劉錚

摘? ?要：智能投顧行業(yè)作為新興金融科技領域的代表，完善其信息披露制度迫在眉睫。由于該行業(yè)具有金融和科技相結合的復雜性，其制度建設將面臨如何在金融穩(wěn)定、經濟增長和科技發(fā)展三方面因素中兼顧公共利益與個人利益的問題。本文分析智能投顧行業(yè)信息披露應當遵循的原則和內容，以及其制度建設過程中可能存在的困境，力求在保障公共利益的基礎之上，維護相關主體的個人利益，完善智能投顧行業(yè)信息披露制度。

關鍵詞：智能投顧;信息披露制度;公共利益;個人利益

DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2019.11.005

中圖分類號：F832.0? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1003-9031（2019）11-0035-07

科學技術與金融應用的彼此結合，不可否認地推動了金融行業(yè)的發(fā)展，如虛擬貨幣、第三方支付、P2P網絡借貸等金融科技的興起，但金融風險發(fā)生的概率也相應提高，因此，必須重視對金融科技的監(jiān)管。智能投顧作為一種將顛覆性的機器人技術與基于目標的投資行為相結合的金融科技，其追蹤個人目標、個人特點以提供個性化服務吸引了愈來愈多的金融消費者的關注。但數字化技術的專業(yè)性使得金融機構與金融消費者之間的不對稱性更加突出，要想使智能投顧行業(yè)透明度更加充分，實用性更加廣闊，必須建立該行業(yè)信息披露制度，即明確智能投顧行業(yè)信息披露制度的原則、對象，分析存在的困境，思考相關的解決辦法，重點是在信息披露制度建設的過程中，在保障公共利益的前提下，如何維護相關主體個人利益。

一、智能投顧行業(yè)信息披露制度的原則

（一）保護投資者原則

與傳統意義上的投資顧問服務相比較，選擇智能投顧服務的用戶往往是更加弱勢的金融消費者，通常未達到合格投資者標準，無法獨立準確判斷、比較金融理財產品的盈利性、安全性、流通性，又無足夠的資金聘請專業(yè)的私人理財顧問分析其個人需求，匹配合適的金融產品。

傳統的投資顧問受服務成本的限制，只能對有限的投資者提供服務，而智能投顧有效降低了投資者門檻，降低了投資咨詢的服務費用，使服務對象比傳統的投資顧問服務擴增數倍，成為了普惠金融的典型代表，可一旦發(fā)生欺詐等違法行為，則會波及更多的投資者。與此同時，智能投顧以人工智能、大數據為基礎，非專業(yè)人士難以理解其運行的根本原理，使得智能投顧的消費者與金融機構之間的不對稱性更加顯著，更容易導致金融機構利用其優(yōu)勢地位欺詐消費者的事件發(fā)生。處于弱勢地位的投資者，基數龐大的服務對象，以及愈加顯著的不對稱性都意味著在智能投顧領域，應當更加重視保護投資者的利益，在建設信息披露制度時，應當堅持保護投資者原則。

（二）控制風險原則

智能投顧具有降低投資門檻，拓寬投資范圍，簡化服務流程，提高時效性等特點，受到了普遍的關注。在金融業(yè)務場景不斷豐富、金融服務和產品深度嵌入人們日常生活的同時，信用危機、信息不對稱、虛假信息、信息欺詐等問題給互聯網金融帶來了新的法律風險、信息安全風險和金融穩(wěn)定風險等。作為新型金融科技，與智能投顧行業(yè)快速發(fā)展，而配套的監(jiān)管措施相對滯后，公共利益受到嚴重威脅。同時，作為互聯網企業(yè)，智能投顧平臺的數量迅速增多，但其提供的服務卻各有優(yōu)劣。一些平臺已經出現了虛假宣傳、泄露信息等侵犯消費者權利的做法，將大量的精力花費在擴大宣傳，吸引投資，擴大盈利等地方，卻沒有好好鞏固自身智能投顧管理系統，提升平臺咨詢服務質量。長此以往，很難避免其重蹈P2P網絡借貸的覆轍，給公共利益帶來嚴重危害。因此，在建設智能投顧信息披露制度的過程中，應當注重風險的控制，使整個行業(yè)朝著健康、長期、穩(wěn)定的方向發(fā)展，保障公共利益不受侵犯。

