丁 君 濤
(湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院, 湖北 武漢 430072)
我國(guó)地域廣闊,草場(chǎng)資源也比較豐富,“我國(guó)草原主要分布在大興安嶺東麓—遼河中上游—陰山山脈—鄂爾多斯高原—祁連山(除河西走廊)—青藏高原東緣一線以西以北的廣大地區(qū)”[1]107,內(nèi)陸很多地區(qū)也分布有草山和草坡,很多地區(qū)宜農(nóng)宜牧,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增加,宜農(nóng)宜牧區(qū)的畜牧業(yè)逐漸被農(nóng)業(yè)排斥,畜牧業(yè)的比重逐步下降,農(nóng)業(yè)逐漸在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主要地位。北方一些地區(qū)降雨少、地域廣闊、人口稀少,適宜發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì),特別是草原長(zhǎng)期生活著強(qiáng)大的游牧民族,這些游牧民族有著實(shí)力強(qiáng)大的騎兵,當(dāng)中原王朝趨于衰弱,軍事力量不強(qiáng)時(shí),北方游牧民族就會(huì)南侵。為了防備北方少數(shù)民族及維護(hù)自身統(tǒng)治,中原王朝不得不建立一支強(qiáng)大的軍事力量,《論語(yǔ)》所謂“足食,足兵,民信之矣”。騎兵在冷兵器時(shí)代具有非常重要的地位,以其強(qiáng)大的作戰(zhàn)能力受到歷朝歷代的重視。恩格斯就曾高度評(píng)價(jià)騎兵在古代的作用,認(rèn)為“騎兵是具有決定意義的兵種”[2];嚴(yán)耕望先生認(rèn)為中國(guó)古代優(yōu)良的養(yǎng)馬場(chǎng)對(duì)于國(guó)家實(shí)力有非常大的促進(jìn)作用,“通觀歷代,凡是能控有今陜西中北部及甘肅地帶的朝代,總能居于強(qiáng)勢(shì);凡是不能控有這一地區(qū)的,總是居于弱勢(shì);其故就在騎兵”[3]。因此足兵就必然需要裝備大量的馬匹,只有擁有大量的馬匹才能夠建設(shè)一支強(qiáng)大的騎兵和維護(hù)政權(quán)的穩(wěn)定。為此,歷代政府都通過各種手段以解決國(guó)內(nèi)的馬匹需求,其中最根本的方式就是自行發(fā)展養(yǎng)馬業(yè),完善自身的馬政。
唐建立之初,北部和西北方向面臨諸多少數(shù)民族政權(quán)的威脅,特別是突厥。強(qiáng)大的少數(shù)民族長(zhǎng)期侵?jǐn)_邊境地區(qū),突厥更是深入唐疆域的核心地區(qū),使得唐政權(quán)面臨極大的軍事壓力。正是在這樣的環(huán)境下,唐政府非常重視官方養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展,制定了非常細(xì)致的法律規(guī)定等,設(shè)置或保留了完善的養(yǎng)馬機(jī)構(gòu),以促進(jìn)養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展。
唐代建立了非常龐大的養(yǎng)馬業(yè)管理機(jī)構(gòu),在中央有太仆寺、駕部等,分布全國(guó)各地的機(jī)構(gòu)有監(jiān)牧,這其中對(duì)官方養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展起巨大促進(jìn)作用的是監(jiān)牧系統(tǒng),監(jiān)牧分布范圍非常廣,貞觀初年主要在原州及其周圍,此后面積不斷擴(kuò)大, “跨隴西、金城、平?jīng)?、天水四郡之地,幅員千里” (《監(jiān)牧頌德碑》)。這一地區(qū)地域廣闊,降水量也較少?!拔覈?guó)400毫米等降水量線從東北大興安嶺經(jīng)通遼—榆林—蘭州一線直至西藏拉薩附近,斜貫國(guó)土全境,這是我國(guó)半濕潤(rùn)區(qū)與半干旱區(qū)分界線,大體為我國(guó)農(nóng)區(qū)與牧區(qū)的分界線”[1]22,優(yōu)越的地理?xiàng)l件為發(fā)展放牧業(yè)提供了充足的條件。
