吳生華　劉怡辰

【摘要】自縣級(jí)融媒體中心建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，全國(guó)各省、市、自治區(qū)都推薦了一批本區(qū)域內(nèi)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的樣板。他們所提供的特色生活服務(wù)大致可以概括為四種模式：文明實(shí)踐公益服務(wù)模式、智慧媒體融合服務(wù)模式、融媒監(jiān)管報(bào)料處理模式和垂直深耕特色服務(wù)模式。著眼社區(qū)傳播視域，分析縣級(jí)融媒體中心所擁有的黨政部門(mén)信息資源，整合社會(huì)、數(shù)據(jù)和交互等多方面的資源，縣級(jí)融媒體中心生活服務(wù)功能構(gòu)建需要把握智慧城市化縣域的社區(qū)空間特征，發(fā)揮社區(qū)傳播視域下融媒體平臺(tái)的用戶(hù)入口效用，深耕垂直化社群服務(wù)，為用戶(hù)“定制生活方式”，從而轉(zhuǎn)型“信息+消費(fèi)”服務(wù)，積極投身到新信息消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)融媒體中心? 社區(qū)傳播? 生活服務(wù)? 功能構(gòu)建

【中圖分類(lèi)號(hào)】G206? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書(shū)記2018年在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出：“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。”2018年9月，中宣部在浙江省長(zhǎng)興縣召開(kāi)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)：“努力把縣級(jí)融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐?！本劢垢靡龑?dǎo)群眾、服務(wù)群眾，其“主流輿論陣地”意味著縣級(jí)融媒體中心同樣承擔(dān)著把握輿情、引導(dǎo)輿論的職責(zé)與使命;“綜合服務(wù)平臺(tái)”則要求縣級(jí)融媒體中心以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)化的思維，提升為所在區(qū)域群眾提供綜合服務(wù)的能力;“社區(qū)信息樞紐”的提出，更進(jìn)一步從社區(qū)治理的角度，對(duì)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息樞紐、推進(jìn)社區(qū)信息資源共享提出了新要求。

本文試圖在社區(qū)傳播視域下，對(duì)縣級(jí)融媒體中心對(duì)接百姓生活服務(wù)方式進(jìn)行考察，分析縣級(jí)融媒體中心的公共服務(wù)資源，進(jìn)而探討縣級(jí)融媒體中心服務(wù)百姓生活的功能開(kāi)發(fā)與構(gòu)建。

一、縣級(jí)融媒體中心現(xiàn)有生活服務(wù)模式考察

自縣級(jí)融媒體中心建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，全國(guó)各省、市、自治區(qū)都推薦了一批本省區(qū)區(qū)域內(nèi)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的樣板。考察這些在各省、市、自治區(qū)走在前列的縣級(jí)融媒體中心，職能架構(gòu)雖大同小異，但所提供的特色生活服務(wù)模式卻各有千秋，概括起來(lái)大致可以分為以下四種模式。

1.文明實(shí)踐公益服務(wù)模式

自2018年7月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò)《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，以全縣域?yàn)檎w，北京、吉林、浙江、貴州等12個(gè)省（市）50個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）迅速展開(kāi)了建設(shè)工作，并在一年后逐步向全國(guó)推開(kāi)。浙江安吉、貴州黔西等試點(diǎn)縣的融媒體中心及時(shí)把握機(jī)遇，與新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作相結(jié)合，一頭連起志愿者，一頭連起群眾需求，探索了縣級(jí)融媒體中心的文明實(shí)踐公益服務(wù)模式。2019年3月，浙江省安吉新聞集團(tuán)依托全國(guó)首個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐基金開(kāi)發(fā)的志愿服務(wù)組織（隊(duì)伍）活動(dòng)，上線了“愛(ài)安吉·文明超市”客戶(hù)端，6月又推出了電視端的“安吉縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心”，利用這兩端，開(kāi)展文明實(shí)踐公益服務(wù)。除了引導(dǎo)群眾參與獻(xiàn)血、治安巡邏、出行安全勸導(dǎo)等志愿活動(dòng)外，還組織群眾通過(guò)觀看各下屬街道文化禮堂的宣傳視頻、參與各文化禮堂舉辦的節(jié)日活動(dòng)獲得文明實(shí)踐基金。文明實(shí)踐基金可在線下的文明超市（如電信營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等）兌換相應(yīng)商品。自“文明超市”兩端開(kāi)設(shè)以來(lái)，無(wú)論是線上的火熱報(bào)名還是線下的積極參與，安吉全縣掀起了全國(guó)文明城市創(chuàng)建熱潮。①2018年2月，貴州省黔西縣融媒體中心掛牌以來(lái)，積極和大關(guān)鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐有機(jī)融合，開(kāi)展“點(diǎn)單式”服務(wù)，村民通過(guò)掃描二維碼關(guān)注相關(guān)微信公眾號(hào)，進(jìn)行智能化點(diǎn)單預(yù)約;融媒體中心收到群眾點(diǎn)單之后，根據(jù)群眾需求調(diào)派志愿者上門(mén)開(kāi)展服務(wù)，解決群眾需求，當(dāng)?shù)厝罕娀緦?shí)現(xiàn)了“小事不出戶(hù)，一般事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。②

