(北京工商大學(xué) 北京 102488)

一、引言

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，作為處于工業(yè)化進程中的超級新興經(jīng)濟體，進入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，我國也將知識創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略的至高點。2015年國務(wù)院正式頒發(fā)的《2025年中國制造》，強大的工業(yè)基礎(chǔ),高端設(shè)備創(chuàng)新工程、綠色制造、工程、制造、智能制造工程創(chuàng)新中心建設(shè)項目五個項目,作為主要強調(diào)新一代的信息和通信技術(shù)行業(yè),高端數(shù)控機床和機器人和節(jié)能和新能源汽車等10個重點領(lǐng)域關(guān)注的。力爭成為世界制造強國，為我國構(gòu)建制造強國“三步走”的戰(zhàn)略目標奠定基礎(chǔ)。同時在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中也反映了我國對知識創(chuàng)新的高度重視。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是中國科學(xué)技術(shù)的最重要的載體，同時中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)明顯的集聚現(xiàn)象。溢出效應(yīng)是造成產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因之一，產(chǎn)業(yè)地理集聚又有反向促進技術(shù)創(chuàng)新與知識溢出。從目前情況看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有一定的市場基礎(chǔ)、良好的經(jīng)濟發(fā)展前景、領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)、大量的政府支持等，都為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了各方面的保障。

二、實證分析

(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚空間自相關(guān)性

本文利用2012～2017年中國31個省域的高新產(chǎn)業(yè)集聚指標計算Moran’s I指數(shù)，其中空間權(quán)重矩陣選用地理鄰接空間權(quán)重矩陣，結(jié)果詳見表1。

表1 中國31個省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚Moran’s I指數(shù)及其Z值

由表1可知，Moran’s I的正態(tài)性統(tǒng)計量Z均大于在0.05顯著性水平下的臨界值，這表明我國31個省域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象在空間上具有明顯的空間依賴性。由于Moran’s I指數(shù)均大于0，說明我國省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在空間上并非表現(xiàn)出完全隨機的狀態(tài)，而是表現(xiàn)出高值向高值集聚，低值向低值集聚，這表明我國省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在空間上的集聚現(xiàn)象。

圖1 2017年中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度的Moran’s I散點圖

由圖1的Moran’s I散點圖可看，各個省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以分為4種相關(guān)模式：第一象限(圖右上方)表示高集聚增長地區(qū)被高集聚的其他地區(qū)所包圍(HH)，代表正的空間自相關(guān)關(guān)系的集群；第二象限(圖左上方)表示低集聚增長地區(qū)被高集聚增長的其他地區(qū)所包圍(LH)，代表負的空間自相關(guān)關(guān)系的集群；第三象限(圖左下方)表示低集聚增長地區(qū)被低集聚增長的其他地區(qū)所包圍(LL)，代表正的空間自相關(guān)關(guān)系的集群；第四象限(圖右下方)表示高集聚增長地區(qū)被低集聚增長的其他地區(qū)所包圍(HL)，代表負的空間自相關(guān)關(guān)系的集群。

將圖二的4種相關(guān)模式信息整理為表2。從表2中總體來看，我國省域位于第一象限與第三象限的個數(shù)為22，位于第二象限與第四象限的個數(shù)為8(已排除無鄰接的海南省)。因此可以認為我國省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚存在著地理空間上的依賴性和異質(zhì)性。作為集聚度最高的兩個城市北京和天津都出現(xiàn)在第一象限，說明高集聚增長的地區(qū)被高集聚增長的其他地區(qū)所包圍，反映了我國省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚存在著地理空間上的依賴性。而作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度第三的省域上海，與它鄰接的江蘇、江西、河南的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度都比較低，這說明高集聚增長的地區(qū)被低集聚增長的其他地區(qū)所包圍，反映了我國省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚存在著地理空間上的異質(zhì)性。

表2 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度各省際區(qū)域的空間相關(guān)模式

(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚影響因素空間計量模型的選擇

本文選用的空間計量模型是空間滯后模型(SLM)和空間誤差模型(SEM)。為了對SLM和SEM模型進行選擇，本文設(shè)定當期模型，被解釋變量和解釋變量均選取2017年的數(shù)據(jù)，反映解釋變量對被解釋變量的影響。對該當期模型進行不考慮空間效應(yīng)的OLS回歸，結(jié)果見表3。