唐代的馬政管理機(jī)構(gòu)是在繼承隋代的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,馬政機(jī)構(gòu)在唐五代逐漸經(jīng)歷了許多演進(jìn)和變革,其總的趨勢(shì)是權(quán)力逐漸集中,逐漸皇權(quán)化。唐前期的太仆寺、駕部、尚乘局是唐代中央常設(shè)機(jī)構(gòu),這三個(gè)機(jī)構(gòu)互相配合、互相制約,共同促進(jìn)了唐代官營(yíng)養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展。太仆寺的長(zhǎng)官稱為太仆卿,從三品,“掌邦國(guó)廄牧車輿之政令,總乘黃、典廄、典牧、車府四署及諸監(jiān)牧之官屬”[4]479。其職責(zé)主要有兩部分:一是中央宮廷皇帝及王公等人的乘騎、畜產(chǎn)品的供給;二是對(duì)于各地監(jiān)牧籍帳以及屬官的考課等。監(jiān)牧隸屬于太仆寺,屬于基層的畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),“監(jiān)牧,貞觀中自京師赤岸澤移馬牧于秦、渭二州之北,會(huì)州之南,蘭州狄道之西,置監(jiān)牧使掌其事”[5]。監(jiān)牧作為基層的畜牧業(yè)管理機(jī)構(gòu),其下屬還設(shè)置有牧尉和牧長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)馬匹等牲畜的放牧、對(duì)畜群進(jìn)行分級(jí)管理,以及對(duì)人員的獎(jiǎng)懲等工作,馬、牛都以120頭為一群進(jìn)行放牧,全國(guó)共設(shè)置有65個(gè)監(jiān)牧,可以說(shuō)監(jiān)牧是唐代養(yǎng)馬業(yè)興衰的關(guān)鍵。駕部主要負(fù)責(zé)“掌邦國(guó)之輿輦、車乘,及天下之傳驛、廄牧官私馬牛雜畜之簿籍”[4]162-163,其所管轄的傳驛系統(tǒng)擁有大量的馬匹,駕部管理政府的畜力和車乘的配給,當(dāng)然也包含馬匹的使用,特別是傳驛等交通用馬。
牧場(chǎng)所養(yǎng)的馬匹相當(dāng)一部分要由馬政部門接收,中央的太仆寺、尚乘等都接收一部分,但是閑廄使出現(xiàn)之后,馬匹的養(yǎng)育、調(diào)度等權(quán)力逐漸集中到閑廄使的身上,“今內(nèi)別置閑廄使,其務(wù)多分殿中及太仆之事。至于輿輦、車馬,則使掌其內(nèi),監(jiān)知其外,游燕侍奉,皆不與焉”[4]323。隨著其權(quán)力不斷擴(kuò)大,到開元中葉,閑廄使成為單一的最高馬政長(zhǎng)官,閑廄使地位的上升反映了馬政權(quán)力的集中和皇權(quán)化。晚唐時(shí)期,還出現(xiàn)了飛龍使,飛龍使管轄范圍原本只限于飛龍廄,多由宦官擔(dān)任,隨著宦官勢(shì)力的壯大,飛龍使逐漸取代閑廄使,皇家馬政機(jī)構(gòu)最終取代了原有的國(guó)家馬政機(jī)構(gòu)。