2.智慧媒體融合服務(wù)模式

隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，“智慧城市”（Smart City）概念逐漸被引入國(guó)內(nèi)。2014年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014～2020年）》，明確提出將智慧城市作為提高城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段和途徑。③浙江是全國(guó)率先開(kāi)展智慧城市建設(shè)的省份之一。自2011年到2014年，浙江省分三批啟動(dòng)20個(gè)智慧城市建設(shè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋了群眾最關(guān)心的交通、就醫(yī)、安居等民生領(lǐng)域。④杭州市蕭山區(qū)早在2013年就率先啟動(dòng)智慧城市建設(shè)探索工作，通過(guò)多年努力，蕭山區(qū)已集聚了大量的信息數(shù)據(jù)資源，形成了較好的數(shù)據(jù)歸集共享及安全應(yīng)用基礎(chǔ)。⑤2014年8月，浙江省湖州市長(zhǎng)興縣與有關(guān)的城市大腦運(yùn)行服務(wù)商簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。⑥2018年2月，長(zhǎng)興縣被中國(guó)智慧城市發(fā)展聯(lián)盟授予“全國(guó)首創(chuàng)縣域治理現(xiàn)代化樣板示范縣”稱(chēng)號(hào)。⑦同年12月，長(zhǎng)興縣大數(shù)據(jù)管理中心成立，與航天五院合作，建立完善了CIG（City Information Grid，即城市信息網(wǎng)格）信息資源共享服務(wù)平臺(tái)。⑧2015年4月，河南省汝州市全面啟動(dòng)實(shí)施智慧城市創(chuàng)建工作，規(guī)劃應(yīng)用覆蓋智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域，包括城鄉(xiāng)公共信息平臺(tái)、智慧社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)、智慧城管系統(tǒng)、智慧醫(yī)療系統(tǒng)、智慧交通系統(tǒng)等15個(gè)方面。⑨