表3 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的OLS模型回歸及LM檢驗

根據(jù)LM-LAG檢驗和LM-ERR檢驗的結(jié)果可以得到，當期的OLS估計在5%的顯著性水平下通過LM-LAG檢驗。根據(jù)模型選擇的規(guī)則，本文將采用空間滯后模型(SLM)對中國高新產(chǎn)業(yè)集聚影響因素進行分析。

在建模之前，需要采用豪斯曼檢驗的方法來確定實證數(shù)據(jù)中固定效應(yīng)是否存在，檢驗結(jié)果在5%的水平上拒絕了沒有固定效應(yīng)的原假設(shè)，接受了固定效應(yīng)模型，因此，下面將采用具有固定效應(yīng)SLM模型從空間維度研究創(chuàng)新能力、知識溢出、科技規(guī)模、通信成本、外商投資、政府支出等因素對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的影響。SLM模型的分析結(jié)果見表4。

表4 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的SLM模型回歸結(jié)果

根據(jù)表4的回歸結(jié)果可知，SLM_time模型中的參數(shù)都通過了10%的顯著性檢驗，模型表現(xiàn)較好，后文的回歸分析中將選定這一模型的結(jié)果進行分析。

(三)回歸分析

由時間固定效應(yīng)下的SLM模型的估計結(jié)果可知，這說明我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的空間集聚現(xiàn)象日益明顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間依賴性和空間溢出性顯著。

創(chuàng)新能力C對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚具有顯著的正向影響，但還是可以這表明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對于創(chuàng)新能力的依賴性。因為專利的授權(quán)量可以代表一個地區(qū)的創(chuàng)新能力，并且主要集中于制造業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又是最需要創(chuàng)新能力的行業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的同時，也會促進自己產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。因此，創(chuàng)新能力的提升都將有助于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的提升。

知識溢出K對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚具有顯著的正向影響，相鄰地區(qū)的知識溢出對本地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚也呈現(xiàn)正向的影響效應(yīng)。勞動力市場進行共享對產(chǎn)業(yè)集聚的影響作用是體現(xiàn)在技術(shù)專業(yè)人員在特定地區(qū)的集聚，這既有利于知識共享從而產(chǎn)生知識的溢出效應(yīng)，同時也有助于企業(yè)更快速地為崗位搜尋到合適員工。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通常屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)，許多的高新技術(shù)集聚區(qū)的發(fā)展正是由于技術(shù)和人才的充分供給，于此同時，企業(yè)也獲益于知識溢出從而降低人才搜索的成本。

科技規(guī)模S對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚具有顯著的負向影響，這說明我國科技經(jīng)費的投入和發(fā)展并沒有擴大各個省域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距，強化特定地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的壟斷地位，來提高各個省域之間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭程度。這是因為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入是粗放型的，大規(guī)模的經(jīng)費投入沒有提高創(chuàng)新效率，無法對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚有一個正向的影響。因此，我國目前依靠大規(guī)模經(jīng)費投入的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式需要改變，必須實現(xiàn)生產(chǎn)方式從粗放型到集約型轉(zhuǎn)變。

通信成本T對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚具有顯著的負向影響，這說明通信成本成本會成為本地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的約束條件，即從節(jié)約成本的角度出發(fā)，當通信成本成本較低的時候，各個省域之間關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的交流越來越密切，這有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚；而當通信成本成本較高的時候，各個省域之間關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的交流就會受到阻礙，不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能主要依賴于通信，由于信息技術(shù)的發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通變得更加重要。

外商投資F對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚具有顯著的正向影響，這主要是由于我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍處于模仿創(chuàng)新的階段,與發(fā)達國家相比的自主研發(fā)能力和創(chuàng)新意識相對薄弱,外商投資企業(yè)的資金和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的市場領(lǐng)先的當?shù)仄髽I(yè)形成良好的效果,因此在某種程度上,外商直接投資將促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。相鄰區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚增長具有正向影響，表明相鄰區(qū)域進出口貿(mào)易增長對當?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有正向空間溢出效應(yīng)。

政府支出G對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚具有顯著的正向影響，這個變量代表了政府對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持程度，政府的支持程度越高，就會有越多的資源流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)便得以發(fā)展。因此，政府的干預(yù)及政策扶持可以看作是有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的制造業(yè)相比，更多地需要更多的資源和政策匯集到自身的發(fā)展當中，因此，政府適度地干預(yù)及財政支持將有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚。