（三）促進經濟發(fā)展原則

目前，學術界對金融科技的研究集中在加強行業(yè)監(jiān)管方面，對如何規(guī)范行業(yè)發(fā)展提出了很多建議。但如果對其采取嚴格的監(jiān)管措施，將會導致行業(yè)運行成本增高，發(fā)展速度降低，未必會有利于金融科技的進步。智能投顧行業(yè)也是如此，有著“不管就亂，一管就死”的通病。在研究如何建立信息披露制度等監(jiān)管措施的同時，還應當深入思考這些措施將會對公共利益，個人利益產生何種影響，是否會對金融發(fā)展，經濟繁榮帶來阻礙，在政府監(jiān)管和行業(yè)自由之間找到平衡點，兼顧控制風險和促進發(fā)展兩大原則，力求在降低智能投顧行業(yè)風險的同時，能夠繼續(xù)發(fā)展其存在的優(yōu)勢。

二、智能投顧行業(yè)信息披露的內容

（一）智能投顧平臺公司開展的業(yè)務模式

目前我國智能投顧行業(yè)存在三種業(yè)務模式：獨立建議型、混合推薦型和一鍵理財型。獨立建議型智能投顧平臺采取問卷調查的方式，對用戶的投資金額、理財偏好、風險承受能力等方面信息進行收集整理，通過人工智能進行精確計算、細致分析，匹配出滿足用戶收益和風險要求的金融產品。其特點是平臺公司僅僅為理財用戶提供投資建議，同時代銷其他機構的金融產品，其自身并不開發(fā)金融產品。

混合推薦型智能投顧平臺在獨立建議型的基礎上融入了平臺持有的金融產品，也就是說，混合推薦型智能投顧平臺向用戶建議的投資對象中，含有平臺自身參與開發(fā)的金融產品，如混合推薦型平臺為用戶配置的理財方案中可能包含平臺參與開發(fā)的P2P網貸產品、票據理財產品、固收理財產品等，同時還包括其他機構的金融產品，以滿足用戶需求。

一鍵理財型智能投顧平臺屬于智能化程度最高的理財方式，其用戶在選擇了該項服務后，不再參與理財方案的制定，平臺根據用戶的理財需求和行為數據獨立配置產品，用戶僅參與提供必要信息和分享利潤的過程。在這種模式下，智能投顧平臺不僅充當了投資顧問的角色，還承擔了資金管理的職責。

盡管這三種不同的業(yè)務模式在用戶提供的信息、享有的權利、平臺提供的服務、承擔的責任等方面存在差異，所需要的監(jiān)管力度也應有所區(qū)別，但現實中，有些智能投顧平臺已經超出了自己承諾的工作范圍，提供了應承擔更多責任的服務，甚至一些平臺存在虛假宣傳、泄露信息等損害消費者權益的不法行為，阻礙行業(yè)發(fā)展，不利于金融監(jiān)管，因此智能投顧平臺有必要將其具體提供的服務模式進行披露，以確保金融市場的穩(wěn)定。

（二）智能投顧平臺公司使用的程序算法

智能投顧是由數字化平臺、高階及預測性數據分析、程序化交易、公開的應用程序編程接口（APIs）、數字聊天機器人等多種金融科技組成的新興技術。每一個環(huán)節(jié)都離不開算法的支撐，算法設計的好壞決定了其提供服務的優(yōu)良。在互聯網領域，普遍認為算法程序由私人公司開發(fā)，是研發(fā)公司的個人利益，不宜強制公開，但這一觀念在智能投顧行業(yè)產生了一系列的影響。

首先，在該行業(yè)內存在著大量的算法黑箱，公眾對其沒有了解的途徑，且用戶現有的認知水平難以判斷智能投顧平臺公司提供信息的真實度、可信度、透明度;其次，算法不公開便于算法開發(fā)者和所有者調控程序參數，從而得到想要的結果，改變原本僅基于客戶偏好和機器理性做出的判斷，使智能投顧平臺公司有機會依照其主觀意愿向用戶推薦特定的金融產品;再次，智能投顧服務的第一階段是用戶填寫調查問卷，根據大數據對問卷內容和客戶行為的分析，智能投顧平臺公司對用戶了如指掌，可以輕易預測用戶的行為，而用戶對智能投顧公司作出行為的依據卻一無所知，使得經營者與消費者之間的不對稱性更加顯著;最后，智能投顧服務的用戶使用算法程序決定自己的理財規(guī)劃，而當算法存在漏洞，會指引用戶作出偏離常規(guī)的行為，妨礙市場交易的順暢運行?？梢?，算法不公開有損消費者權益，擾亂市場秩序，不利于行業(yè)發(fā)展，給社會公共利益帶來了嚴重隱患。