抓住智慧城市建設(shè)的時(shí)機(jī)，浙江省蕭山區(qū)、長(zhǎng)興縣和河南省汝州市等地媒體及時(shí)介入，探索了智慧媒體融合服務(wù)模式。2015年，由原蕭山廣播電視臺(tái)推出的“智慧蕭山”客戶(hù)端接入了蕭山區(qū)政府信息中心、蕭山區(qū)辦事服務(wù)中心、衛(wèi)生健康局、城市管理局及蕭山機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車(chē)站等幾十個(gè)部門(mén)和單位的應(yīng)用端口，集合了城市公共信息、視聽(tīng)娛樂(lè)和生活服務(wù)應(yīng)用。公交模塊整合了蕭山公交公司的所有線路站點(diǎn)信息，乘客不僅可以查詢(xún)公交線路和站點(diǎn)，還能查詢(xún)到公交車(chē)的實(shí)時(shí)位置。通過(guò)智慧醫(yī)療模塊，百姓可以通過(guò)移動(dòng)通信工具連接所在社區(qū)的健康保健小屋，只要使用健康保健小屋內(nèi)的各項(xiàng)醫(yī)療儀器（如血壓計(jì)、體重測(cè)量?jī)x等）進(jìn)行身體檢查，檢測(cè)出的數(shù)據(jù)就能自動(dòng)生成報(bào)告上傳到健康云服務(wù)平臺(tái)，10分鐘之后，這個(gè)基于大數(shù)據(jù)抓取而建造的智慧養(yǎng)護(hù)平臺(tái)就能將健康報(bào)告自動(dòng)顯示在體檢人的移動(dòng)通信設(shè)備上。不僅如此，智慧醫(yī)療板塊還實(shí)現(xiàn)了與醫(yī)院的無(wú)縫對(duì)接，人們可以通過(guò)該板塊實(shí)現(xiàn)掛號(hào)預(yù)約、排隊(duì)叫號(hào)、獲取線上檢驗(yàn)單等，解決了就醫(yī)前耗時(shí)排隊(duì)、就醫(yī)后報(bào)告延時(shí)等問(wèn)題。截至2019年8月，“智慧蕭山”下載量達(dá)30.1萬(wàn)人次，注冊(cè)用戶(hù)數(shù)超過(guò)12萬(wàn)人，被2019第四屆中國(guó)云城市聯(lián)盟峰會(huì)評(píng)為“融媒體標(biāo)桿”。⑩為了加強(qiáng)與政務(wù)信息資源的整合共享，2019年4月，長(zhǎng)興傳媒集團(tuán)研發(fā)上線了集新聞+政務(wù)+服務(wù)于一體的“掌心長(zhǎng)興”客戶(hù)端，通過(guò)一站導(dǎo)引、一網(wǎng)通辦和一端服務(wù)，開(kāi)通了長(zhǎng)興政務(wù)通網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)200余項(xiàng)。?2019年7月，河南省汝州市就“智慧民生——便民服務(wù)”平臺(tái)研討技術(shù)推進(jìn)。汝州市融媒體中心基于汝州“手機(jī)臺(tái)”打造便民服務(wù)平臺(tái)，依托本地系統(tǒng)匯集的各類(lèi)數(shù)據(jù)資源和已建基礎(chǔ)信息平臺(tái)能力，構(gòu)建公共服務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用入口，對(duì)接水、電、燃?xì)狻⒂芯€電視等相關(guān)繳費(fèi)接口，提供繳費(fèi)服務(wù)，同時(shí)提供在線人工客服答疑的系統(tǒng)功能，使政府部門(mén)的服務(wù)建設(shè)逐步由網(wǎng)上變?yōu)橥扑偷绞忻裰讣?，讓市民通過(guò)移動(dòng)端服務(wù)入口就能暢享“智慧汝州”的便利生活。?

3.融媒監(jiān)管報(bào)料處理模式

輿論監(jiān)督是新聞媒體的基本職能之一。縣級(jí)融媒體中心建設(shè)過(guò)程中，輿論監(jiān)督和政府部門(mén)監(jiān)管的進(jìn)一步對(duì)接，將有效增強(qiáng)政府職能部門(mén)的社會(huì)治理能力。河南省項(xiàng)城融媒體中心采用輿論監(jiān)督探索新聞+監(jiān)管融媒監(jiān)管報(bào)料處理服務(wù)模式，群眾在生活中遇到什么困難都可以直接通過(guò)報(bào)料平臺(tái)反映，截至2018年9月，項(xiàng)城融媒體中心報(bào)料平臺(tái)已累計(jì)處理報(bào)料3萬(wàn)多件，問(wèn)題解決率達(dá)95%。

