王 璐

鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450121

一、中國跨境電商發(fā)展的概況

跨境電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來的，是屬于電子商務(wù)的范疇，電子商務(wù)泛指一切通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的商務(wù)活動?？缇畴娚淌菄H商業(yè)活動，交易的雙方主體位于不同的國家，通過電子商務(wù)平臺完成交易，進(jìn)行電子支付結(jié)算，再通過跨境物流完成商品的送達(dá)?？缇畴娚谈淖兞藗鹘y(tǒng)的國際貿(mào)易模式，具有全球性、數(shù)字化、無地域性等特點(diǎn)，順應(yīng)了新時(shí)代發(fā)展的潮流，也滿足了不同消費(fèi)者的需求。

二、《電子商務(wù)法》的概述

2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《電子商務(wù)法》，自2019年1月1日起施行。電子商務(wù)法是指調(diào)整平等主體之間通過電子行為設(shè)立、變更和消滅財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。[2]從內(nèi)容上看，《電子商務(wù)法》包括了總則、電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭議解決、電子商務(wù)促進(jìn)、法律責(zé)任。調(diào)整范圍包括通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營活動，跨境電商就在電子商務(wù)法的調(diào)整范圍之內(nèi)。

三、《電子商務(wù)法》對中國跨境電商企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范

(一)電子商務(wù)法針對海外代購售假現(xiàn)象對電商平臺的規(guī)制

跨境電商的迅速發(fā)展，使人們可以隨時(shí)隨地的買到世界各地的商品，隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)水平也隨之提高，這時(shí)價(jià)格低，質(zhì)量優(yōu)的代購事業(yè)越發(fā)火爆起來。代購經(jīng)營者通常通過電商平臺銷售自己的產(chǎn)品。電商平臺經(jīng)營者是連接平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者的橋梁。

但是有一部分跨境電商企業(yè)為了獲取更多的利潤，用國內(nèi)產(chǎn)的產(chǎn)品冒充海外的產(chǎn)品，比如通過掃描“防偽碼”可以隨意更改商品的物流信息，制定不同的售價(jià)。由于跨境電商整個(gè)交易的過程都在網(wǎng)上，消費(fèi)者無從察覺，使得海外代購產(chǎn)品售假現(xiàn)象泛濫，同時(shí)也損害了正統(tǒng)海外代購企業(yè)的利益，長期下去勢必不利于中國跨境電商企業(yè)的良性發(fā)展。

消費(fèi)者在電商平臺買到了假的海外產(chǎn)品，如果按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法去維權(quán)的話，消費(fèi)者需要直接向經(jīng)營者提出修理，更換，退款等要求。但是海外代購的經(jīng)營者往往在千里之外，有的甚至在平臺上都找不到詳細(xì)的經(jīng)營地址，消費(fèi)者想維權(quán)就難上加難了。針對這種情況，《電子商務(wù)法》對電商平臺的責(zé)任做了一些規(guī)定，如第38條規(guī)定，當(dāng)平臺內(nèi)經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)可能侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的時(shí)候，電商平臺明知或應(yīng)知此情況，但沒有采取必要措施時(shí)，其應(yīng)當(dāng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任；當(dāng)電商平臺沒有盡到對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)審核義務(wù)，或者沒有盡到對消費(fèi)者的安全保障義務(wù)時(shí)，電商平臺需要對消費(fèi)者的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。[3]在這里，《電子商務(wù)法》通過規(guī)定電商平臺承擔(dān)連帶責(zé)任和相應(yīng)責(zé)任的方式，既保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益，又同時(shí)避免了電商平臺故意不作為，以只提供平臺為借口逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

(二)電子商務(wù)法針對電子合同的規(guī)制

跨境電商里買賣雙方完成交易都在虛擬的空間里完成，簽訂的合同是電子合同，跟傳統(tǒng)的合同不一樣，傳統(tǒng)的合同必須以書面或口頭的方式成立，但跨境電商里買賣雙方地處兩個(gè)不同的國家，各自都不知道對方是誰，不能使用傳統(tǒng)的合同?！峨娮由虅?wù)法》第49條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功，合同成立。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立；格式條款等含有該內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。[3]該法條規(guī)定了電子合同自消費(fèi)者付款成功那一刻，合同成立，且聲明任何以格式條款等方式約定支付完價(jià)款合同不成立的均沒有法律效力。在實(shí)際生活中，大家會有這樣的經(jīng)歷，在某些電商平臺上的海外代購店鋪里買的海外產(chǎn)品，已經(jīng)付完了貨款，但過后商家聲稱海外專柜斷貨或者海關(guān)沒有通過，沒辦法郵寄給消費(fèi)者退款。這種現(xiàn)象在以前非常普遍，雙方雖然完成了交易，但并沒有走合同的流程，出現(xiàn)了糾紛代購者能不能承擔(dān)責(zé)任全靠其主觀能動性，大多數(shù)消費(fèi)者只能就此作罷。電子商務(wù)法實(shí)施以后，海外代購者的這種行為是違法的，是要承擔(dān)違約責(zé)任的。