（三）智能投顧平臺公司推薦的產品范圍

智能投顧平臺公司向用戶推薦的產品可分為平臺自持金融產品和其他機構金融產品兩類。不同的產品之間收益存在差異，附帶的風險也各不相同，用戶在接受服務之前有必要了解平臺公司可能推薦的產品范圍有哪些。特別是一鍵理財型的業(yè)務模式，其智能化程度高，金融產品匹配、篩選、抉擇、交易的環(huán)節(jié)完全由平臺公司獨立負責，如果用戶事先不知道可能購買的產品范圍，可能會造成購買的理財產品在客觀上符合用戶的需求，但在主觀上無法被客戶接納的后果。此外，事先披露智能投顧平臺公司推薦的金融產品范圍，有利于用戶在選擇智能投顧理財時，對平臺公司提供的服務進行比較，促進平臺公司之間的競爭。因此，將智能投顧平臺公司推薦的產品范圍進行披露，不僅利于保障消費者利益，更有利于促進智能投顧行業(yè)的發(fā)展。

（四）智能投顧平臺公司提供的自然人服務

目前人工智能的發(fā)展階段只是在增加人類的智能，遠沒有到獨立擁有智能的高度，因此人工智能行業(yè)不會完全脫離自然人的行為?？梢哉f在智能投顧領域，人工智能的意義不是為了替代人類工作，而是為了給人類賦能，通過機器的使用突破人類能力的極限，在機器運行的過程中，必定參雜著自然人的行為。智能投顧行業(yè)剛剛興起，某些公司利用其在法律上處于監(jiān)管真空的狀態(tài)，表面做智能投顧的宣傳，實際上人為向客戶推薦特定的金融產品，以牟取不當利益。因此，有必要對其進行更為嚴格的監(jiān)管，如提前對智能投顧服務過程中自然人提供的服務內容進行披露將具有以下三方面作用：一是使事后的法律監(jiān)管更具有針對性，提高監(jiān)管的效率，節(jié)約監(jiān)管資源;二是有利于用戶對不同的智能投顧公司進行對比，選擇更滿意的服務，滿足個人利益的需求，同時促進智能投顧行業(yè)競爭;三是激勵平臺公司開發(fā)智能化更高的產品，以減少服務過程中自然人的參與，有利于推動智能投顧行業(yè)的發(fā)展進步。

（五）智能投顧平臺公司存在的關聯關系

目前，在中國開展智能投顧業(yè)務的主要有三類公司：一是以宜信投米AR、真融寶等P2P類型公司為代表，2016年開始，中國互聯網金融監(jiān)管逐漸嚴格，銀監(jiān)會針對P2P行業(yè)出臺了各種政策，很多P2P平臺轉型做智能投顧平臺，但一些公司管控能力仍不完善;二是以招商銀行摩羯智投、廣發(fā)證券“i股票”和“i配置”等傳統金融機構為代表，傳統金融機構本身具有開展證券投資咨詢業(yè)務資質，其服務受到嚴格的監(jiān)管，因此該類智能投顧平臺公司開展業(yè)務面臨的政策風險較小;三是以BAT、京東為首的大型互聯網流量平臺。該類公司在程序算法方面能力較高，很多公司已經建立包含互聯網主流消費者行為偏好的大型數據庫，能準確分析用戶的需求。

上述公司類型差異巨大，監(jiān)管也各不相同。在公司存在的關聯關系方面，法律僅針對上市公司和銀行有強制披露關聯關系的規(guī)定，其余公司均沒有類似要求。在金融領域，企業(yè)的關聯關系具有干涉相關主體行為的可能性，智能投顧服務的過程中，與平臺具有關聯關系的企業(yè)、自然人可能會對服務最終制定的理財方案產生影響。因此，在智能投顧領域，平臺公司應當對其關聯關系進行披露，至少應當包含以下幾類：平臺公司的母公司、子公司或與該平臺公司受同一母公司控制的其他企業(yè);對該平臺公司實施共同控制或施加重大影響的投資方;該平臺公司的合營企業(yè)、聯營企業(yè);該平臺公司的主要投資者、關鍵管理人員及與其關系密切的家庭成員;該平臺公司的主要投資者、關鍵管理人員或與其關系密切的家庭成員控制、共同控制或施加重大影響的其他企業(yè)等。