4.垂直深耕特色服務(wù)模式

事實(shí)上，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的查詢(xún)功能，百姓可能更信任相應(yīng)的職能部門(mén)平臺(tái)或客服終端?？h級(jí)融媒體中心的服務(wù)終端要想吸引百姓使用，關(guān)鍵還是要在實(shí)用性綜合服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上垂直深耕有特色的服務(wù)項(xiàng)目。2016年9月，湖南瀏陽(yáng)廣播電視臺(tái)對(duì)接政府職能部門(mén)，在“手機(jī)臺(tái)”打造一系列智慧城市項(xiàng)目，包括智慧環(huán)保、智慧黨建、掌上稅務(wù)、智慧停車(chē)、智慧旅游、智慧人社、公益扶貧、云保險(xiǎn)等。在此基礎(chǔ)上，2017年進(jìn)一步深耕智慧教育、智慧培訓(xùn)，前者針對(duì)本地學(xué)生及家長(zhǎng)提供在線教育、藝術(shù)培訓(xùn)課程直播、學(xué)雜費(fèi)用繳納等多項(xiàng)服務(wù)，后者面向公務(wù)員考生提供政策解讀、行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)等培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)，并定時(shí)舉辦分享會(huì)，多元化的移動(dòng)課堂較好地滿(mǎn)足了百姓對(duì)教育資源的需求。通過(guò)在線教育等特色服務(wù)，有線電視用戶(hù)也保持了持續(xù)的增長(zhǎng)。?作為一款區(qū)域性客戶(hù)端，浙江省安吉新聞集團(tuán)“愛(ài)安吉”客戶(hù)端設(shè)置了借車(chē)掃碼、預(yù)約掛號(hào)、安吉美食、智慧5189000等近20個(gè)貼近城鄉(xiāng)居民的便民服務(wù)板塊，基本覆蓋了群眾的日常交通出行、娛樂(lè)、旅游、美食等。安吉美食是用戶(hù)喜歡使用的服務(wù)板塊之一，匯集了全縣的300余家酒店、小吃店、火鍋店、蛋糕店、水果店等。智慧5189000可以一鍵解決社區(qū)居民物業(yè)繳費(fèi)、各類(lèi)商家信息等需求。?

二、縣級(jí)融媒體中心生活服務(wù)功能建設(shè)的社會(huì)資源分析

中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授宋建武認(rèn)為，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)“必須以用戶(hù)為中心，廣泛聚合和有效運(yùn)營(yíng)各類(lèi)本土資源。既要打通與縣域黨和政府各級(jí)組織、各個(gè)部門(mén)的聯(lián)系，也要打通其與本土各類(lèi)企事業(yè)單位的聯(lián)系，通過(guò)各項(xiàng)垂直應(yīng)用的滲透和各類(lèi)便民惠民服務(wù)的聚合，盤(pán)活縣域社會(huì)資源”。?立足縣域，縣級(jí)融媒體中心加強(qiáng)生活服務(wù)功能建設(shè)，到底能夠開(kāi)發(fā)哪些社會(huì)資源呢？

1.黨政部門(mén)信息資源

加快推進(jìn)各級(jí)黨委政府信息系統(tǒng)整合共享，最大限度地實(shí)現(xiàn)利企便民，成為建設(shè)智慧黨建和服務(wù)型政府的現(xiàn)實(shí)需要。自1982年以來(lái)，我國(guó)先后進(jìn)行了8次行政體制改革，著力推進(jìn)行政架構(gòu)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，黨政部門(mén)的信息獲取也更加方便了。?近年來(lái)，隨著智慧黨建、數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)的著力推進(jìn)，各級(jí)黨委政府部門(mén)信息資源得以整合并開(kāi)放共享。2019年1月，中宣部和國(guó)家廣電總局聯(lián)合發(fā)布《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范》，明確縣級(jí)融媒體中心“是整合縣級(jí)廣播電視、報(bào)刊、新媒體等資源，開(kāi)展媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的融合媒體平臺(tái)”。蕭山、長(zhǎng)興、安吉、汝州等地的一批傳媒集團(tuán)或融媒體中心被迅速納入智慧黨建云平臺(tái)、數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)中，成為“智慧黨建云平臺(tái)”和“掌上政府”的掌上終端。如2019年4月長(zhǎng)興傳媒集團(tuán)研發(fā)上線“掌心長(zhǎng)興”客戶(hù)端，將長(zhǎng)興政務(wù)通網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)200余項(xiàng)一站導(dǎo)引到“掌心長(zhǎng)興”，實(shí)現(xiàn)了黨政部門(mén)信息資源的一站式開(kāi)發(fā)。

