李瑞

摘要：伴隨著我國改革開放程度的不斷加深與深化改革的推進(jìn)，國家對于反腐倡廉的力度也是不斷加大，其中最主要的就是財務(wù)問題。所以事業(yè)單位會計決算報表工作才顯得尤為重要，事業(yè)單位會計決算報表是一個企業(yè)財務(wù)情況以及預(yù)算收支的記錄，同時也是監(jiān)管部門對于企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)的主體文件，完善了企業(yè)部門的資料核算制度，最重要的是會計決算報表為企業(yè)做出未來預(yù)算規(guī)劃提出了指導(dǎo)性的幫助意見，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。本文將通過分析事業(yè)單位會計決算報表工作的現(xiàn)狀，指出導(dǎo)致工作不力的原因，從而有針對性的提出將工作完善的有效措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會計決算報表工作;策略研究

會計結(jié)算報表是企業(yè)財務(wù)管理人員在年度末時根據(jù)財務(wù)工作的具體要求編制的具有總結(jié)性的資金收支報表，一方面是對本年度的財務(wù)工作情況進(jìn)行總結(jié)與分析，另外一方面可以有效的對下一年度進(jìn)行資金預(yù)算，這樣可以提高資金的利用率，避免資金的盲目浪費(fèi)以及過度開銷。會計決算報表工作是事業(yè)單位財務(wù)狀況分析的最基礎(chǔ)的書面材料，所以做好會計決算報表的整理總結(jié)工作是非常重要的，完善此項工作也是企業(yè)財務(wù)部門得以高效運(yùn)行的最主要成分。

一、事業(yè)單位會計決算報表工作的現(xiàn)狀分析

會計決算報表是企業(yè)財務(wù)管理中收支記錄的書面新文件，是財務(wù)管理最主要的基礎(chǔ)部分，所以，完善會計決算報表工作顯得尤為重要?，F(xiàn)如今的大多數(shù)事業(yè)單位仍然存在著許多問題，例如，收支平衡不實際，這就會導(dǎo)致企業(yè)資金流向不明確，甚至可能講本年的多余支出預(yù)算進(jìn)第二年支出量，再者，支出定額標(biāo)準(zhǔn)有偏差是一些企業(yè)無論資金收支多少都按照定額標(biāo)準(zhǔn)去記錄，這樣就不能真實反映事業(yè)單位的資金流動，從而不能對第二年做出合理的運(yùn)算預(yù)期。最后，賬實賬表存在不一致的現(xiàn)象，這就要求事業(yè)單位加強(qiáng)對于相關(guān)財務(wù)管理人員的監(jiān)督與約束力度。

二、事業(yè)單位會計決算報表工作不力的原因

（一）薄弱的會計基礎(chǔ)工作

當(dāng)代社會中許多企業(yè)都存在著會計基礎(chǔ)工作較為薄弱的現(xiàn)象，例如，會計管理人員工作交接配合不協(xié)調(diào)導(dǎo)致交接過程不完善，以及會計機(jī)構(gòu)配置存在缺陷導(dǎo)致登記會計決算報表缺乏規(guī)范性，以至于最終不能使決算報表真實的反映企業(yè)單位資金財務(wù)狀況?？偠灾?，會計基礎(chǔ)工作薄弱是真實有效記錄財務(wù)狀況的最大阻礙，這些問題的存在對于下一年度單位做出預(yù)算計劃有著很大的隱患，會導(dǎo)致會計決算報表工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，這樣的最終結(jié)果就是決算報表不能發(fā)揮其真實的作用，企業(yè)無法將財務(wù)管理這一基礎(chǔ)做到穩(wěn)扎穩(wěn)打。

（二）滯后的會計制度法規(guī)

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，原有會計改革之后的制度法規(guī)已經(jīng)完全不能適應(yīng)當(dāng)代會計行業(yè)的要求，不同企業(yè)為了適應(yīng)社會背景的變化，各自都做出了不同程度的改革，這樣一來，事業(yè)單位不僅對于如今的工作無所適從，而且由于不同企業(yè)改革措施力度不同，導(dǎo)致會計制度法規(guī)缺乏創(chuàng)新性與統(tǒng)一性規(guī)范化。另一方面，原有的制度法規(guī)有效發(fā)揮作用的前提條件與社會背景都發(fā)生了改變，在新時代下如果仍然采用原有的會計制度法規(guī)，就會導(dǎo)致決算報表缺乏可靠性，出現(xiàn)偏差嚴(yán)重的結(jié)果。

（三）受制約的會計職能

從理論上而言，企業(yè)的財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)全部交由事業(yè)單位的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)活動部門，該部門所管理的不能僅僅局限于某一個具體的財務(wù)活動，這就導(dǎo)致了會計的職能受到制度的約束，從而不能突出財務(wù)管理的統(tǒng)一性與一致性原則。使會計職能的范圍變廣這就要求企業(yè)的管理決策層賦予財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門更大的權(quán)利，實行其內(nèi)部各自統(tǒng)一管理，有利于管理的統(tǒng)一與便利。但是現(xiàn)如今的大多數(shù)財務(wù)管理在事業(yè)單位中仍然沒有自己管理的權(quán)利，仍然處于從屬地位，實行上傳下達(dá)的命令，致使會計的職能受到很大程度上的制約。