(三)電子商務(wù)法針對跨境電商中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)制

跨境電商作為一種新型的國際貿(mào)易模式，兼具了國際性，復(fù)雜性和虛擬性的特點(diǎn)，正是因?yàn)檫@些特點(diǎn)，跨境電商中的消費(fèi)者權(quán)益出現(xiàn)了很多問題。一是售后服務(wù)無法保障，在跨境電商中商家誠信缺失，國際商品退換等因素導(dǎo)致了國際物品的售后無法保障。二是監(jiān)管機(jī)制不完善，對于入駐跨境電商平臺的海外商家的準(zhǔn)入機(jī)制不完善，導(dǎo)致了后續(xù)的監(jiān)管也不完善。三是消費(fèi)者維權(quán)道路艱難，跨境電商中消費(fèi)者維權(quán)要比傳統(tǒng)貿(mào)易復(fù)雜的多，買賣雙方地處兩個(gè)不同的國家，交流就比較困難，需付出相應(yīng)的時(shí)間成本和金錢成本?！峨娮由虅?wù)法》實(shí)施以后，這些問題可以有所緩解。

1.建立相關(guān)的質(zhì)量保證體系

《電子商務(wù)法》第58條規(guī)定了電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立相關(guān)的質(zhì)量保證體系，以此來維護(hù)和保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，第59條和第60條規(guī)定了詳細(xì)的維權(quán)說明。但這些是針對國內(nèi)電子商務(wù)活動的，對跨境電子商務(wù)活動，由于地處不同的國家，不同的語言和文化，如何進(jìn)行跨境電商維權(quán)，還有待法律的進(jìn)一步完善。

2.跨境電商的經(jīng)營者應(yīng)該辦理市場主體資格

《電子商務(wù)法》第10條規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)該辦理市場主體資格。第11條規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。這項(xiàng)規(guī)定對海外代購的影響最大，海外代購之所以存在是因?yàn)楹Ｍ獾耐环N商品在不同的關(guān)稅區(qū)的價(jià)格不同，代購經(jīng)營者從中賺取差價(jià)。電子商務(wù)法實(shí)施后，代購經(jīng)營者需要依法納稅，這就增加了他們的經(jīng)營成本，加上還需辦理工商登記，這和以前的無門檻形成了鮮明的對比，這樣以來，一部分實(shí)力弱的代購經(jīng)營者將退出市場，長期下去，跨境電商會迎來一短時(shí)間的整合期。但是這項(xiàng)制度執(zhí)行起來會有難度，電子商務(wù)法只針對國內(nèi)的電商經(jīng)營者，海外代購的經(jīng)營者的住所通常在海外，而進(jìn)行工商登記是需要進(jìn)行住所登記的，這樣一部分海外代購經(jīng)營者無法取得我國的工商登記，勢必成為不合規(guī)的代購經(jīng)營者。

3.建立在線爭議解決機(jī)制

《電子商務(wù)法》第63條規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營者可以建立在線爭議解決機(jī)制，第60條規(guī)定電子商務(wù)爭議可以采取和解，調(diào)解，仲裁和訟訴的方式解決問題，發(fā)生爭議時(shí)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)其合法權(quán)益。在線解決其實(shí)就是在線協(xié)商，在線調(diào)解或在線仲裁?？缇畴娚讨薪灰纂p方地處不同的國家，雙方面對面解決爭議的概率很小，而在線仲裁的成本非常高，在線跨國訴訟也非常麻煩，這兩種方式不建議采用。在線協(xié)商是以跨境電子商務(wù)平臺為媒介，通過在線交流，就商品的質(zhì)量，數(shù)量，包裝或售后服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。如果協(xié)商不成，可以引入第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，這就是在線調(diào)解?？缇畴娚桃l(fā)的爭議適合采用在線協(xié)商或在線調(diào)解。

總之，《電子商務(wù)法》的實(shí)施在法律層面約束了電子商務(wù)經(jīng)營者和電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，我國電子商務(wù)的發(fā)展勢必會發(fā)生重大的變化，也會影響跨境境電子商務(wù)的發(fā)展，但對其的影響是一個(gè)逐漸的，長期的過程。有電子商務(wù)法的影響，跨境電子商務(wù)在中國會越來越規(guī)范化，持續(xù)化，健康化的發(fā)展，很多問題也會得到有效的解決。