2.整合社會(huì)資源

社會(huì)資源是指為了應(yīng)對(duì)需要、滿(mǎn)足需求，所有能提供而足以轉(zhuǎn)化為具體服務(wù)內(nèi)涵的客體。?一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)資源是分散的，而資源整合就是要對(duì)不同來(lái)源、不同層次、不同內(nèi)容的資源進(jìn)行識(shí)別與選擇、配置與融合，使其發(fā)揮更具系統(tǒng)性的服務(wù)功能。就層次而言，政府部門(mén)具有組織協(xié)調(diào)的職能，具有較強(qiáng)的社會(huì)資源整合能力，但其用戶(hù)意識(shí)不強(qiáng)，用戶(hù)累積不多;社會(huì)組織具有一定的整合社會(huì)資源能力，但有時(shí)候也會(huì)經(jīng)常性地遭遇公信力的危機(jī);社會(huì)個(gè)體普遍具有社會(huì)服務(wù)的意愿與能力，但需要外在的力量予以喚起并將其整合到一定的組織當(dāng)中?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)是作為構(gòu)建新時(shí)代治國(guó)理政新平臺(tái)的重要任務(wù)而提出的，它有著強(qiáng)有力的社會(huì)資源整合能力，特別是通過(guò)融媒體平臺(tái)將線上傳播與線下組織協(xié)調(diào)相結(jié)合，整合社會(huì)資源與力量，開(kāi)展各方面的社會(huì)生活服務(wù)。在新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè)過(guò)程中，安吉新聞集團(tuán)和黔西縣融媒體中心等就及時(shí)整合了志愿者服務(wù)的“兩端”需求，拓展了媒體的服務(wù)功能。

3.數(shù)據(jù)資源

數(shù)據(jù)資源并不等同于信息資源，也不能簡(jiǎn)單地與大數(shù)據(jù)畫(huà)上等號(hào)。2015年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》〔國(guó)發(fā)（2015）50號(hào)〕，國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣在解讀這一行動(dòng)綱要時(shí)談到，一種在學(xué)術(shù)界廣為人知的“4V”表述是：大數(shù)據(jù)是以體量巨大（Volume）、類(lèi)型繁多（Variety）、存取速度快（Velocity）、價(jià)值密度低（Value）為基本特征的數(shù)據(jù)集。他認(rèn)為，在這種界定下，大數(shù)據(jù)應(yīng)用的本質(zhì)是沙里淘金，是指經(jīng)過(guò)分析發(fā)掘后可以釋放的潛在價(jià)值。而傳統(tǒng)意義上政府掌握的數(shù)據(jù)資源不應(yīng)歸為大數(shù)據(jù)，它仍然以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主，往往常規(guī)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)就能夠勝任數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用。?但不管是政府部門(mén)開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源、媒體自身積累的數(shù)據(jù)資源還是互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，目前縣級(jí)融媒體中心能夠開(kāi)發(fā)利用的能力都比較弱。立足縣域本地化的生活服務(wù)，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)該首先開(kāi)發(fā)利用的是當(dāng)?shù)卣块T(mén)開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源和融媒體平臺(tái)自身累積的數(shù)據(jù)資源，從而精準(zhǔn)把握當(dāng)?shù)匕傩盏恼鎸?shí)生活需求，開(kāi)展更精細(xì)的生活服務(wù)。如長(zhǎng)興傳媒集團(tuán)通過(guò)縣大數(shù)據(jù)管理中心與航天五院合作建設(shè)的CIG信息資源共享服務(wù)平臺(tái)，可對(duì)跨部門(mén)、跨層級(jí)的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行交換、清洗、轉(zhuǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)化處理后提供泛在服務(wù)。云數(shù)據(jù)中心與CIG平臺(tái)整合在一起，可以初步形成智慧長(zhǎng)興的政務(wù)大數(shù)據(jù)，可以為各類(lèi)政務(wù)、民生應(yīng)用做基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。?

4.交互資源

傳統(tǒng)媒體往往把為受眾提供優(yōu)質(zhì)的新聞內(nèi)容作為業(yè)務(wù)水平的最終體現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是淺層次的信息服務(wù)。大眾傳媒所普遍具有的組織性、單向性和受眾對(duì)象模糊的特點(diǎn)，又使得傳統(tǒng)媒體很難將服務(wù)功能具體化和精準(zhǔn)化。而傳統(tǒng)媒體和新媒體的相加相融，使得縣級(jí)融媒體中心嫁接了新媒體最本質(zhì)的特性——交互性。交互資源直接來(lái)自服務(wù)對(duì)象本身，因此同樣可以看作是服務(wù)功能的延伸。如項(xiàng)城融媒體中心開(kāi)發(fā)的報(bào)料功能，已經(jīng)突破單一的新聞線索提供或輿論監(jiān)督投訴，是延伸為服務(wù)訴求的直接表達(dá)。同樣，長(zhǎng)興傳媒集團(tuán)通過(guò)開(kāi)發(fā)“掌心長(zhǎng)興”客戶(hù)端的用戶(hù)反饋、發(fā)起話(huà)題等板塊的交互資源，采用線上線下爆料+曝光的互動(dòng)模式，推動(dòng)了自身從渠道型媒體向平臺(tái)型媒體轉(zhuǎn)變。