晚唐政府由于失去了隴右等地的牧場(chǎng),為了重新興盛監(jiān)牧系統(tǒng),逐漸將監(jiān)牧南遷,德宗貞元年間,“會(huì)(柳)冕奏:閩中本南朝畜牧地,可息羊馬,置牧區(qū)于東越,名萬(wàn)安監(jiān),又置五區(qū)于泉州,悉索部?jī)?nèi)馬驢牛羊合萬(wàn)于游畜之。不經(jīng)時(shí),死耗略盡,復(fù)調(diào)充之,民間怨苦”[6]880。有學(xué)者認(rèn)為在福建養(yǎng)馬并不合適,“出于無(wú)奈的唐王朝竟在福建養(yǎng)馬,這實(shí)在是養(yǎng)馬史上的笑話”[7]97。但是福建實(shí)際上也是一個(gè)產(chǎn)馬地,只是質(zhì)量和數(shù)量都遠(yuǎn)不如北方,“福建素來(lái)產(chǎn)馬,至今閩南沿海各縣農(nóng)民仍養(yǎng)有約七千匹,但外省人幾乎不知該省有養(yǎng)馬之事”[8]。唐代這一地區(qū)實(shí)際也養(yǎng)有馬匹,只是養(yǎng)馬的區(qū)域很小,質(zhì)量也較差,屬于小型馬,“僅福建濱海數(shù)縣,在唐朝已有馬群牧養(yǎng),不過產(chǎn)量有限”[8]25。因此唐政府在此地設(shè)立監(jiān)牧有一定的道理。
此后又在蔡州、襄州、銀州等地設(shè)立監(jiān)牧,多數(shù)牧場(chǎng)大都不算成功,如元和年間,“十三年(818),以蔡州牧地為龍陂監(jiān)。十四年(819),又置臨漢監(jiān)于襄州,牧馬三千二百,費(fèi)地四百頃”[6]444。等到文宗大和四年(830),裴度就任山南節(jié)度使時(shí),“白罷元和所置臨漢監(jiān),收千馬納之校,以善田四百頃還襄人”[6]1100。元和十四年建立臨漢監(jiān),在大和四年又予以廢除,中間不過二十一年,從馬三千二百匹,逐漸減少到千匹。可見監(jiān)牧內(nèi)遷后存在很多實(shí)際的困難,效果并不好。
晚唐時(shí)期,監(jiān)牧內(nèi)遷不得不面對(duì)兩個(gè)非常重要的問題,即地理?xiàng)l件和農(nóng)牧爭(zhēng)地。養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展需要特定的地理?xiàng)l件,馬匹的成長(zhǎng),除了需要大量的糧草,還需要開闊、平坦的土地和適宜的氣候?!妒酚洝吩?jīng)對(duì)養(yǎng)馬區(qū)域作了一定的記載:“龍門、碣石北多馬、牛、羊、旃裘、筋角;銅、鐵則千里往往山出棋置:此其大較也”;“天水、隴西、北地、上郡與關(guān)中同俗,然西有羌中之利,北有戎翟之畜,畜牧為天下饒”[9]3254-3262??梢娫邶堥T、碣石以北,隴西、天水、上郡一線面向西北一帶,是我國(guó)主要的放牧地區(qū),這一線也是一個(gè)重要的農(nóng)牧分界線,因此我國(guó)養(yǎng)馬之地主要集中在北方,特別是西北地區(qū),這一地區(qū)干旱少雨,地勢(shì)平坦,草場(chǎng)豐富,適合畜牧業(yè)的發(fā)展,“以后從漢初到唐朝約1000年間,國(guó)家馬政建設(shè)的中心就著重在今日陜西、甘肅一帶”[8]27。對(duì)于唐政府而言,河西、隴右地區(qū)是最為重要的牧場(chǎng),“安史之亂前,唐王朝經(jīng)過幾十年的艱苦努力,發(fā)展了以隴右牧群為骨干的巨大牧場(chǎng)群,分布在中國(guó)西北方一個(gè)巨大的環(huán)形區(qū)域,成為當(dāng)時(shí)世界上最大的國(guó)家養(yǎng)馬場(chǎng)”[7]35,但是,晚唐時(shí)期,河西隴右一帶長(zhǎng)期面臨吐蕃的軍事威脅,唐失去這一優(yōu)良牧區(qū)后,不得不將監(jiān)牧內(nèi)遷。其內(nèi)遷的區(qū)域,往往農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)而畜牧業(yè)發(fā)展有限,如襄陽(yáng)和泉州等地,在蓄養(yǎng)大批馬匹以后又管理不善,常常大量死亡。原本河北地區(qū)適合養(yǎng)馬,但是河北藩鎮(zhèn)長(zhǎng)期是中央心腹大患,這一地區(qū)自然不可能成為唐政府的養(yǎng)馬地,淮北一帶雖然也適合養(yǎng)馬,但是這一地區(qū)的藩鎮(zhèn)也時(shí)常不聽從中央號(hào)令,唐同樣無(wú)法在此地養(yǎng)馬。唐后期比較成功的監(jiān)牧主要在銀州等地,銀州刺史劉源就曾請(qǐng)求在其轄地建立監(jiān)牧,太和七年十一月,度支、鹽鐵等使奏:“以銀州是牧放之地,水草甚豐,國(guó)家自艱虞以來(lái),制置都闕。