三、智能投顧行業(yè)信息披露制度實施困境

（一）披露信息不準確、不真實

披露信息不準確、不真實是任何領域信息披露制度建設過程中都可能會遇到的問題。其中，披露信息不準確是指信息披露主體在信息披露過程中，由于能力不足、考慮不周全、失誤等非主觀因素造成的披露信息與客觀事實不相符的狀態(tài);披露信息不真實是指信息披露主體為了達到某種目的，如獲得某項資格或獲取某種利益而故意實施的虛假信息披露。披露信息的不準確、不真實不僅會誤導其他公司或用戶做出錯誤的行為，甚至還會干擾監(jiān)管部門做出錯誤的判斷，實施不當的監(jiān)管措施，其危害比不完整的信息披露更嚴重，不僅會對智能投顧平臺公司及用戶的個人利益產生影響，還會損害社會公共利益，是嚴重擾亂市場秩序的行為。

（二）披露信息模糊晦澀

一方面，智能投顧屬于人工智能的應用，是高科技范疇，其相關信息往往技術性高、專業(yè)性強，平臺公司可利用自身具備的技術能力和優(yōu)勢地位對披露信息進行模糊處理。另一方面，智能投顧的消費者具有門檻低、群體廣的特點，受其自身能力的限制，有無法理解平臺公司所披露信息的可能性，導致平臺公司僅僅是在形式上對相關信息進行披露，而實質上公眾對該部分信息的內容依然一無所知。因此，如何使用戶、公眾以及監(jiān)管部門能夠從平臺所披露的信息中獲得必要資訊，使披露行之有效，而非流于形式，是智能投顧領域中信息披露制度建設面臨的困境之一。

（三）平臺公司的利益易受損害

智能投顧相關程序算法的研發(fā)需要平臺公司注入大量的人力、財力，最終研發(fā)出的程序應屬于平臺公司的財產。同時，程序算法是市場主體追求商業(yè)利益的產物，是商業(yè)價值在網絡世界的體現。所以，在互聯網領域，普遍認為算法應屬于商業(yè)秘密，是平臺公司的個人利益，不宜作為政府強制公開的對象。而在智能投顧行業(yè)中，為了保障公共利益確有公開智能投顧服務程序算法的必要性。當平臺公司個人利益與社會公共利益發(fā)生沖突的時候，不能為了保障公共利益就直接放棄個人利益。因此，在確保公共利益的前提下，如何維護平臺公司個人利益成為智能投顧行業(yè)信息披露制度建設過程中必須解決的問題。

（四）平臺公司的程序算法易遭侵權

計算機軟件的研發(fā)成本高、經濟附加值大、算法易于復制等特征，導致經濟主體有剽竊他人軟件牟利的可能性和便利性。同時，計算機軟件侵權行為具有隱蔽性，在侵權公司具備一定規(guī)模之前很難被發(fā)現，而知識產權維權成本又相對較高，導致計算機軟件市場發(fā)展混亂，抄襲、剽竊行為普遍存在。智能投顧領域也不例外，如果強制智能投顧平臺公司披露其提供服務所使用的程序算法，很難保證其設計不被侵權。

智能投顧服務的程序算法遭受侵權會帶來多方面的危害：首先，侵權公司在沒有合法依據的情況下未付出成本便獲得利益，消費者為之付費，其他公司遭受損失，侵犯了消費者和其他公司的個人利益;其次，若侵權公司服務產品價格低于其他公司產品，則會影響消費者的選擇，有違市場公平原則，干擾市場機制的正常運行，危害社會公共利益;最后，縱容針對智能投顧計算機軟件的侵權行為將會打擊各公司開發(fā)智能投顧軟件的積極性，影響市場主體進軍智能投顧行業(yè)的主動性，阻礙該行業(yè)發(fā)展，有違建設信息披露制度應遵循的促進經濟發(fā)展原則。