三、結(jié)論與建議

本文基于2012—2017年我國31個省級區(qū)域面板數(shù)據(jù)，從空間計量經(jīng)濟視角出發(fā)，對各省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的空間集聚特征和影響因素進行實證研究，結(jié)果表明：

1.我國各省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展存在正向的空間相關(guān)性，即一個省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平的提高能夠有效促進其相鄰省域高型技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展。

2.創(chuàng)新能力、知識溢出、外商投資、政府支出均對本省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有正向影響；科技規(guī)模、通信成本均對本省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有負向影響。其中知識溢出、通信成本、外商投資、政府支出對本省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的影響較為顯著，創(chuàng)新能力和科技規(guī)模對本省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的影響較不顯著。

針對以上的結(jié)論，本文對中國高新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚方面提出以下五個方面的對策與建議：

1.強化省域間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的空間聯(lián)系

積極建設(shè)本省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，還可以通過移動互聯(lián)、云計算等新興互聯(lián)技術(shù)的應(yīng)用，打破本省域高新技術(shù)繁榮發(fā)展的空間壁壘。借“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢，統(tǒng)一搭建各個省域地區(qū)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)知識創(chuàng)新信息的平臺，做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加快創(chuàng)新信息傳播的效率，擴大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的城市的創(chuàng)新溢出效應(yīng)同時提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的城市的創(chuàng)新輻射范圍。

2.優(yōu)化科技人才對省域知識創(chuàng)新的貢獻

通過設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、開展創(chuàng)新大賽等方式激發(fā)學(xué)生的知識創(chuàng)新激情，將理論與實踐有效結(jié)合起來。同時我國存在高新科技人才地域分布不均勻、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和市場環(huán)境不夠?qū)捤傻葐栴}。因此，首先，因地制宜合理配置高新科技人才，使其與地區(qū)地經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相匹配，其次，合理引導(dǎo)各層次人才的地域分配，根據(jù)地區(qū)內(nèi)各城市不同經(jīng)濟發(fā)展以及不同產(chǎn)業(yè)引進不同的人才，尤其引導(dǎo)人才向知識創(chuàng)新欠發(fā)達地區(qū)流動實現(xiàn)知識溢出，以帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高地區(qū)研發(fā)能力。

3.降低通信成本對企業(yè)的消極影響

我國現(xiàn)階段正處于工業(yè)化過程中，強調(diào)的是“以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路”的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，通信技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的運用將大大拓展信息化的空間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為信息化的一個重要領(lǐng)域。因此，我國應(yīng)該加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的通信技術(shù)投資力度，為企業(yè)降低通信成本，讓通信技術(shù)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的形成，利用通信技術(shù)改造和提升助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少“成本病”帶來的消極影響。

4.建設(shè)健全外商投資的規(guī)模機制

建設(shè)健全外商投融資機制，鼓勵更多的海外資本進入我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。提高引進外來資源的質(zhì)量，鼓勵和引導(dǎo)外資涌向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識密集型服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。位處地區(qū)邊緣地帶的城市，則可持續(xù)采取吸引外資的戰(zhàn)略，爭取從核心地帶流出的資金，促進當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高知識創(chuàng)新能力。

5.充分發(fā)揮政府支持的促進作用

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段中，應(yīng)該更有效地發(fā)揮政府推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能，使得產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大化。政府應(yīng)當繼續(xù)完善和規(guī)范科研投入的資本市場，建立完善各類金融中介服務(wù)機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)以市場需求為向?qū)В婪ㄒ酪?guī)進行資本中介服務(wù)，將金融和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從國家級高新區(qū)延伸到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群，讓不同規(guī)模、不同類別的企業(yè)受惠于金融服務(wù)的助推力量，提高科研資金投入的運用效率。

因為作者能力的有限以及見識的淺薄，致使本文還存在很多問題，有待在今后的研究中進行解決。第一，研究時間短，因為數(shù)據(jù)的可獲得性問題，本文僅對2012-2017年6年間中國省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了研究分析，分析的說服力有待加強；第二，在利用空間計量模型對中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚進行回歸分析的過程中，有部分變量的顯著性表現(xiàn)不好，在變量的選擇上還應(yīng)該多加斟酌。