每西戎東牧,常步馬相凌,致令外夷浸驕,邊備不立。臣得銀州刺史劉源狀,計(jì)料于河西道側(cè)近,市孳生堪牧養(yǎng)馬,每匹上不過絹二十匹,下至十五匹。”[10]1147這一地區(qū)的監(jiān)牧發(fā)展非常順利,不到四年時(shí)間,就從三千匹發(fā)展到七千余匹,“開成二年七月,夏綏銀宥等州節(jié)度使劉源奏,伏準(zhǔn)太和七年十一月敕,委臣于銀州監(jiān)置監(jiān)城一所,收管群牧,自立務(wù)以后,今計(jì)蕃息孳生馬。約七千余匹”[10]1147。而且其牧地不斷得到擴(kuò)展,這是唐后期比較成功的監(jiān)牧,此外離長(zhǎng)安等地比較近的一些監(jiān)牧也得到了保留。
困擾唐后期官營(yíng)養(yǎng)馬業(yè)的另一個(gè)重要問題在于農(nóng)牧爭(zhēng)地。中唐以后,內(nèi)遷監(jiān)牧就面臨征用土地以設(shè)立牧場(chǎng)的問題,必然需要處理農(nóng)牧爭(zhēng)地的問題,唐代的統(tǒng)治者又多以行政手段獲取民田作為牧場(chǎng),引起了地主的反對(duì),“其數(shù)益多,出于遠(yuǎn)界須有憑倚,今訪擇得綏州南界,有空地周回二百余里,堪置馬務(wù)……是臣當(dāng)管界內(nèi)空地,并非百姓見佃田疇,今請(qǐng)割隸……如實(shí)無(wú)主,使任監(jiān)司收管”[10]1147??梢娿y州刺史在試圖擴(kuò)展其牧場(chǎng)時(shí),都需要確保這一土地?zé)o主,以免激起矛盾。
臨漢監(jiān)征地四百頃,按照唐代土地的產(chǎn)量計(jì)算,將農(nóng)田轉(zhuǎn)變牧場(chǎng)并不合算,《新唐書》卷53《食貨志三》載,元和中“以韓重華為振武、京西營(yíng)田、和余、水運(yùn)使……募人為十五屯,每屯百三十人,人耕百畝……墾田三千八百余頃,歲收粟二十萬(wàn)石”,共耕種土地一千九百五十頃,每年收粟二十萬(wàn)石,合每頃大約產(chǎn)粟一百零二石。當(dāng)然也有更高的,《文獻(xiàn)通考》卷6《田賦考六》載,貞元八年(792)嗣曹王李皋為荊南節(jié)度觀察使(治荊州,今湖北江陵),在江陵?yáng)|北七十里重修古堤,整治廢田,“廣良田五千頃,畝收一鐘”。一鐘大約合糧六石四斗,一般而言,襄陽(yáng)地區(qū)的善田產(chǎn)米應(yīng)該在每畝二石以上。善田四百頃,產(chǎn)米八萬(wàn)石,以文宗開成元年(836)二月和糴粟麥,貴糴每斗六十文,平糴每斗五十文,賤糴每斗二十五文。為了比較準(zhǔn)確地反映當(dāng)時(shí)的糧價(jià)水平,以平糴時(shí)的價(jià)格作為當(dāng)時(shí)通常的糧價(jià)水平。平糴時(shí),粟每斗五十文,按照唐代粟、米比價(jià)計(jì)算,則開成元年(836)的通常米價(jià)約為八十五文每斗。一石米八百五十文,米八萬(wàn)石,折合八千八百六萬(wàn)八千萬(wàn)文錢,以每匹絹大約一千文計(jì)算,大約有絹六萬(wàn)八千匹。唐代后期向回鶻買馬價(jià)格為每馬四十絹,照此計(jì)算,大約可以換得馬一千七百匹,遠(yuǎn)多于臨漢監(jiān)所養(yǎng)的千馬。因此在內(nèi)地養(yǎng)馬并不劃算。不僅在襄陽(yáng)地區(qū)設(shè)置監(jiān)牧不劃算,晚唐所管轄的很多地區(qū)都不劃算,文宗大和二年就因經(jīng)濟(jì)上的不劃算廢除了海陵監(jiān)牧,“海陵是揚(yáng)州大縣,土田饒沃,人戶眾多,自置監(jiān)牧已來(lái),或聞?dòng)兴翉U。又計(jì)每年馬數(shù)甚少,若以所用錢收市,則必有余。其臨海監(jiān)牧宜停。令度支每年供送飛龍使見錢八千貫文,仍春秋兩季各送四千貫,充市進(jìn)馬及養(yǎng)馬飼見在馬等用。其監(jiān)牧見在馬,仍令飛龍使割付諸群牧,收管訖分析聞奏”[11]。文中“若以所用錢收市,則必有余”一句證明在農(nóng)業(yè)地區(qū),特別是賦稅重地設(shè)置監(jiān)牧養(yǎng)馬得不償失,這也正是很多監(jiān)牧設(shè)而又廢的原因。
