李晨露

【摘 要】[目的/意義]科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)工作是科技管理工作的重要組成部分，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置的重要手段。[方法/過程]通過對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新指標(biāo)體系的研究分析，并結(jié)合國(guó)家層面、行業(yè)層面的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)和分析方法，設(shè)計(jì)研發(fā)了《科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)系統(tǒng)》。該系統(tǒng)特點(diǎn)主要體現(xiàn)在操作簡(jiǎn)便、流程協(xié)同、計(jì)算智能、以及數(shù)據(jù)全面可視化，現(xiàn)已在企業(yè)內(nèi)部全面應(yīng)用推廣，得到較高的評(píng)價(jià)。[結(jié)論/結(jié)果]運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，使得企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)工作變得可行、高效，從而提高科技創(chuàng)新管理能級(jí)，為相關(guān)企業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

【關(guān)鍵詞】科技管理;科技創(chuàng)新評(píng)價(jià);互聯(lián)網(wǎng)+

中圖分類號(hào)： F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2019）34-0017-005

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.34.005

"Internet+ Technology Management" Promote the Evaluation of Scientific and

Technological Innovation in Enterprises

LI Chen-lu

（Engineer General Institute of Shanghai Construction Group，Shanghai 201114，China）

【Abstract】[Purpose/Significance]The evaluation of scientific and technological innovation is an important part of scientific and technological management，and an important means to promote the sustainable and healthy development of enterprises and optimize the allocation of scientific and technological resources.[Method/Process]Through the research and analysis of the index system of scientific and technological innovation of enterprises，and combining the evaluation and analysis methods of scientific and technological innovation at the national level and the industry level，the Evaluation System of Scientific and Technological Innovation was designed and developed.The features of the system are simple operation，process collaboration，computational intelligence，and comprehensive visualization of data.It has been widely used in enterprises and has been highly evaluated.[Result/Conclusion]The application of modern Internet information technology makes the evaluation of scientific and technological innovation feasible and efficient，thus improving the management level of scientific and technological innovation，and providing experience for relevant enterprises.

【Key words】Technology management;Evaluation of scientific and technological innovation;Internet+

0 前言

“當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵支撐，成為社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng)，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?！绷?xí)近平總書記明確地闡述了科技創(chuàng)新的重要性。

從長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，科技創(chuàng)新確實(shí)是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本的動(dòng)力，國(guó)家正在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，上海也在為加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心而努力。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，當(dāng)然要把科技創(chuàng)新工作作為重中之重。

上海建工集團(tuán)堅(jiān)持“科技興企”，早在“十二五”期間就已籌備在集團(tuán)內(nèi)部推行科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)工作，來(lái)進(jìn)一步提升集團(tuán)科技管理能力。即將頒布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，其中詳細(xì)說明了整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和具體評(píng)價(jià)工作流程。整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為一二三四級(jí)指標(biāo)，其中一級(jí)指標(biāo)7項(xiàng)，分別是科技創(chuàng)新管理、科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技研發(fā)投入、科技創(chuàng)新成果、科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新人才，二級(jí)指標(biāo)35項(xiàng)，三級(jí)指標(biāo)175項(xiàng)，四級(jí)指標(biāo)234項(xiàng)。要建立常態(tài)化的科技創(chuàng)新工作考評(píng)機(jī)制，對(duì)下屬二十余家子公司（集團(tuán)）及事業(yè)部實(shí)行一年一度的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)工作，數(shù)據(jù)收集、材料審核、各類數(shù)據(jù)報(bào)表的計(jì)算統(tǒng)計(jì)分析，急需研發(fā)一個(gè)設(shè)計(jì)優(yōu)良，質(zhì)量可靠的信息系統(tǒng)支撐這個(gè)新業(yè)務(wù)，新的信息系統(tǒng)命名為《科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)系統(tǒng)》。

《科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)系統(tǒng)》其業(yè)務(wù)功能自定義要求高，且開發(fā)工期緊張，軟件外購(gòu)是無(wú)法滿足要求的。上海建工集團(tuán)工程研究總院，作為集團(tuán)直屬的一級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，這邊設(shè)立的信息技術(shù)研究所擁有一支成熟的軟件研發(fā)團(tuán)隊(duì)，正好可以擔(dān)任這一艱巨而又重要的任務(wù)。筆者作為本項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目經(jīng)理，簡(jiǎn)要介紹下本系統(tǒng)功能和特點(diǎn)，希望對(duì)于相關(guān)企業(yè)的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)工作有一定的參考借鑒價(jià)值。

