王玉東

共青科技職業(yè)學(xué)院，江西 九江 332020

隨著《江西省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省基層司法所建設(shè)的意見》、《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》以及《關(guān)于推薦高校法院系骨干教師到法律實(shí)務(wù)部門兼職或掛職的通知》等一系列文件的下發(fā)，各高校需要迫切解決提升教師實(shí)踐教學(xué)能力、拓展大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)渠道、解決基層司法所人員短缺等各項(xiàng)問題，本校在省教育廳、省司法廳的指導(dǎo)下也開展了“校所合作“教育模式，充分發(fā)揮了高校的學(xué)科優(yōu)勢以及教育資源，為本省基層司法所的建設(shè)發(fā)展提供更多具有基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

一、司法改革為高校法學(xué)教育帶來的契機(jī)與挑戰(zhàn)

黨的十八屆三中全會和四中全會決定確定了司法改革的基本藍(lán)圖，并對司法改革指明了目標(biāo)方向、基本原則以及具體路徑。近幾年，司法改革逐漸在全國普及，為各高校的法學(xué)教育帶來了重要的影響，其人才培養(yǎng)方式以及培養(yǎng)目標(biāo)的制定必然也要結(jié)合國家司法改革制度的具體要求，這對當(dāng)前的高校法學(xué)教育專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了難得的契機(jī)，各高校應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，貫徹落實(shí)司法改革的相關(guān)要求，根據(jù)自身實(shí)際調(diào)整人才培養(yǎng)模式以及人才培養(yǎng)方案，進(jìn)一步提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，為學(xué)生的未來就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，司法改革進(jìn)行過程中不可避免的也給高校的法學(xué)教育帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各高校在調(diào)整人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)方案的同時(shí)也面臨著如何調(diào)整固有教學(xué)理念和教學(xué)方法、如何改變校外實(shí)習(xí)的模式、如何切合實(shí)際調(diào)整人才培養(yǎng)方案等等一系列問題，因此，這也要求高校的法學(xué)教育者們能夠深入分析司法改革的要求，一切從實(shí)際出發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)高校法學(xué)教育的改革創(chuàng)新，為現(xiàn)代社會的法制建設(shè)提供更加優(yōu)秀的法學(xué)人才。

二、司法改革背景下推動高校法學(xué)教育開展“校所合作”教學(xué)模式的策略

(一)工作機(jī)制的建設(shè)

高校的法學(xué)教育專業(yè)需要解決的是招生、教學(xué)、實(shí)習(xí)以及就業(yè)等等各環(huán)節(jié)的問題，尤其是在司法改革的背景下，如何提高畢業(yè)生的就業(yè)率具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各高校必須重視學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)，以便提高其就業(yè)競爭力，而通過校所合作能夠進(jìn)一步加強(qiáng)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的融合，一方面學(xué)?？梢愿鶕?jù)基層司法所的實(shí)際情況有針對性的培養(yǎng)法學(xué)人才，提高人才的實(shí)用性與實(shí)效性；另一方面，能夠滿足學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展與規(guī)劃，開闊學(xué)生的視野與學(xué)識，使其就業(yè)競爭能力大幅度提升。當(dāng)前，本校在《關(guān)于開展校所合作推進(jìn)教育服務(wù)基層司法所建設(shè)專項(xiàng)行動的通知》要求下進(jìn)行以下機(jī)制建設(shè)，為“校所合作”的順利開展提供保障。

1.建立高校畢業(yè)生到基層司法所工作聯(lián)動機(jī)制

新形勢下，各高校的畢業(yè)生就業(yè)還存在不理想的地方，一方面是畢業(yè)生就業(yè)困難；另一方面則是一些基層司法所招聘不到優(yōu)秀人才，而通過建立高校畢業(yè)生到基層司法所工作聯(lián)動機(jī)制的建立能夠進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)渠道，解決基層司法所人員短缺的問題。高校應(yīng)與各級司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，通力合作，為高校畢業(yè)生的成長成才營造一個(gè)良好的環(huán)境，同時(shí)這也能夠樹立大學(xué)生服務(wù)基層的理想信念，作為法學(xué)專業(yè)的人才，扎根基層才能夠從基層開始促進(jìn)現(xiàn)代社會的法制建設(shè)。

2.建立高校青年教師到基層司法所供職機(jī)制

教師是教學(xué)活動開展的主要力量，直接關(guān)系到法學(xué)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，因此需要進(jìn)一步提高高校法學(xué)教育專業(yè)教師的教學(xué)水平，通過建立高校青年教師到基層司法所供職機(jī)制可以為教師們提供一個(gè)到基層司法所掛職鍛煉的機(jī)會，使教師的研究能力以及實(shí)踐教學(xué)能力都得到提高。高校應(yīng)該主動與各地的司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行對接，根據(jù)教師的專業(yè)實(shí)際選擇適合教師的掛職崗位，通過鍛煉學(xué)習(xí)，教師能夠更加深入基層法治建設(shè)的實(shí)際中，分析并解決遇到的基層法治問題，并以此作為教學(xué)資源開展教學(xué)活動，真正讓教學(xué)活動切合實(shí)際，滿足高校大學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，為其將來的就業(yè)奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

