王 景
(611130 西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院 四川 成都)
我國幅員遼闊,從古至今,有數(shù)以億計的極具價值的文物、珍寶、歷史遺跡等被埋于地下,需要法律的保護提供保障。所以,埋藏物的權(quán)屬是我國法律中的重要問題。
民法總則中的埋藏物是指無法證明所有權(quán)權(quán)屬的有價值之物。
埋藏物廣義上是指無論隱藏在何處,只要其隱藏在動產(chǎn)或不動產(chǎn)中,并且其所有權(quán)權(quán)屬不為人所知,也無從考證的都為埋藏五。狹義上則是指埋在土地中的東西,無法證明其所有權(quán)。埋藏物品必須是具有特殊價值的貴重物品,但現(xiàn)在德國,法國,日本等國家的民法不限埋藏物僅為貴重物品。我國的民法沒有明確規(guī)定這一點,一般是指發(fā)現(xiàn)的地下物和金銀珍品等貴重物品。
埋藏物的占有條件:
第一,一般為動產(chǎn)。
第二,必須有埋藏的事實,以從外部不易于為他人輕易發(fā)現(xiàn)為必要條件。
第三,埋有的物品是有主的物品,但所有權(quán)人不明。
對埋藏物的三個特點進行一一解釋:
第一,埋物應(yīng)當是動產(chǎn)。埋藏物僅限于動產(chǎn),如金銀珍品、稀世古董等。由于地震、火山、泥石流和其他事件,以前的房屋或城市被埋在地下,已成為土地的一部分,并不構(gòu)成被掩埋的物體。
第二,埋藏的物體應(yīng)該是被埋藏的物體。埋葬,是指隱藏在其他事物中,難以從外部看見的狀態(tài)。覆蓋的物體一般是陸地,但不一定局限于陸地。建筑物或動產(chǎn)都可以是物品。例如,古董畫藏在墻壁里,珍珠寶藏被放在電腦盒子里,而埋葬的原因,不管是人為的事實還是自然事件均可。
第三,被埋物的主人不明。所謂的所有權(quán)人是未知的,意思是埋藏的東西并不是無主的東西,但不知道它屬于誰。無所有權(quán)人的,適用無所有權(quán)人優(yōu)先原則;有明確所有權(quán)人的,適用拾得遺失物的規(guī)定。在這兩種情況下,都不屬于被埋物。至于如何判斷“所有權(quán)人不明”,則應(yīng)根據(jù)物的性質(zhì)、埋葬狀態(tài)、埋葬時間等而定,而不是依所發(fā)現(xiàn)的人的主觀理解而定。
雖然埋藏物在日常生活中并不具有重要地位,但埋物的歸屬仍然是法律中的重要課題,埋藏物的發(fā)現(xiàn)也是各國物權(quán)法中的重要制度。其中,許多國家的規(guī)定都很典型,很有特色[1]?!斗▏穹ǖ洹返?16條第2款規(guī)定發(fā)現(xiàn)埋藏的物體:所有掩埋或隱藏的物體,任何人都不能證明其所有權(quán),且為偶然發(fā)現(xiàn),而法國民法典采用了發(fā)現(xiàn)者所有權(quán)的學(xué)說。也就是說,在他們自己的土地上發(fā)現(xiàn)的埋藏的東西是屬于他們的;在別人的土地上發(fā)現(xiàn)的埋藏的東西一半屬于發(fā)現(xiàn)者,一半屬于土地所有人。
關(guān)于國埋藏物所有權(quán)歸屬的確定[2],各國主要采取以下幾種方式:①瑞士民法典即作此規(guī)定:歸屬于動產(chǎn)所有人所有或發(fā)現(xiàn)地點的土地,發(fā)現(xiàn)人有請求報酬的權(quán)利。②日本、法國、德國民法即采此規(guī)定:發(fā)現(xiàn)者取得所有權(quán);若是發(fā)現(xiàn)人是在他人土地內(nèi)發(fā)現(xiàn)埋藏物的,該埋藏物的所有權(quán)的一半屬于發(fā)現(xiàn)人,一半屬于土地所有人。
我們國家的規(guī)定不明的埋藏物、隱藏物屬于國家,國家獎勵發(fā)現(xiàn)者。發(fā)現(xiàn)埋藏物屬于事實行為,限制行為能力人或無行為能力人也可以是發(fā)現(xiàn)者。我國《民法通則》第79條規(guī)定:所有人不明的埋藏物、隱藏物歸國家所有,接收單位應(yīng)對上繳單位或個人,給予表揚或者物質(zhì)獎勵。由此可見,我國采用權(quán)屬歸國家,并對發(fā)現(xiàn)者給予獎勵的。發(fā)現(xiàn)人們不能獲得所有權(quán),只能得到一定的贊揚或物質(zhì)上的鼓勵[3]。
所有權(quán)人不明的埋藏、隱匿的物品,即埋藏物,屬于國家所有。接收單位應(yīng)當對投降的單位或者個人給予表揚或者物質(zhì)獎勵。
而對于拾得遺失物、漂浮物、或失散的動物,應(yīng)當歸還所有人,由此產(chǎn)生的費用由所有人償還。
中國是文化古國,有著源遠流長的歷史,而且幅員遼闊,所以在中國的大地下可能埋藏著數(shù)以億計的極具價值的文物、珍寶、歷史遺跡等,而即使是在現(xiàn)在已經(jīng)對文物等的歸屬明確規(guī)定屬于國家的情況下,盜墓盜竊文物等的行為還是十分猖獗,可想而知,如果按照先占原則、時效原則等規(guī)定[4],那么這些文物、歷史遺跡等就可能遭到不可逆轉(zhuǎn)的破壞,而且也會有無數(shù)的文物珍寶等流失境外,無跡可尋;所以我們國家要實現(xiàn)對這些文物等的占有和保護,就必須在物權(quán)法中予以法律支持,明確規(guī)定所有人不明的埋藏物、隱藏物,歸國家所有。接收單位應(yīng)當對上繳的單位或者個人,給予表揚或者物質(zhì)獎勵。這樣就極大程度上解決了文物等此類埋藏物的所有權(quán)糾紛,實現(xiàn)對極具價值的文物、珍寶、歷史遺跡等的保護,并且理所應(yīng)當?shù)膿碛虚_發(fā)、發(fā)展的權(quán)利。所以,在發(fā)現(xiàn)埋藏物時要及時的上交,并且,否則可能追究刑事責任。