四、智能投顧行業(yè)信息披露制度實施困境的解決辦法

（一）及時完善智能投顧行業(yè)相關法律規(guī)定

智能投顧屬于新興行業(yè)，目前我國法律未出臺具體的相關規(guī)定。在今后的立法實踐中，應當明確智能投顧平臺信息披露義務。一方面法律應當指明平臺需要披露的信息內容，具體方式不宜采取概括性規(guī)定，而應使用列舉的方式進行詳細闡明。對于相關條文中涉及到的特殊名詞應當由立法部門及時作出解釋，以避免在后續(xù)實施過程中出現歧義，行為人利用法律模糊為自己牟利的情況發(fā)生。對各方主體行為作出明確的指引，指明平臺公司需要披露的信息內容有利于減少披露信息不準確、不真實的可能性，提高披露信息的可信度和透明度。另一方面，法律應當明確智能投顧平臺公司對信息進行披露的時間。金融風險具有不確定性、隱蔽性、突發(fā)性，與人工智能技術相結合，引發(fā)的問題將以更快的速度波及到整個市場經濟，因此對智能投顧行業(yè)的監(jiān)管應當以事先預防為主。故而，監(jiān)管部門應當要求智能投顧平臺公司在程序研發(fā)后，正式投產使用前對其程序算法進行披露，使程序算法在金融風險發(fā)生之前就接受社會公眾及相關部門的監(jiān)督，而不是在危害結果發(fā)生之后再由權力機關強制智能投顧平臺公司披露其程序算法，這樣有利于降低金融風險發(fā)生的可能性，保護金融市場穩(wěn)定發(fā)展。

（二）對研發(fā)智能投顧程序的企業(yè)提供財政支持

為保障智能投顧平臺公司的個人利益，政府應當為研發(fā)智能投顧程序的私人企業(yè)提供研究資金，以減少其為保護社會公共利益而遭受的損失，平衡個人利益與公共利益。智能投顧作為新興金融科技產業(yè)，具有多方面優(yōu)勢，有助于促進國內金融業(yè)發(fā)展。同時在現代社會，支持科技發(fā)展是國家財政的一項重要職能，法律應當明確政府為研發(fā)智能投顧的私人企業(yè)提供財政支持，幫助解決該行業(yè)在發(fā)展中遇到的困難。

（三）建立或明確第三方監(jiān)督機構

金融行業(yè)所特有的脆弱性、信息不對等性、外部性等特征使得其受到的監(jiān)管深度和廣度都遠超其他行業(yè)，但由于法律的滯后性，新興的金融科技常常出現監(jiān)管空白，智能投顧行業(yè)也是如此，政府應當及時建立或明確第三方機構對智能投顧平臺實施監(jiān)督。該機構應當具備以下幾個特征：一是中立性，作為金融監(jiān)管機構，不應當與被監(jiān)管的法律關系主體存在任何利益關系;二是專業(yè)性，作為高科技領域的監(jiān)管機構，應當吸納、培養(yǎng)優(yōu)秀的計算機、金融人才，以準確分析平臺公司所披露的信息，避免相關信息晦澀難懂的情況發(fā)生，應對監(jiān)管過程中可能會發(fā)生的各種突發(fā)狀況;三是全局性，金融風險波及面廣，擴散速度快，該機構應當具備敏銳的洞察力和準確的辨別力，以便在監(jiān)管過程中顧全大局。

2017年，為完善我國金融監(jiān)管體系，國務院成立金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，該委員會同時具備了中立性、專業(yè)性和全局性，可將智能投顧行業(yè)的監(jiān)管劃入其職責范圍內。當下，應及時明確金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的地位和職責，通過法律劃分在智能投顧監(jiān)管領域中金融穩(wěn)定委員會和一行二會一局的監(jiān)管職責。在具體的實施過程中，可由金融穩(wěn)定發(fā)展委員會作為溝通橋梁，協調各監(jiān)管部門之間的分工，解決監(jiān)管真空和監(jiān)管沖突的問題。

