李凱

【摘要】本文首先深入分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)對金融支持的基本要求，其后提出了一系列循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下金融創(chuàng)新的主要途徑和策略，希望以此實現(xiàn)金融行業(yè)的快速發(fā)展和創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 金融創(chuàng)新 研究

根據(jù)相關(guān)的時間調(diào)查研究我們可以看出，隨著社會科學(xué)的不斷發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為我國的戰(zhàn)略發(fā)展方向目標(biāo)，其主要是以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為任務(wù)目標(biāo)，從真正意義上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。從一定意義上來講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用，實現(xiàn)低消耗高產(chǎn)出，徹底改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下新污染、后治理的增長形勢。由此我們可以看出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推動我國生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，也是必然趨勢，同時其對于堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值觀、五大發(fā)展理念具有重要的指導(dǎo)意義和價值。

眾所周知，金融發(fā)展是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是實現(xiàn)社會穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)核心，其對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。換而言之，如果沒有金融力量對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行支撐，那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)是無法發(fā)揮其作用的。但當(dāng)前我國的金融行業(yè)并沒有充分發(fā)揮其作用，如何通過創(chuàng)新活動實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人面臨的主要問題。

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)對金融支持的基本要求

1.1產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要資金投入

根據(jù)上文我們可以看出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國必然趨勢，因此，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也是十分有必要的，但是在向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程中，需要投入大量的資金資源。具體而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在發(fā)展初期必須投入大量的資金資源購買新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，并且以此作為物質(zhì)基礎(chǔ)，而同時，循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工藝本身更新?lián)Q代周期短、使用時間短等等特征。由此我們可以看出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然需要投入大量的資金，以此實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)，同時在正式運營之前都需要大量的資金作為保障支持。

1.2經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品具有公共產(chǎn)品屬性和外部性，需要外部資金投入

根據(jù)調(diào)查研究我們可以看出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下所衍生出的一系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主要是集中于公共行業(yè)。因此，在這樣的背景下，創(chuàng)造者和參與者無法獨自享受知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的最終成果。而其他的社會人員并沒有對循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品進(jìn)行成本消費。由此我們可以看出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品本身具有一定的外部性，其更多的注重社會效益的產(chǎn)生，而減少了創(chuàng)造者和生產(chǎn)者的私人收益。如果是某個企業(yè)或個體對循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品進(jìn)行投資，那么是無法承受壓力的，由此循環(huán)經(jīng)濟(jì)大多是依靠政府支持，金融機(jī)構(gòu)協(xié)同參加。

1.3技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展需要金融的支持

從一定程度上來講，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是要技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新改革，技術(shù)發(fā)展需要金融機(jī)構(gòu)提供一定的資金支持。第一，對于金融機(jī)構(gòu)的資金需求是持續(xù)性的，根據(jù)上文我們可以看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)本身更新速度快、使用周期短，企業(yè)必須不斷進(jìn)行資金的投入，以此支持技術(shù)研究開發(fā)工作的有序開展，同時確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;第二，對于資金的需求具有一定的時效性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新的過程中必須與時俱進(jìn)，與市場形勢接軌，同步發(fā)展。一旦資金鏈脫節(jié)，那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展無法跟上市場需求;第三，對于資金需求體現(xiàn)出一定的階段性特征，需要不同的投資主體進(jìn)行支持。眾所周知，循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括前期理論、理論成果轉(zhuǎn)化、科技成果推廣、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展四個主要階段，不同的階段對于資金的需求也是多元化的，因此形成了一個有機(jī)的投融資機(jī)制;第四，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多層次的特征。層次不同，融資方式也具有差異性。具體而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要分為企業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)園層次、城市和區(qū)域?qū)哟稳齻€方面，每個層次對資金的融資期限、方式、規(guī)模均不同。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下金融創(chuàng)新的主要途徑和策略

2.1建立健全完善的金融政策支持體系，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金融有效結(jié)合提供可靠制度保障

國家相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，通過制度規(guī)范和技術(shù)創(chuàng)新，推動金融行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，同時為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的政策制度支持。具體而言，社會中的金融機(jī)構(gòu)及環(huán)境保護(hù)部門必須開展深度合作，根據(jù)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)形勢及環(huán)境現(xiàn)狀，共同制定出金融支持體系，專門為循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供優(yōu)惠政策和制度保障。通過這樣的方式，不斷強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的環(huán)保意識，主動參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，服務(wù)于環(huán)保企業(yè)和項目。