三、社區(qū)傳播視域下縣級(jí)融媒體中心生活服務(wù)功能構(gòu)建的意見(jiàn)探討

1.把握智慧城市化縣域的社區(qū)空間特征

“社區(qū)”作為一個(gè)空間概念，是“聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體”，有著明確的地域性空間特征。?而城鎮(zhèn)化和交通、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，改變了人與人之間的關(guān)系，也改變了社區(qū)原有的空間結(jié)構(gòu)與意義。首先，城鎮(zhèn)化和交通的發(fā)展，使縣域的空間變“小”了。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，縣域人口向城鎮(zhèn)集聚;而交通的發(fā)展，使得縣域之內(nèi)的流動(dòng)變得便捷。其次，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“社會(huì)化媒體深刻地改寫(xiě)了整個(gè)社會(huì)的空間體驗(yàn)與空間結(jié)構(gòu)，即從中心空間到邊緣空間、從靜態(tài)空間到移動(dòng)空間、從生產(chǎn)性空間到消費(fèi)性空間、從線性結(jié)構(gòu)空間到拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)空間”。特別是我國(guó)各地縣域智慧城市建設(shè)的急劇推進(jìn)，縣級(jí)融媒體中心所處縣域的社區(qū)空間特征愈發(fā)的明顯。對(duì)照美國(guó)芝加哥大學(xué)社會(huì)學(xué)家羅伯特·E·帕克（Robert Ezra Park）所給出的社區(qū)定義：“占據(jù)在一塊被或多或少明確地限定了的地域上的人群匯集?！薄耙粋€(gè)社區(qū)不僅僅是人的匯集，也是組織制度的匯集?！蔽覈?guó)自古以來(lái)就十分重視縣域在國(guó)家社會(huì)治理中的重要作用：“縣集而郡，郡集而天下，郡縣治，天下無(wú)不治。”“郡縣治，天下安?！绷?xí)近平總書(shū)記以縣域?yàn)橹螄?guó)理政的基石，縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)更是賦予了新時(shí)代治國(guó)理政新平臺(tái)重要地位，百姓群眾對(duì)縣域都有較強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感。

2.發(fā)揮社區(qū)傳播視域下融媒體平臺(tái)的用戶(hù)入口效用

傳播學(xué)家施拉姆認(rèn)為：“傳播是社會(huì)得以形成的工具。傳播一詞（communication）與社區(qū)一詞（community）有共同的詞根，這絕非偶然。沒(méi)有傳播，就不會(huì)有社區(qū)。同樣，沒(méi)有社區(qū)，也不會(huì)有傳播。使人類(lèi)有別于其他動(dòng)物社會(huì)的主要區(qū)別是人類(lèi)傳播的特定特性。”而社區(qū)傳播則是以本社區(qū)為傳播范圍，社區(qū)受眾對(duì)所居住的社區(qū)有著較強(qiáng)的認(rèn)同感，與社區(qū)受眾有積極互動(dòng)的傳播活動(dòng)。從社區(qū)傳播視域下進(jìn)一步考察，縣級(jí)融媒體中心通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，疊加媒體傳播的覆蓋，建立起了交互頻繁、溝通順暢的“縣域社區(qū)”。縣域社區(qū)既是縣域群眾居住生活的現(xiàn)實(shí)空間，又是社區(qū)居民衣食住行的消費(fèi)場(chǎng)景?？h級(jí)融媒體中心平臺(tái)作為社區(qū)傳播進(jìn)入家庭、連接用戶(hù)的傳播途徑，更容易通過(guò)良好的用戶(hù)體驗(yàn)，形成為用戶(hù)導(dǎo)入的有效入口。

3.深耕垂直化社群服務(wù)，為用戶(hù)“定制生活方式”