1 系統(tǒng)功能

科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，華東師大杜德彬教授的《全球科技創(chuàng)新中新：動(dòng)力與模式》中提出全球科技創(chuàng)新中心的組成結(jié)構(gòu)三個(gè)要素：核心層次是人才，主體曾思是企業(yè)、大學(xué)和政府，支持層次是創(chuàng)新文化、資本市場(chǎng)、創(chuàng)新設(shè)施、創(chuàng)新服務(wù)等。全球知名的《全球創(chuàng)新指數(shù)2017》中采用了創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出等一級(jí)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)世界各國(guó)的創(chuàng)新績(jī)效和能力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的“中國(guó)創(chuàng)新指標(biāo)體系”，采用如下四個(gè)指標(biāo)計(jì)算中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)，分別是創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新成效。

綜合國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究方法，以建工集團(tuán)這樣大型建筑企業(yè)的創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，基于文獻(xiàn)研究和定量科學(xué)研究方法，構(gòu)建了一套全面、科學(xué)、實(shí)用合理的企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)項(xiàng)按不同功能分為：企業(yè)基本指標(biāo)、主觀評(píng)分指標(biāo)、填報(bào)指標(biāo)、間接指標(biāo)和計(jì)分指標(biāo)。企業(yè)基本指標(biāo)指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息，如營(yíng)業(yè)收入，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，員工人數(shù)等，不直接用于計(jì)分，客觀反映企業(yè)的規(guī)模;主觀評(píng)分指標(biāo)是企業(yè)科技創(chuàng)新管理方面的相關(guān)情況;填報(bào)指標(biāo)是原始的客觀數(shù)據(jù)，如省部級(jí)科研項(xiàng)目牽頭立項(xiàng)數(shù)等;間接指標(biāo)是一些中間數(shù)據(jù)，如各類指標(biāo)的集團(tuán)平均值，用來(lái)為后期計(jì)算做準(zhǔn)備的;計(jì)分指標(biāo)則是指用來(lái)計(jì)算分值的指標(biāo)，其附加一定的權(quán)重，用以折算最終評(píng)價(jià)結(jié)果。

整個(gè)評(píng)價(jià)工作流程分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和簽發(fā)階段，各階段內(nèi)容如下：

2 系統(tǒng)特點(diǎn)

本系統(tǒng)特點(diǎn)主要體現(xiàn)在操作簡(jiǎn)便、流程協(xié)同、計(jì)算智能、以及數(shù)據(jù)全面可視化。

2.1 操作簡(jiǎn)便

用戶在沒有操作說明文檔的情況下可以無(wú)障礙地使用系統(tǒng)主要功能，簡(jiǎn)而言之就是操作簡(jiǎn)便。而且更重要的是這樣可以降低應(yīng)用推廣難度，大幅減少關(guān)于系統(tǒng)功能使用上的溝通成本，降低系統(tǒng)后期運(yùn)維壓力。舉例說明如下：

1）用戶菜單項(xiàng)精簡(jiǎn)至三項(xiàng)：首頁(yè)、填報(bào)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)結(jié)果?！臼醉?yè)】滿足通知公告和幫助文檔的查看，以及評(píng)價(jià)工作的進(jìn)度展示;【填報(bào)數(shù)據(jù)】菜單可以進(jìn)入數(shù)據(jù)填報(bào)的頁(yè)面進(jìn)行指標(biāo)的填報(bào)和審批;【評(píng)價(jià)結(jié)果】菜單可以進(jìn)入評(píng)價(jià)結(jié)果頁(yè)面查看各類分析圖表。通過菜單，用戶對(duì)系統(tǒng)功能可以有一個(gè)直觀地了解，參見圖5。

2）指標(biāo)列表采用樹狀層級(jí)結(jié)構(gòu)，選擇便捷?？紤]到評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量繁多（本次適配的評(píng)價(jià)體系中填報(bào)指標(biāo)項(xiàng)有184項(xiàng)），樹狀層級(jí)結(jié)構(gòu)可以大大改善用戶的指標(biāo)選擇的使用體驗(yàn)。系統(tǒng)界面參見圖6，左側(cè)選擇一級(jí)指標(biāo)，右側(cè)顯示該一級(jí)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)，且二級(jí)指標(biāo)又可以展開顯示其下屬的三四級(jí)指標(biāo)。