在傳世文獻(xiàn)中論述較多的監(jiān)牧主要有沙苑監(jiān)、萬(wàn)安監(jiān)、銀州監(jiān)、臨海監(jiān)、龍陂監(jiān)等,許多監(jiān)牧設(shè)置不久就予以廢除,實(shí)際存在時(shí)間比較長(zhǎng)的主要有沙苑監(jiān)、銀州監(jiān)、龍陂監(jiān)、樓煩監(jiān)等四監(jiān),據(jù)學(xué)者推測(cè)晚唐的馬匹不會(huì)超過十萬(wàn)匹,“貞元二十年(804)前國(guó)家監(jiān)牧養(yǎng)馬不過四萬(wàn)匹。元和至大和二年(828)是中唐后監(jiān)牧養(yǎng)馬的高峰,恐也不超過六萬(wàn)匹,難望唐前期之項(xiàng)背”[7]97,因此元稹所說(shuō)“臣聞平時(shí)七十萬(wàn)馬”,“如今垌野十無(wú)其一”[12]。隨著中央政府的監(jiān)牧一蹶不振,地方藩鎮(zhèn)的養(yǎng)馬業(yè)得到快速的發(fā)展,武宗時(shí)期,昭儀節(jié)度使劉從諫“畜馬高九尺,獻(xiàn)之帝,帝不納。疑士良所沮,怒殺馬,益不平”,“大將李萬(wàn)江者,本退渾部,李抱玉送回紇,道太原,舉帳從至潞州,牧津梁寺,地美水草,馬如鴨而健,世所謂津梁種者,歲入馬價(jià)數(shù)百萬(wàn)”[13]1355,從文中可以看出,潞州地區(qū)的養(yǎng)馬業(yè)已經(jīng)有一定的發(fā)展水平了,能夠通過養(yǎng)馬業(yè)每年獲得錢數(shù)百萬(wàn),在一定范圍內(nèi)也具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?,形成了一種優(yōu)良的品種,被稱為“津梁種”,劉從諫向皇帝進(jìn)獻(xiàn)的馬匹可能就屬于這一品種。不僅昭儀節(jié)度使在其轄區(qū)大力發(fā)展養(yǎng)馬業(yè),其他的節(jié)度使也出于各種各樣的目的,在自有轄區(qū)養(yǎng)殖了大量馬匹,以河北三鎮(zhèn)養(yǎng)馬的規(guī)模最為龐大,淄青節(jié)度使李正已,在擁有淄、青、齊、海、登、萊、沂、密、德、棣等十余州后,“復(fù)取曹、濮、徐、兗、鄆,凡十有五州。市渤海名馬,歲不絕,賦繇均約,號(hào)最強(qiáng)大”[16]1346??拷贁?shù)民族地區(qū),或者所在區(qū)域適合發(fā)展養(yǎng)馬業(yè)的,地方藩鎮(zhèn)都積極地進(jìn)行養(yǎng)馬等活動(dòng)。
唐初期官方養(yǎng)馬取得如此大的成就很大程度上在于統(tǒng)治集團(tuán)的重視、選賢任能、管理得當(dāng)、積極引進(jìn)優(yōu)良馬匹,以改良馬種,“它們已與大批不同品種的馬匹雜交。如703年向唐朝宮廷奉獻(xiàn)的大食純種馬、由吐蕃人于654年奉獻(xiàn)的小野馬,同時(shí)還有霍罕、撒馬爾罕、布哈拉、基什、喀什、買賣城、弭秣賀、庫(kù)塔爾馬、犍陀羅、于闐、龜茲馬、貝加爾湖的黠戛斯馬等”[13],大量馬種的引進(jìn),明顯提高了唐代養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展水平。