聶汪林

浙江萬里學(xué)院法學(xué)院，浙江 寧波 315100

言論自由是憲法賦予的公民基本權(quán)利之一，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這一權(quán)利的行使正面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，互聯(lián)網(wǎng)開啟了公民行使言論自由的新空間，社會(huì)進(jìn)入一個(gè)“人人都有麥克風(fēng)”的自由表達(dá)時(shí)代。另一方面，迅速降臨的“互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)時(shí)代”由于缺乏道德自律和法律規(guī)制，“互聯(lián)網(wǎng)暴力”屢見不鮮，借“言論自由”發(fā)生的侵權(quán)有愈演愈烈之勢(shì)，比如打著言論自由的幌子，沖擊主流價(jià)值觀，試圖通過謠言削弱政府公信力，通過誹謗詆毀損害公民的合法權(quán)益，這些問題需要引起全社會(huì)的關(guān)注，以營造一個(gè)“清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”，給互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的言論自由正名。

一、問題提出背景與當(dāng)前形勢(shì)淺析

伴隨科技的日益發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)自本世紀(jì)以來飛速發(fā)展，早已飛入尋常百姓家，尤其是近年來隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的推行，人們的生活也早已和互聯(lián)網(wǎng)密不可分，但隨之帶來的問題也日益凸顯。

如前文所言，雖然互聯(lián)網(wǎng)的深度發(fā)展，使得每個(gè)人都在互聯(lián)網(wǎng)有了發(fā)言權(quán)，在網(wǎng)上的觀點(diǎn)和想法也日益多元，這也給一些錯(cuò)誤言論有了傳播的可乘之機(jī)。

比如從歷史角度，據(jù)筆者觀察，網(wǎng)上不乏一些打著揭露歷史“真相”的旗號(hào)，企圖為歷史反面人物翻案，反而質(zhì)疑一些英雄人物事跡的真實(shí)性，試圖抹黑丑化其歷史形象，破壞人們的精神根基，這些借著“言論自由”打著揭露歷史“真相”旗號(hào)的人其心可誅。

從社會(huì)角度，互聯(lián)網(wǎng)為反映社會(huì)不良現(xiàn)象，提供了一個(gè)便捷的平臺(tái)，為一些弱勢(shì)群體提供了發(fā)聲途徑。但是，有些人利用一些社會(huì)矛盾制造傳播謠言，損害政府公信力，制造社會(huì)不穩(wěn)定因素。比如某市發(fā)生的學(xué)校食物中毒事件，部分人員為了給校方施壓，故意擺拍制造假象，并制作照片視頻上傳到網(wǎng)上，引起社會(huì)輿論關(guān)注[1]。這種所謂“言論自由”的行使枉顧客觀事實(shí)，造成了惡劣的社會(huì)影響，損害了公共秩序，觸犯了國家法律。

再從我們切身的個(gè)人角度而言，在互聯(lián)網(wǎng)的舞臺(tái)下，每個(gè)人都有展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)，同樣由于觀點(diǎn)的多元碰撞總是在所難免，但是在觀點(diǎn)碰撞的過程中有些人就利用網(wǎng)絡(luò)言論具有隱蔽性、開放性、的特點(diǎn)惡意在網(wǎng)上詆毀他人聲譽(yù)，在未經(jīng)當(dāng)事人許可的情況下，通過各種渠道“人肉”搜索當(dāng)事人的信息，并將這些信息和相關(guān)行為在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行披露[2]，嚴(yán)重侵犯了公民的隱私權(quán)。

通過上述所列舉的種種跡象表明，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的言論自由有著被濫用的趨勢(shì)，對(duì)社會(huì)秩序和公民的合法權(quán)益都有著一定的威脅，是一個(gè)亟待解決的問題。

二、言論自由的定義與價(jià)值

前文中筆者大篇幅提及“言論自由”，那么究竟什么是“言論自由”，其之所以被重視的原因是什么，對(duì)于社會(huì)來說又有什么樣的價(jià)值呢？

目前一般認(rèn)為言論自由是指：“人們可以采用口頭、書面以及其他形式來表達(dá)自身觀點(diǎn)的權(quán)利”[3]，這項(xiàng)權(quán)利是憲法所賦予公民基本權(quán)利之一。

既然言論自由被看作是一項(xiàng)基本權(quán)利，那么其價(jià)值體現(xiàn)在哪些方面？

首先就筆者看來言論自由權(quán)是人民行使監(jiān)督權(quán)、行使申訴控告權(quán)的權(quán)利來源和重要基礎(chǔ)，通過對(duì)言論自由的保障，使人民在監(jiān)督政府履行職責(zé)的時(shí)候，能夠更有底氣，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，監(jiān)督政府工作人員的行為規(guī)范，能夠有效防止權(quán)力濫用，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