3.建立高校教精準(zhǔn)法律幫扶機(jī)制

當(dāng)前基層司法所的建設(shè)發(fā)展還存在諸多問題，其中司法所人員短缺問題已成為制約基層司法行政工作發(fā)展的瓶頸，通過高校教精準(zhǔn)法律幫扶機(jī)制的建設(shè)主要就是利用高校的師資優(yōu)勢來加強(qiáng)基層司法所的頂層設(shè)計(jì)，幫助基層司法所制定對符合其實(shí)際情況的工作發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，高校應(yīng)該動員教育學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)、法學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域的專家教授深入到基層，就基層司法所中現(xiàn)存中的問題進(jìn)行幫扶。

4.建立高校在校生實(shí)踐教學(xué)機(jī)制

實(shí)踐基地是當(dāng)前高校開展教學(xué)活動最常利用的教學(xué)場所，其主要是通過模擬場景來增加學(xué)生的感官體驗(yàn)，起到身臨其境的目的，在高校的法學(xué)教育中，通過建立高校在校生實(shí)踐教學(xué)機(jī)制可以與基層司法所聯(lián)合共建教學(xué)和實(shí)踐基地，形成高校校教師與基層司法所章共同指導(dǎo)大學(xué)生開展基層實(shí)踐教學(xué)的良好局面，不僅可以鍛煉教師的教學(xué)實(shí)踐水平，也能夠進(jìn)一步提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。

(二)工作措施的完善

“校所合作”模式的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)共贏局面的重要舉措。一方面，各級司法行政機(jī)關(guān)需要通過網(wǎng)絡(luò)、媒體人員等媒介面向全社會發(fā)布鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層司法所工作的相關(guān)信息，并與對接的高校關(guān)于高翔問題進(jìn)行建設(shè)，比如可以在高校內(nèi)設(shè)計(jì)司法所或者是派駐機(jī)構(gòu)，為全校的師生們提供高效便捷的法律服務(wù)，并指導(dǎo)法學(xué)教育專業(yè)的師生們?nèi)绾胃玫耐晟品▽W(xué)教育學(xué)習(xí)，還可以為高校的法學(xué)教師提供掛職崗位，鍛煉高校教師的實(shí)踐教學(xué)能力；另一方面，高校應(yīng)該組織大學(xué)生到基層司法所進(jìn)行實(shí)踐，加強(qiáng)與各司法所到的對接，將其作為教學(xué)實(shí)踐基地進(jìn)行大學(xué)生的培養(yǎng)，畢業(yè)后學(xué)生們即可以選擇留在實(shí)習(xí)地點(diǎn)，也可另辟蹊徑。

(三)工作保障的強(qiáng)化

“校所合作”模式的應(yīng)用為高校的師生都提供了實(shí)踐鍛煉的機(jī)會，進(jìn)一步強(qiáng)化工作保障也有利于確保高校畢業(yè)生到基層司法所工作留得住、保高校青年教師到基層司法所掛職下得去。一方面基層司法所應(yīng)該重視對高校畢業(yè)生的培養(yǎng)，可以考慮在所長助理等重要崗位上進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)，由司法所所長或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行“一對一”傳幫帶，提高其工作能力水平；另一方面，需要高校方面積極保障掛職教師權(quán)益，比如保留原單位的職務(wù)、保證其職務(wù)升遷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資福利待遇等方面不受影響等等。除此以外，在高校教精準(zhǔn)法律幫扶機(jī)制的實(shí)施過程中還應(yīng)該重視高校教師精準(zhǔn)幫扶基層司法所的成效，并對工作突出的教師頒發(fā)證書或者推薦其參與到相關(guān)評選當(dāng)中。

三、結(jié)語

綜上所述，司法改革已經(jīng)在全國范圍內(nèi)得到了廣泛的普及，各高校的法學(xué)教育專業(yè)為了積極應(yīng)對改革潮流必須要加快自身人才培養(yǎng)模式以及人才培養(yǎng)方案的創(chuàng)新工作，“校所合作”模式的開展不僅可以幫助各高校法學(xué)專業(yè)應(yīng)對司法改革帶來的挑戰(zhàn)，也能幫助基層司法所進(jìn)行建設(shè)，緩解其人員短缺的問題。因此有必要在法學(xué)教育專業(yè)積極推進(jìn)“校所合作”，提高法學(xué)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，為現(xiàn)代社會的法制建設(shè)提供人才保障。