在與少數(shù)民族的戰(zhàn)爭(zhēng)中也獲取了大量的馬匹,這一點(diǎn)也促進(jìn)了其養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展,貞觀四年(630)對(duì)突厥的作戰(zhàn)中就“獲雜畜數(shù)十萬(wàn)”;貞觀九年在對(duì)吐谷渾的作戰(zhàn)中也獲得了大量牲畜(“獲雜畜二十余萬(wàn)”),同時(shí)還有以朝貢等形式獲得的大量馬匹,如薛延陀在貞觀十七年“獻(xiàn)馬五萬(wàn)匹”,以這種形式獲得的馬匹也充入監(jiān)牧中,在絹馬貿(mào)易中買到馬匹,很多也進(jìn)入監(jiān)牧系統(tǒng),但是更多的馬匹則來(lái)源于貿(mào)易,“隴右地區(qū)的馬場(chǎng)基本上都是通過絹馬貿(mào)易獲得的良馬充實(shí)建立的,麟德年中,隴右牧馬蕃生達(dá)七十多萬(wàn)匹,后經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)損失,由于絹馬貿(mào)易的補(bǔ)充,開元年間有四十三萬(wàn)匹”[14],另外,政府長(zhǎng)期大量地買馬也促進(jìn)了唐代前期官營(yíng)養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展。除此以外,唐代前期養(yǎng)馬業(yè)的興盛更得益于政府對(duì)于養(yǎng)馬業(yè)的持續(xù)投入,古代養(yǎng)馬的成本較高,而且要占用大量土地,馬匹的養(yǎng)殖成本并不是普通百姓能夠承受的,只有官僚、貴族、地主和部分養(yǎng)馬專業(yè)戶等才養(yǎng)有大量的馬匹,一般居民很少備有馬匹。
正因?yàn)轲B(yǎng)馬業(yè)需要高額的投入,唐代前期經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大才能夠支持龐大的監(jiān)牧運(yùn)行,從而保有大量的馬匹。唐代的馬匹每日耗糧數(shù)據(jù)如下記載,“諸尚乘馬,秋冬日給蒿一圍,粟一斗,鹽二合,春夏日給青芻一圍,粟減半”[4]331,同在長(zhǎng)安的太仆寺典廄署所管轄的馬匹每日耗糧數(shù)與尚乘署一樣,“馬,粟一斗、鹽六勺,乳者倍之”,如此計(jì)算,一匹馬每年消耗糧食在三十石左右;軍馬的耗糧標(biāo)準(zhǔn)是“一馬日支粟一斗,一月三石,六個(gè)月十八石”[15],監(jiān)牧和驛所的馬匹也消耗大量的糧食,出土文書中也有大量關(guān)于驛所糧食消耗情況的記載,《唐天寶十三——十四載(754—755)交河郡長(zhǎng)行坊支貯馬料文卷》該文書就記載了長(zhǎng)行坊下屬各管驛匹食用料的記載,其中馬匹的食料,如某館“九月一日,郡坊馬肆拾匹,內(nèi)貳拾陸匹食全料,送旌節(jié);拾肆匹食半料,共食麥三碩三斗。付健兒茲秀元,押官楊俊卿”[16]252-253。從文中可以發(fā)現(xiàn),全料為1斗,半料為0.5斗,不同的馬在不同的情況下食用的口糧數(shù)量都有所不同,細(xì)馬數(shù)量較少,“廿五日,郡坊細(xì)馬伍匹,食麥粟伍斗,付獸醫(yī)曹駝鳥”。唐代政府為了保有大量的馬匹,投入了大量的人力資源,有關(guān)馬事的勞動(dòng)者數(shù)量也極為龐大,馬事勞動(dòng)者每年消耗的糧食數(shù)量也非常多,據(jù)學(xué)者馬俊民等研究認(rèn)為,“開元末共計(jì)馬數(shù)七十五萬(wàn)八千匹,年耗糧一千零九十一萬(wàn)石……養(yǎng)馬業(yè)全年消耗一千一百三十四萬(wàn)二千石”[7]47,而且唐政府發(fā)展養(yǎng)馬業(yè),并不以謀利為目的,“少府監(jiān)裴匪舒善營(yíng)利,奏賣苑中馬糞,歲得錢二十萬(wàn)緡,上以問劉仁軌,對(duì)曰:利則厚矣,恐后代稱唐家出賣馬糞,非佳名也,乃止”[17]。要減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),使得官營(yíng)養(yǎng)馬業(yè)維持下去,除了政府的大量投入,其中非常重要的就是采取開拓大量的營(yíng)田、屯田、向民間征收等措施。