2.2創(chuàng)新信貸管理模式，鼓勵創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)金融衍生產(chǎn)品

首先，我國的商業(yè)銀行必須根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征和發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性的設(shè)計出新的產(chǎn)品，專門服務(wù)于新能源開發(fā)、節(jié)能減排、資源循環(huán)利用的企業(yè)，為其提供精準(zhǔn)的政策金融制度支持。同時，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為信貸項目的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)及項目提供必要的傾斜照顧;其次，國家相關(guān)監(jiān)管部門必須對金融機(jī)構(gòu)評價考核體系進(jìn)行完善，基于信貸的規(guī)模、企業(yè)利潤結(jié)構(gòu)以及客戶分布情況等等入手分析，增加循環(huán)經(jīng)濟(jì)因素在整體中的占比，逐漸實現(xiàn)信貸資金的循環(huán)發(fā)展;最后，國家應(yīng)該大力支持小微商業(yè)銀行的創(chuàng)立，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供專門的信貸支持。

2.3鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)服務(wù)短板

國家應(yīng)當(dāng)支持政策性金融組織的創(chuàng)設(shè)和發(fā)展，通過這樣的方式彌補(bǔ)商業(yè)銀行的短板，全面系統(tǒng)的對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行支持。從一定意義上來講，當(dāng)前我國部分政策性金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)推出了低息貸款、無息貸款等等相應(yīng)的服務(wù)，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)及相關(guān)項目提供了大力的支持，創(chuàng)設(shè)了綠色園區(qū)，加強(qiáng)對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源開發(fā)推廣等等活動的支持力度，以此營造出和諧完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

2.4建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，創(chuàng)設(shè)專門的融資運營機(jī)制

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究我們可以看出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中通常會體現(xiàn)出系統(tǒng)性、長期性、連接性等等特征，這對于資金的投入和運用提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的背景下，金融行業(yè)中的基金產(chǎn)品整體投資時間較長、收益高，這正好與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需求相符合。因此，國家應(yīng)當(dāng)建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資資金，充分發(fā)揮出其優(yōu)勢和作用，拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的融資渠道。

2.5加快資本市場改革發(fā)展，拓寬融資渠道

一方面，國家相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對主板市場進(jìn)行深入分析，制定相應(yīng)的鼓勵政策，使其為循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)上市進(jìn)行服務(wù)。具體而言，主板市場能夠在一定程度上提供優(yōu)先IPO服務(wù)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)優(yōu)先增資擴(kuò)股。同時鼓勵其他優(yōu)秀的具有一定潛力的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行重組兼并，以此實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，引導(dǎo)資金的專項使用。

另一方面，國家相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)提供一定的債券支持。例如，可以在市場中投放大量的政府債券、企業(yè)債券，從而籌集資金，對收益曲線進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，拓寬項目融資渠道和途徑。同時，可以有針對性的創(chuàng)設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)債券，為一些周期長的大型項目提供循環(huán)的資金支持。

2.6全面實現(xiàn)金融監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展背景下，對金融體系的創(chuàng)新是勢在必行的，只有這樣才能實現(xiàn)金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，要促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)金融行業(yè)的健康快速發(fā)展，必須依靠金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，相關(guān)主管部門必須正確認(rèn)識金融監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新改革，以此實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有效性、針對性、持續(xù)性。從一定意義上來講，金融行業(yè)的發(fā)展直接影響著資本市場的發(fā)展，信用監(jiān)管機(jī)制必須針對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，深入市場對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)研，并以此作為基礎(chǔ)創(chuàng)造出金融衍生產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。同時，通過對循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資需求的深入分析，企業(yè)必須制定出科學(xué)合理的服務(wù)管理制度，研發(fā)出相應(yīng)的設(shè)備產(chǎn)品，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。另外，監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)注重科技創(chuàng)新，加大對節(jié)能環(huán)保金融產(chǎn)品的開發(fā)力度和監(jiān)督力度，確保金融力量及相關(guān)資源能夠充分運用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中。

結(jié)束語：綜上所述，國家相關(guān)職能部門及金融市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全完善的金融政策支持體系，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金融有效結(jié)合提供可靠制度保障，創(chuàng)新信貸管理模式，鼓勵創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)金融衍生產(chǎn)品，鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)服務(wù)短板，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，創(chuàng)設(shè)專門的融資運營機(jī)制，加快資本市場改革發(fā)展，拓寬融資渠道，全面實現(xiàn)金融監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新。

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