織在企業(yè)車間、班組的領(lǐng)導地位,并起到模范帶頭的作用,發(fā)揮黨員優(yōu)勢,以科學先進的管理的方法提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(六)黨組織做好培養(yǎng)、教育、優(yōu)選、監(jiān)督和考察基層黨員的工作,為國有企業(yè)建立一支高素質(zhì)的黨員團隊,提高黨員的整體素質(zhì),為國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步提高提供政治后盾。
為加強和改善國有企業(yè)黨的建設,建立健全國有企業(yè)黨建工作各項制度,企業(yè)黨組織需制定具規(guī)章制度,使其在企業(yè)能更好的體現(xiàn)領(lǐng)導核心功能和政治核心功能。企業(yè)黨委結(jié)合本企業(yè)的實際經(jīng)營狀況,制定出更加完整的實施細則,明確企業(yè)黨委職責權(quán)限和工作方式,并把它落實到公司的章程中,使其制度化。企業(yè)黨組織要以黨章為基礎、以民主集中制為核心,堅持并完善從嚴治黨的具體規(guī)章制度。
制定建立黨員積極分子教育制度,為黨建發(fā)展提供后備力量;依照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定,大力接納高素質(zhì)高修養(yǎng)的新黨員積極分子,使其參加企業(yè)黨的組織學習生活,并接受黨組織的管理、教育、培養(yǎng)、以及企業(yè)員工的監(jiān)督,為企業(yè)黨組織增添管理力量;黨員需參加所在支部的黨內(nèi)民主生活會制度;黨組成員思想和工作必須接受黨組織對其教育與監(jiān)督;黨員向黨組織交納黨費,是黨員最基本的條件和應盡的義務;黨員干部要嚴于律己,自覺參加民主評議制度;避免企業(yè)黨員游離于組織外,促其轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,積極參加黨的組織生活制度;按時召開三會一課制度,保障落實民主集中制原則。
國有企業(yè)的黨建工作一定要把提高企業(yè)經(jīng)濟效益和增強企業(yè)競爭能力為工作目標,保證國有資產(chǎn)在經(jīng)營過程中不斷的增值的前提下,以國有企業(yè)改革并發(fā)展成果來檢驗黨建工作的能力,同時,國有企業(yè)要堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導,服從共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
國有企業(yè)黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的活動,培養(yǎng)、教育所有黨員以團結(jié)群眾,把基層黨支部建設和整體黨員隊伍建設放在重要首要事業(yè)中。使每個共產(chǎn)黨員自覺做到政治覺悟性、紀律性、團結(jié)性非常高的優(yōu)秀企業(yè)管理者。并積極向企業(yè)員工宣傳黨的基本政治路線和方針政策,做好國有企業(yè)全體員工的政治思想工作,解決企業(yè)員工的思想問題和矛盾,發(fā)揮各黨組織及其黨支部思想一致、萬眾一心的模范帶頭作用。
結(jié)束語:國有企業(yè)黨組織及其支部組織,是發(fā)揮“企業(yè)科學化”的總帶頭人,所以國有企業(yè)黨組織建設必須從全面和發(fā)展的眼光、以科學的態(tài)度、觀察事物、處理問題或作出決策。