唐前期政府擁有大量田地,有足夠的實(shí)力開拓營(yíng)田、屯田等,監(jiān)牧八坊[注]唐代監(jiān)牧下屬的八處養(yǎng)馬之所。都擁有自己的營(yíng)田,以做到自給自足,減少政府的負(fù)擔(dān),負(fù)責(zé)馬政的官員同時(shí)也掌管大量的營(yíng)田,牛仙客、王鉷等都兼任支度營(yíng)田使[注]主管營(yíng)田經(jīng)營(yíng)的一個(gè)職位。,八馬坊擁有營(yíng)田一千余頃,長(zhǎng)行坊就有自己的營(yíng)田小作可以補(bǔ)充糧草,《唐上元二年(761)蒲昌縣界長(zhǎng)行小作具收支飼草數(shù)請(qǐng)?zhí)幏譅睢穂16] 252-253就記載了蒲昌縣營(yíng)田的情況,現(xiàn)轉(zhuǎn)錄如下。
1.蒲昌縣界長(zhǎng)行小作狀□
2.當(dāng)縣界應(yīng)營(yíng)易田粟總兩頃共收得□□叁千貳百肆拾壹束每粟壹束準(zhǔn)草壹束
3.壹千九百肆拾六束縣□□□
4.□拾捌束上,每壹束叁尺叁圍。陸百肆拾捌束□□□
5.陸百伍拾束下,每壹束貳尺捌圍
6.壹千貳百九拾伍束山北橫截等三城□
7.肆百叁拾束上,每壹束三尺三圍。肆百叁拾束,每壹束三尺壹圍。
8.肆百叁拾伍束下,每壹束貳尺捌圍。
9.以前都計(jì)當(dāng)草叁千貳百肆拾壹束具破用,見在如后。
10.壹千束奉縣牒:令支付供蕭大夫下進(jìn)馬食訖。縣城作。
11.玖伯束奉都督判,命令給維磨界游奕馬食。山北作
12.壹千叁百肆拾壹束見在
13.玖百肆拾陸束縣下三城作 叁百□□□束北山作
14.右被長(zhǎng)行坊差行官王敬賓至場(chǎng)點(diǎn)檢前件作草,使未至已前,奉
15.都督判命及縣牒支給破用,見在如前,請(qǐng)?zhí)幏?。?jǐn)狀。
16.牒件狀如前謹(jǐn)牒
17.上元二年正月 日作頭左 思 訓(xùn)等牒
18.知作官別將李小仙
從此件出土文獻(xiàn)來(lái)看,蒲昌縣長(zhǎng)行小作擁有的田地大約有兩頃,土地較為分散,分別在縣下三城作和山北的三城作,收集的草共有3241束。唐為了保有大量馬匹等牲畜,在全國(guó)各地都設(shè)置有此類小作等田地,如柳中縣城長(zhǎng)行小作、柳中縣界長(zhǎng)行小作等,在高昌、交河等地這一類的小作非常普遍,正是這樣的小作極大地減輕了唐政府養(yǎng)馬業(yè)的負(fù)擔(dān)。
除此以外,官方還建立了向民間征收草料、馬匹的制度,在吐魯番出土的《唐西州高昌縣出草賬》就記載了向民間征收草的情況,少者交草一束,“范龍才壹束”,多者數(shù)十束,“龍興寺貳拾肆束半”,“崇圣寺拾肆畝肆拾玖束”[16]23-25。這種稅草的行為在唐代極為普遍,“貞觀中,初稅草以給諸閑廄,而驛馬有牧田”“唐前期的稅草,為地稅的附加稅,據(jù)畝征收。建中以后,稅草制仍存而未廢,這時(shí)的稅草成為兩稅的附加稅”[18],通過向民間征收各類資源也為唐代養(yǎng)馬業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。
唐代前期養(yǎng)馬的牧場(chǎng)規(guī)模龐大,擁有的牧丁多達(dá)數(shù)十萬(wàn),官方養(yǎng)馬業(yè)正是在強(qiáng)大國(guó)力的支持下獲得了充分的發(fā)展,而養(yǎng)馬業(yè)的蓬勃發(fā)展也為唐的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力起到了促進(jìn)作用,二者相輔相成。
正是由于唐政府細(xì)致的管理和持續(xù)的投入,唐代養(yǎng)馬業(yè)從五千匹馬起步,逐步發(fā)展壯大,“唐之初起,得突厥馬二千匹,又得隋馬三千于赤岸澤,徙之隴右,監(jiān)牧之制始于此”。唐代正是自此建立了自己的監(jiān)牧制度,至高宗時(shí),馬匹數(shù)量達(dá)到了七十萬(wàn)六千之多,“用太仆少卿張萬(wàn)歲領(lǐng)群牧。自貞觀至麟德四十年間,馬七十萬(wàn)六千”[9]443-444。