此外在互聯(lián)網(wǎng)形勢(shì)下，合理行使言論自由有利于信息的傳播和共享，同時(shí)也引領(lǐng)了網(wǎng)絡(luò)文化潮流，為公民實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值提供了重要的平臺(tái)。[4]

從人文關(guān)懷與人文發(fā)展的角度我們也不難發(fā)現(xiàn)，“言論自由”體現(xiàn)了公民將自身的所見、所聞、所思、所想以某種合法形式加以積極主動(dòng)表達(dá)的行動(dòng)自由，由此展現(xiàn)現(xiàn)代公民所應(yīng)具有的公共性特質(zhì)和向度，從而使得我們整個(gè)文化能夠更加多元和豐富，在這個(gè)過程中也體現(xiàn)了中華民族兼容并包的民族精神。更為關(guān)鍵的是，言論自由還能以一種平和、寬松的方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)與真理的分享，從而能夠起到開啟民智、推進(jìn)大眾啟蒙的作用[5]。特別是通過互聯(lián)網(wǎng)這一渠道使得信息傳遞更加高效和便捷，個(gè)人的視野也能夠得到極大的拓展。

三、言論自由的正確理解與行使

我們深知言論自由無論對(duì)于社會(huì)還是對(duì)于個(gè)人，都有十分重大的意義與價(jià)值，尤其是在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)形勢(shì)下，言論自由極大地促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步與個(gè)人素質(zhì)的提升，但也正如筆者在前文所指出的，就現(xiàn)實(shí)情況而言，濫用言論自由的現(xiàn)象還十分普遍，問題的本質(zhì)就出現(xiàn)在人們?nèi)狈?duì)言論自由的正確理解以及不懂得如何正確行使法律所賦予的言論自由。

有些人可能掉入了“人權(quán)派”言論自由的認(rèn)識(shí)誤區(qū)當(dāng)中，他們認(rèn)為“一個(gè)人有什么言就出什么言，有什么論就發(fā)什么論，沒有什么是不可言的，也沒有什么事是不可論的。[6]”

但事實(shí)上，任何一個(gè)國家言論的自由從來都不是沒有限度的，言論自由向來不是可以不顧及場合、歷史、風(fēng)俗而行使的一種權(quán)利，在行使言論自由的過程中自覺接受道德約束和法律規(guī)制，所謂“真理多跨一步，就是謬誤”。

同樣，身處決勝全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國時(shí)代背景下的我們，在互聯(lián)網(wǎng)的形勢(shì)下，更要明白，“言論自由不是自由言論”這一道理。

畢竟我們需要意識(shí)到，從建國以來，敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國的“和平演變”從未中斷過，一些敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)傳播聚合聲音、扭曲客觀事實(shí)，綁架民意操控輿論，借助所謂的“言論自由”干著“西化”“分化”的丑惡勾當(dāng)[7]。

由此需要政府學(xué)校家庭共同引導(dǎo)，樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，培養(yǎng)公民特別是學(xué)生的獨(dú)立思考能力，通過喜聞樂見的方式，傳達(dá)正能量。從而達(dá)到引導(dǎo)公民正確行使言論自由的目的。

此外，還需要對(duì)自由一詞有正確的理解與認(rèn)識(shí)，自由不是放任，唯有將邊界與限度納入言論自由的內(nèi)在概念界定之中，才符合社會(huì)問題認(rèn)識(shí)的辯證法，才具有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值，并真正有益于現(xiàn)代公共生活的優(yōu)化[5]。

這就意味著，政府在行使行政權(quán)力，對(duì)一些違法言論進(jìn)行處理的同時(shí)，更需要注重對(duì)公民法治意識(shí)的樹立，需要完善法規(guī)對(duì)發(fā)布違法言論者進(jìn)行處罰的同時(shí)，更需要承擔(dān)起宣揚(yáng)歷史文化，加深群眾對(duì)國家的認(rèn)識(shí)與了解，提高群眾的參與度，讓群眾有更強(qiáng)的國家認(rèn)同，文化認(rèn)同感，不斷增強(qiáng)文化自信。

四、結(jié)語

言論自由向來就是一項(xiàng)基本權(quán)利，所謂正確行使就是言論自由不能超過法律的邊界和道德的底線。在互聯(lián)網(wǎng)形勢(shì)下，面對(duì)網(wǎng)線另一頭素未謀面的人，更應(yīng)該報(bào)以尊重，學(xué)會(huì)包容不同的觀點(diǎn)，也需要勇于駁斥、舉報(bào)超越法律邊界的言論，共同營造一個(gè)風(fēng)清氣正的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義社會(huì)。