（四）建立智能投顧行業(yè)準入機制

根據《中華人民共和國證券法》，證券公司欲從事證券投資咨詢業(yè)務必須經過證監(jiān)會批準，取得證券投資咨詢牌照。根據《證券投資顧問業(yè)務暫行規(guī)定》，從事證券投資咨詢服務的人員應取得相應的執(zhí)業(yè)資格，并在中國證券業(yè)協會登記注冊。由此可見對于傳統投資顧問行業(yè)準入，我國采取的是雙重許可。證券公司只有在取得相應牌照后才能開展證券投資咨詢業(yè)務，證券投資顧問必須取得相應的從業(yè)資格并進行登記才能提供證券投資咨詢服務。但智能投顧作為證券投資顧問的一種，其監(jiān)管卻沒有適用上述準入制度。市場準入制度是法律對金融市場最基本、初始的干預，一方面，它能夠通過特定門檻的設置，確保信譽好、財力足的市場主體參與市場競爭，從而讓投資者免于不合格經營者的騷擾;另一方面，它能夠通過特定的行為準則和標準的制定，防止市場主體的經營活動偏離秩序化軌道。智能投顧行業(yè)作為市場經濟的一部分，需要依靠法律和制度來約束，立法部門應當及時通過法律對智能投顧平臺市場主體資格的取得條件及程序作出規(guī)定，以改善目前智能投顧行業(yè)門檻太低，各公司魚龍混雜，能力懸殊較大的狀態(tài)。此外，建立市場準入制度，便于政府提前對平臺公司欲使用的程序軟件進行強制檢驗，審核申請者是否具有提供智能投顧服務的能力，同時審查申請者提供的程序軟件是否隱藏侵權行為，在一定程度上可以避免平臺公司所研發(fā)的程序遭受侵權的狀況發(fā)生，有利于保障智能投顧平臺公司的個人利益。

（五）對智能投顧軟件提供專利保護

計算機軟件的保護方式主要有幾種模式：商業(yè)秘密保護模式、著作權保護模式、專利權保護模式。據前面的論述，智能投顧行業(yè)信息披露制度應當要求平臺公司將其程序算法進行披露，這意味著平臺公司在投產使用其設計的程序之前，必須將程序算法進行公開，商業(yè)秘密保護模式將不再適用，各權利主體只能選擇著作權或專利權的保護方式。盡管我國著作權法通過版權的方式對計算機軟件進行了規(guī)定，但由于經濟發(fā)展速度較快，很多計算機軟件并不能納入到著作權保護范圍中，加上我國對于著作權保護力度相對比較薄弱，保護方式并不具有壟斷性，而網絡傳播速度又較快，為計算機軟件侵權提供了便利，計算機軟件往往不能通過著作權得到預期的保護。相對于著作權，專利權具有排他性可以提供更加強有力的保護，計算機軟件可納入發(fā)明專利的保護范疇。目前我國對于發(fā)明專利的審核屬于公開制，從公開到授權之前，任何人都可以向專利局遞交能夠證明被公開專利申請不具備新穎性或創(chuàng)造性的材料。與信息披露制度相同，公開審核制的實施也是為了使公眾提前了解公開的內容，充分發(fā)動公眾對公開內容進行監(jiān)督，因此運用專利權對智能投顧軟件進行壟斷性保護，既不會影響平臺公司對相應程序算法進行披露，又可以避免軟件開發(fā)者、所有者權益遭受侵權的狀況發(fā)生。但我國對于專利的審核時間較長，一般申請下來最快也要兩年，在目前技術日益更新的情況下，兩年之內可能申請的技術已經不再適用，可能又會出現更好的計算機軟件技術，這對于計算機軟件的發(fā)展無疑起到了阻礙作用。因此有必要提高智能投顧相關計算機軟件專利權申請的審核效率，以更有力地保障相關主體的私人利益，推動智能投顧行業(yè)的發(fā)展。

五、結語

智能投顧屬于金融與人工智能相結合的復雜行業(yè)，監(jiān)管部門不能再按照傳統思維，單方面從金融或科技的角度進行考慮，而應當從全局出發(fā)，兼顧金融穩(wěn)定與科技發(fā)展兩方面因素，細致分析可能會出現的信息獲取、信息應用、權利保障等問題，公平對待公共權益與個人權益兩方面利益，化解其間發(fā)生的矛盾沖突。因此，政府相關部門應通過建立與健全智能投顧信息披露制度，明確智能投顧平臺公司信息披露義務、相關部門監(jiān)管職責、政府財政支持，建立行業(yè)準入制度，完善相關主體權利保障等方式，為該行業(yè)良性發(fā)展奠定基礎。

（特約編輯：潘文娣）

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