這七十萬(wàn)六千匹馬僅僅是監(jiān)牧所擁有的馬匹數(shù)量,實(shí)際這一時(shí)期唐政府在軍隊(duì)、驛站、閑廄以及其他機(jī)構(gòu)還擁有特別多的馬匹,特別是軍隊(duì)和驛站,唐代軍隊(duì)的馬匹數(shù)量非常多,北庭翰海軍擁有的馬匹數(shù)量就有四千余匹,《資治通鑒》卷二一五天寶元年條云“北庭瀚海軍馬四千二百匹”,另外驛站自身?yè)碛械鸟R匹也不少,僅西州長(zhǎng)行坊,所管轄的馬匹在千匹以上,《大唐六典》記載:“凡三十里一驛,天下凡一千六百三十有九所;二百六十所水驛,一千二百九十七所陸驛,八十六所水陸相兼?!比绱硕囿A所,需要的馬匹數(shù)量也是極為龐大。玄宗開元、天寶年間,“命王毛仲領(lǐng)內(nèi)外閑廄。毛仲既領(lǐng)閑廄,馬稍稍復(fù),始二十四萬(wàn),至十三年乃四十三萬(wàn)”,“天寶后,諸軍戰(zhàn)馬動(dòng)以萬(wàn)計(jì)”“十三載,隴右群牧都使奏:馬牛駝羊總六十萬(wàn)五千六百,而馬三十二萬(wàn)五千七百”,“議謂秦漢以來(lái),唐馬最盛”[9]444。政府各類機(jī)構(gòu)中總計(jì)擁有的馬匹數(shù)量遠(yuǎn)多于監(jiān)牧中馬匹的數(shù)量,整個(gè)官方養(yǎng)馬業(yè)不僅僅依靠太仆寺、監(jiān)牧等機(jī)構(gòu),軍隊(duì)、驛站等用馬大戶也從需求的角度推動(dòng)了養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展。
天寶末年,安祿山因任內(nèi)外閑廄都使兼知樓煩監(jiān)等職位,乘機(jī)挑選大量馬匹至范陽(yáng),至安史之亂爆發(fā)后,大量士兵前往平叛,隴右空虛,“其后邊無(wú)重兵,吐蕃乘隙陷隴右,苑牧畜馬皆沒矣”[9]444,吐蕃入侵后,大量馬匹損失,許多優(yōu)良的牧場(chǎng)也落入吐蕃的控制之下。此后,唐政府又多次試圖重建官府監(jiān)牧,德宗貞元時(shí),“會(huì)(柳)冕奏:閩中本南朝畜牧地,可息羊馬,置牧區(qū)于東越,名萬(wàn)安監(jiān),又置五區(qū)于泉州,悉索部?jī)?nèi)馬驢牛羊合萬(wàn)余游畜之。不經(jīng)時(shí),死耗略盡,復(fù)調(diào)充之,民間怨苦”[9]880。由于自身軍事力量的削弱,境內(nèi)藩鎮(zhèn)割據(jù),互相爭(zhēng)斗,周邊少數(shù)民族不斷侵?jǐn)_,使得朝廷的監(jiān)牧破壞嚴(yán)重,朝廷雖然一度將監(jiān)牧地向其他地區(qū)遷移,但是由于農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)激烈爭(zhēng)奪土地,監(jiān)牧此后發(fā)展并沒有取得很大的成就,馬匹的供應(yīng)也在相當(dāng)程度上依賴與少數(shù)民族的馬匹貿(mào)易。
總體而言,在安史之亂以前,國(guó)家實(shí)力強(qiáng)大,政府掌握了廣袤的牧場(chǎng),這些牧場(chǎng)為監(jiān)牧和民間養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,養(yǎng)馬業(yè)的繁榮為軍事實(shí)力的強(qiáng)大奠定了基礎(chǔ),軍事上的強(qiáng)大又為養(yǎng)馬業(yè)的發(fā)展提供了保障。也正是因?yàn)榍捌陴B(yǎng)馬業(yè)的日漸繁榮,唐代才能夠擁有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好條件。同時(shí),由于官方對(duì)民間馬匹貿(mào)易的管理較為寬松,馬匹貿(mào)易在這一時(shí)期也顯得非?;钴S。隨著中唐之后國(guó)家實(shí)力的衰弱,養(yǎng)馬業(yè)的規(guī)模日漸縮小,大量的監(jiān)牧在內(nèi)遷后都面臨農(nóng)牧爭(zhēng)地、環(huán)境不適宜等困難,官營(yíng)養(yǎng)馬業(yè)不斷萎縮,整個(gè)國(guó)家缺馬的情勢(shì)也日漸變得嚴(yán)峻起來(lái)。