彭瑞

（中共白城市洮北區(qū)委白城市洮北區(qū)人民政府信訪局，吉林 白城 137000）

我區(qū)近三年以來在信訪信息系統(tǒng)建設及應用方面的工作取得了一定的成績，通過近三年的工作實踐可以看出我們始終將信訪信息工作當作一件基礎性工作與一項非常重要的民心工程來做，并在很多方面取得了歷史性的突破。

一、推廣信訪信息系統(tǒng)，才能使信訪工作科學化

信訪信息系統(tǒng)改革制度的措施是通過將信訪的案件交于信訪信息系統(tǒng)辦理，通過網(wǎng)絡受理的方式，不僅大大方便了群眾表達自己的訴求，同時也可以減少走訪，從而極大降低了越級上訪的數(shù)量，并且使辦理工作變得更加程序性和規(guī)范性，使之后的信訪工作也更加科學化?；诖苏J知我區(qū)才對信訪信息系統(tǒng)應用高度重視起來并且極力地進行推廣。推廣的方式包括以下幾種：首先增強信訪信息系統(tǒng)應用的建設和推廣，對系統(tǒng)增加信息收集中心以及網(wǎng)絡投訴管理部門，增加處理部門，專門用于負責對網(wǎng)上的信息進行采集以及辦理，同時這兩個部門還應該處理與省局處室業(yè)務的對接工作。工作人員應該由原來的兼職人員改為現(xiàn)在的專職工作人員，科室的配置也應該相應的增加，以便于提高工作效率，實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)的升級以及網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上辦理案件的針對性管理。其次應該增加對信訪信息系統(tǒng)的投資力度，2015 年5月份下發(fā)了關于針對信訪信息系統(tǒng)應用的管理建設提出的要求文件《加強信訪信息系統(tǒng)建設工作的意見》，文件指出對于不能在規(guī)定時間達標的單位要進行相應的處罰，并根據(jù)具體情況做出扣分處理，要求各個部門配置相應的設備，其中包括配置相應的電腦、掃描儀、傳真機等，對信訪局的信訪信息系統(tǒng)應用中心進行了寬帶升級，實現(xiàn)每名工作人員配置相應的電腦，硬件方面的設備設置達到省局要求，為了更好的為信訪群眾提供更方便的服務，實現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)絡全覆蓋。

二、投資系統(tǒng)工作人員建設，加強業(yè)務能力，才能使信訪信息系統(tǒng)推廣更遠

優(yōu)秀的系統(tǒng)工作人員隊伍，才能保證信訪信息工作的推廣與建設，因此近三年來，我們一直對相應的干部進行定期培訓，其中參加培訓的人員都是事涉部門的專職系統(tǒng)工作人員，培訓的內容也是與時俱進的，目前培訓的內容包括錄入示范與上機操作等，培訓人員可以隨時提出相應的疑問進行現(xiàn)場解答，以便于實現(xiàn)接受培訓的學員可以獨立的完成操作，培訓完成后期可以通過遠程進行詢問解答輔導。

三、重視系統(tǒng)案件辦理細節(jié)，才能使信訪工作展現(xiàn)良好局面

在辦理信訪案件的過程中，我們應該遵循嚴謹負責的態(tài)度，注重信訪信息受理到辦理的各個環(huán)節(jié)，保障信訪工作得到重要基礎支撐。所以在進行信訪案件辦理工作的時候，我們應該在每個環(huán)節(jié)都安排相應的工作人員，以便于可以及時發(fā)現(xiàn)在辦理過程中出現(xiàn)的問題，并及時地進行解決。對每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，之后再對每個案件發(fā)布“意見處理書”，發(fā)布之前，必須由相應的網(wǎng)絡投訴管理人員對其進行相應的初審，再由局分管領導進行二審，嚴肅對待事實，認真審驗說明是否清楚，所使用的政策以及法規(guī)是否恰當，處理問題是否到位，確定沒有問題后進行錄入，之后對錄入的每個環(huán)節(jié)進行標準檢驗。事前做好相應叮囑，減少辦理周期，爭取為群眾提高信訪網(wǎng)絡快車道，展現(xiàn)出層層管理的良好局面。

四、建立信訪信息工作溝通平臺，才能加快信訪案件辦理進程

信訪信息系統(tǒng)應用上線之后，因為在原來基礎上增加了一些新的功能，所以在運行應用的時候可能出現(xiàn)一些不適應的地方或者遇到一些操作方面的問題，所以我們應該及時地向上級請示，以便于獲得高一級信息管理部門的技術指導與支持。其次還應該多次對信訪信息系統(tǒng)進行調試，解決不明白的地方，邀請高級信息部門對我們的技術操作提出一些建議，并對一些可靠建議進行采納。同時各部門之間為了更好地進行溝通，我們應該利用社交軟件建設相應的QQ 或者微信群，為全區(qū)的信訪信息單位提供交流的平臺，一些難點問題可以通過社交平臺進行交流，更便捷的運用系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡將信訪信息進行接收轉送，之后按照相應的程序進行交辦處理，在接收過程中如果碰見比較復雜的案件，應該提前篩選出來，之后將這種復雜案件登記在冊，提前派有關人員進行辦理跟蹤。其次應該根據(jù)案件的緊急程度以及案件所產(chǎn)生的影響對案件進行性質分類，確保案件的及時完成。使用特事特辦的方法進行解決，對于難度特別大的案件應該交給信訪信息工作中心進行研究解決。截至目前，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)辦理的案件已經(jīng)達到了數(shù)百件。我區(qū)一直以來都將監(jiān)督工作放到第一位，通過監(jiān)督的作用，提高案件的結案質量與效率，其中最重要的監(jiān)督方式就是實地監(jiān)督與聯(lián)合督辦，通過QQ 群的方式對受理的案件進行提醒監(jiān)督，稍微嚴重的采用電話監(jiān)督，比較嚴重的采用實地監(jiān)督，同時監(jiān)督部門在監(jiān)督的同時要為所監(jiān)督的部門解決一些疑難問題，對于比較復雜的案件應該及時地召開協(xié)調會議或者調解會議進行解決。

五、建立獎懲制度，才能使信訪信息系統(tǒng)工作順利完成，保障工作效率

定期對信訪信息工作進行總結通報，根據(jù)具體情況分析存在的問題，同時對下一步的工作提出相應的要求，對高效率的部門提出表揚，對矛盾處理不清的部門提出批評，并將這些通報結果送達到區(qū)級主管領導，這樣既促進信訪工作順利完成，又保證信訪工作的執(zhí)行效率。

根據(jù)以上，我們在信訪信息系統(tǒng)應用方面做了一些改進，用高標準來研究和解決問題，增加辦案處理的工作效率，并且能及時解決工作或者系統(tǒng)應用過程中出現(xiàn)的各種問題。