三、事業(yè)單位會計決算報表工作的完善有效策略

（一）加大對會計基礎(chǔ)性工作的管理

會計基礎(chǔ)工作是保障企業(yè)財務(wù)管理工作正常運(yùn)行的前提條件，同時也是會計決算報表真實可靠的決定性因素，所以，加大對會計基礎(chǔ)性工作的管理就顯得尤為重要，是完善事業(yè)單位會計決算報表工作的有效措施最重要組成部分。首先，會計決算報表中允許出現(xiàn)資金收支不平衡的情況，這一方面表明了該企業(yè)的資金運(yùn)營的真實性與可靠性，另外一方面也提高了會計決算報表的質(zhì)量，資金收支不平衡是企業(yè)運(yùn)營客觀性體現(xiàn)，這也真實地反映了企業(yè)現(xiàn)存的問題，利于下一年度對資金流向做出合理的運(yùn)算。這就要求財務(wù)管理人員真實客觀的記錄企業(yè)資金收入與支出，此項保障了企業(yè)財務(wù)管理的真實性，同時也為資金預(yù)支投向提供了一個可靠的道路，同時也要保證本年度的資金管理工作在本年年末完成，從而實現(xiàn)對資金進(jìn)行合理配置。

（二）完善國庫支付制度

現(xiàn)金大多數(shù)事業(yè)單位已經(jīng)實現(xiàn)了國庫集中支付制度，而且都取得了不錯的績效，為了提高國庫集中制度的高效性與實際應(yīng)用性，對于企業(yè)財務(wù)管理人員與企業(yè)自身都有著很大的要求。首先，預(yù)算單位要完善支付管理體制，保障資金流動的安全性，堅持收入與支出分開管理，避免出現(xiàn)資金混亂的結(jié)果，同時對于直接接觸資金的管理人員要有完善的制約制度，按照國家相關(guān)政策制定合理的監(jiān)管體制，使得財務(wù)管理人員在承擔(dān)了相關(guān)責(zé)任的同時也獲得了企業(yè)相關(guān)制度的保障，從而從根本上保護(hù)了國家企業(yè)以及個人的經(jīng)濟(jì)利益?？偠灾?，國庫集中支付制度一方面通過加強(qiáng)對于資金流向的管理力度實現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)的安全性，另一方面也使得企業(yè)資金流向更加透明化，從而從根本上保障了會計決算報表的真實性。

（三）加強(qiáng)對于會計工作的監(jiān)督與約束

隨著企業(yè)管理改革發(fā)生改變，要求企業(yè)制定新的會計核算制度加強(qiáng)對于會計工作的監(jiān)督與約束，管理人員應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真了解會計決算報表工作這一舉措的實質(zhì)性之后，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)對于不同行業(yè)企業(yè)的要求，制定合理的會計核算制度，為之后的企業(yè)審計工作做一個鋪墊。例如應(yīng)該在稅收管理中增加一項增值稅款項，按照相關(guān)的政策全方面記錄企業(yè)每一筆資金流動去向，作為企業(yè)最核心的部門，財務(wù)管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)新時代之后的變化，對于資金收取也要區(qū)別于營業(yè)稅和增值稅，資金流動的記錄工作必須要細(xì)致，無論金額的大小都應(yīng)該按照相關(guān)的制度合理運(yùn)用。確立好財務(wù)人員與管理人員的相互監(jiān)督關(guān)系，保障資金流動的合理性與公開性，加強(qiáng)對于會計工作的監(jiān)督與約束是保證資金安全的必要性因素。

（四）保障會計湊算數(shù)據(jù)分析

現(xiàn)在普遍存在著對于執(zhí)行管理比較重視，而對于分析以及數(shù)據(jù)的總結(jié)重視程度不夠，所以，保障會計湊算數(shù)據(jù)分析是對過去工作的一個總結(jié)，同時對于之后一年度的工作更有一個清晰的規(guī)劃以及資金流動去向的安排。各事業(yè)單位要在做好決算工作的編制外更要從自身的實際情況出發(fā)制定合理的會計決算數(shù)據(jù)體制，最重要的是對于會計湊算數(shù)據(jù)分析，從而得出一些有實際應(yīng)用性的建議，在對本年度企業(yè)財務(wù)管理的分析基礎(chǔ)上作出對于本年度的總結(jié)，從而提出下年度的資金收入與支出分開管理的具體資金預(yù)期流向，實現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展。

四、結(jié)語

就上述分析，事業(yè)單位會計決算工作中存在的問題仍然還有很多，例如，預(yù)算收支不平衡，支出標(biāo)準(zhǔn)定額有偏差以及賬實賬表存在不一致的現(xiàn)象。會計基礎(chǔ)工作比較薄弱，會計制度法律法規(guī)滯后，無法順應(yīng)當(dāng)代的時代特征以及新市場經(jīng)濟(jì)對于財務(wù)管理的要求，會計職能受到很大的制約使得財務(wù)管理工作無法實現(xiàn)統(tǒng)一性與一致性都會導(dǎo)致事業(yè)單位會計決算制度工作不利的關(guān)鍵性因素。最后，可以通過加大對會計基礎(chǔ)性工作的管理實現(xiàn)企業(yè)資金的合理配置，完善國庫支付制度從根本上保障了會計決算報表的真實性，加強(qiáng)對于會計工作的監(jiān)督與約束實現(xiàn)了企業(yè)資金流向的安全性，通過保障會計湊算數(shù)據(jù)分析進(jìn)行下一年度的資金預(yù)期流向，實現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展。

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