2.2 流程協(xié)同

數(shù)據(jù)填報(bào)審批環(huán)節(jié)通過線上流程，多人多角色協(xié)同完成，流程圖見圖7。

1）【單位填報(bào)】和【單位復(fù)查】節(jié)點(diǎn)，對(duì)應(yīng)的角色分別是單位填報(bào)人員和單位負(fù)責(zé)人，一個(gè)填一個(gè)審，要求單位負(fù)責(zé)人在首次提交截止日期前提交至【集團(tuán)審核】節(jié)點(diǎn)。

2）【集團(tuán)審核】節(jié)點(diǎn)，由集團(tuán)多個(gè)崗位負(fù)責(zé)人，采用會(huì)簽的形式對(duì)各單位數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。有不通過的項(xiàng)目時(shí)，自動(dòng)退回至【單位填報(bào)】節(jié)點(diǎn);全部通過時(shí)，自動(dòng)提交至【集團(tuán)審定】節(jié)點(diǎn)。

3）【集團(tuán)審定】節(jié)點(diǎn)，由集團(tuán)負(fù)責(zé)人最終審定，通過后流程結(jié)束。

通過線上的協(xié)同辦公，大大提交工作效率。在本次年度評(píng)價(jià)工作中，數(shù)值數(shù)據(jù)共計(jì)4500條，附件數(shù)量共計(jì)5391件，附件大小共計(jì)8.67G，僅在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了填報(bào)和審批工作。

2.3 計(jì)算智能

關(guān)于單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分計(jì)算，系統(tǒng)中歸納總結(jié)了兩類：分值累加法和層差比率法。

1）分值累加法就是數(shù)據(jù)乘以分值計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)得分，然后乘以指標(biāo)權(quán)重得到該指標(biāo)的最終得分。

計(jì)算公式為：數(shù)據(jù) * 分值 * 權(quán)重，例：

2）層差比率法就是先判斷得分層次，再以百分比確定單項(xiàng)指標(biāo)得分，然后乘以指標(biāo)權(quán)重得到該指標(biāo)的最終得分。

智能計(jì)算主要體現(xiàn)在兩方面，一是全參數(shù)配置，二是優(yōu)化計(jì)算過程。

1）全參數(shù)配置。在管理員使用的指標(biāo)設(shè)置頁(yè)面，可以對(duì)各類參數(shù)進(jìn)行配置，并實(shí)時(shí)反映至評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算中。包括各級(jí)指標(biāo)權(quán)重值、各指標(biāo)的分值（見圖8）、特殊計(jì)分方法（見圖9）等。

2）優(yōu)化計(jì)算過程?？紤]到計(jì)算處理對(duì)象眾多，需要支撐計(jì)算結(jié)果頁(yè)面顯示數(shù)據(jù)也很多，計(jì)算處理過程經(jīng)過一次次設(shè)計(jì)優(yōu)化，引入了多線程以及redis緩存技術(shù)，最終大大縮減了評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算所需耗時(shí)以及結(jié)果頁(yè)面的顯示響應(yīng)時(shí)間。

2.4 數(shù)據(jù)全面可視化

數(shù)據(jù)可視化可以利用圖表，對(duì)數(shù)據(jù)加以可視化解釋，可以更直觀地洞察數(shù)據(jù)內(nèi)在信息。我們?cè)谙到y(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果頁(yè)面上精心設(shè)計(jì)了各類可視化模型，主要介紹如下三個(gè)頁(yè)面。

1）各單位評(píng)價(jià)結(jié)果排名

創(chuàng)新水平排名展示各單位綜合創(chuàng)新水平以及各一級(jí)指標(biāo)指數(shù)的排名情況。右側(cè)則為上年的排名情況，可對(duì)比看出與上年評(píng)價(jià)結(jié)果的變化情況。

2）關(guān)鍵指標(biāo)情況

關(guān)鍵指標(biāo)情況展示各關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)價(jià)值，包括各單位的數(shù)值及排名情況。

3）單位評(píng)價(jià)結(jié)果

單位評(píng)價(jià)結(jié)果左上方的雷達(dá)圖展示各一級(jí)指標(biāo)的得分情況，以及與集團(tuán)平均值和上年得分情況作對(duì)比。左下方的雷達(dá)圖展示的是科技創(chuàng)新成果相關(guān)的各二級(jí)指標(biāo)的得分情況。右側(cè)展示的是該單位的所有指標(biāo)數(shù)據(jù)以及各指標(biāo)在集團(tuán)中的排名情況。

3 系統(tǒng)適用條件及推廣價(jià)值