總體上，縣級(jí)融媒體中心融媒交互服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)比較有限，而城市媒體在融媒轉(zhuǎn)型的先行過(guò)程中積累的一些區(qū)域化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)十分值得學(xué)習(xí)。如《成都商報(bào)》旗下的新媒體公司，積極探索“定制生活方式”的區(qū)域性生活服務(wù)，結(jié)合成都休閑文化，深耕美食、休閑等垂直化社群服務(wù)。如有3萬(wàn)多用戶(hù)的“愛(ài)上釣魚(yú)”微信服務(wù)號(hào)，其用戶(hù)年齡分布于25～55歲，男性占比90%。其推文內(nèi)容包括可垂釣的水庫(kù)情況、水庫(kù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、查找附近的垂釣點(diǎn)等，每篇推文的打開(kāi)率都在30%～50%。該服務(wù)號(hào)還利用第三方平臺(tái)建立論壇，組織線下比賽，進(jìn)行商品售賣(mài)，日活用戶(hù)達(dá)到1.1萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了自負(fù)盈虧。又如蘇州廣播電視總臺(tái)《施斌聊齋》作為臺(tái)內(nèi)第一個(gè)創(chuàng)立社群制的欄目組，建立粉絲社群50個(gè)，約2.5萬(wàn)人，其中“吃貨粉絲群”44個(gè)，“鐵桿粉絲群”2個(gè)，“K歌群”2個(gè)，“寵物群”“親子群”各1個(gè)，通過(guò)經(jīng)常性的線下活動(dòng)把脈用戶(hù)需求，助推節(jié)目收視率。《施斌Fan局》嘗試“先網(wǎng)后臺(tái)”的排播方式， 精剪直播內(nèi)容再到電視端播出， 收視表現(xiàn)也好于常規(guī)內(nèi)容。在縣級(jí)融媒體中心中，安吉新聞集團(tuán)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作人員的餐飲補(bǔ)貼納入云豆子體系，瀏陽(yáng)廣電深耕在線教育、培訓(xùn)等，也都是較為成功的垂直化社群服務(wù)案例。

4.轉(zhuǎn)型信息+消費(fèi)服務(wù)，積極投身新信息消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的引領(lǐng)下，我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2018年，中國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模已增至約5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11%。為進(jìn)一步推動(dòng)信息消費(fèi)，2018年8月，工信部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018～2020年）》，其中提出，到2020年，信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到6萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)11%以上。伴隨著通信技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)信息消費(fèi)也正由局限于線上購(gòu)物的1.0時(shí)代，邁向線上線下深度融合的2.0時(shí)代，從信息的消費(fèi)轉(zhuǎn)向信息+消費(fèi)。生活消費(fèi)具有接地性，比如預(yù)訂聚餐必須要去飯店，垂釣、親子活動(dòng)必須要到現(xiàn)場(chǎng)，線上訂購(gòu)、線上支付中有相當(dāng)大的比例最后還是要回到現(xiàn)實(shí)生活中進(jìn)行消費(fèi)。而立足社區(qū)傳播視域，縣級(jí)融媒體中心以信息引流用戶(hù)，以垂直細(xì)分的社群服務(wù)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)服務(wù)，將較好地改變傳統(tǒng)媒體單一的廣告信息服務(wù)業(yè)態(tài)，以信息+消費(fèi)服務(wù)積極投身到新信息消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大潮之中。

注釋

①《新時(shí)代文明實(shí)踐在湖州|“愛(ài)安吉·文明超市”開(kāi)課啦！》，搜狐網(wǎng)，2019年3月15日，http：//www.sohu.com/a/301848839_100000046.

②徐冰潔、羅紅葉：《推進(jìn)媒體深度融合 做強(qiáng)主流輿論陣地——畢節(jié)市縣級(jí)融媒體中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)側(cè)記》，《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》，2019年6月14日，第2版。

③《美國(guó)<科技與未來(lái)城市報(bào)告>對(duì)中國(guó)智慧城市建設(shè)的啟示》，“AItists（人工智能學(xué)家）”微信公眾號(hào)，2018年10月25日。

④《浙江重點(diǎn)推進(jìn)20個(gè)智慧城市建設(shè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目》，浙江在線，http：//zjnews.zjol.com.cn/system/2014/05/26/020044507.shtml.

⑤《9位“大咖”把脈 讓城市更智慧 蕭山智慧城市專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)昨成立》，蕭山網(wǎng)，http：//www.xsnet.cn/news/szjj/2019_2/3039560.shtml.

⑥《銀江股份：與浙江省長(zhǎng)興縣人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，證券時(shí)報(bào)網(wǎng)，http：//kuaixun.stcn.com/2014/0822/11661976.shtml.