王 鑫 張德才

牡丹江師范學(xué)院，黑龍江 牡丹江 157011

思想政治教育話語是在一定的歷史時期，由國家或國家領(lǐng)袖根據(jù)一定時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平和生產(chǎn)力的現(xiàn)狀，通過多種的載體的傳播，把思想觀念，道德規(guī)范，法律知識傳播給全體公民，使之成為公民的內(nèi)化于心，外化于行思想。四個全面的戰(zhàn)略布局是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人智慧的結(jié)晶，回答時代之問，彰顯治國理政的高超手段，定會破解改革的難題和難點。四個全面是在實踐的基礎(chǔ)之上在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上；為應(yīng)對理論困境和現(xiàn)實的困難；為推動改革開放的深入發(fā)展提出。

一、四個全面的含義

四個全面是一個有機(jī)體，相互促進(jìn)，相互闡發(fā)，服務(wù)于建立社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的征程。四個全面包括全面建成小康社會；全面深化改革；全面依法治國；全面從嚴(yán)治黨。其中，全面建成小康社會是奮斗目標(biāo)，是在近期能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。全面深化改革是實現(xiàn)目標(biāo)的強(qiáng)大動力和方法途徑。全面依法治國是全面建成小康社會的基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)目標(biāo)的根本保證，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然選擇。

(一)全面建成小康社會

全面建成小康社會是黨在近期的奮斗目標(biāo)；是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的保障；是踐行全心全意為人民服務(wù)黨的宗旨的具體體現(xiàn)。小康社會貴在全面，小康的覆蓋面要全；不僅包括貧困人口，貧困地區(qū)，也包括貧困地區(qū)的少數(shù)民族?！叭嫘】担采w人口要全面，是惠及全體人民的小康”①。全面小康是全體人民的小康，是為人民謀福利的舉措。小康的含義要廣泛即物質(zhì)小康和精神小康，物質(zhì)和精神共同做用促進(jìn)人的健康發(fā)展，最終實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。

(二)全面深化改革

全面深化是解決國家發(fā)展進(jìn)程中問題的基本方法；是推進(jìn)國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的途徑。全面深化改革包括對內(nèi)改革和對外開放，兩者之間相輔相成，相互促進(jìn)。全面深化改革強(qiáng)調(diào)改革的全面性協(xié)調(diào)性以及漸進(jìn)性?！白⒅叵到y(tǒng)性，整體性，協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法”②。改革是復(fù)雜工程，做到以改革促發(fā)展。

(三)全面依法治國

全面依法治國是全面建成小康社會的重要方面，是建設(shè)社會主義法制國家，法制政府的重要內(nèi)容。全面依法治國是國家，政府，社會自覺遵循法律法規(guī)，在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)力，最終形成守法的社會氛圍和輿論環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，價值觀多元化，傳統(tǒng)的道德觀念淡化，社會上出現(xiàn)許多不和諧的聲音，需要全面推進(jìn)依法治國?！鞍盐杖嫱七M(jìn)治國的重點任務(wù)，著力推進(jìn)科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全民守法”。依法治國的基本任務(wù)是建立和健全法律和法規(guī)，造就執(zhí)法學(xué)法懂法的隊伍，形成全民知發(fā)守法用法的社會氛圍和法治環(huán)境。

(四)全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會，全面深化改革和全面依法治國的根本，是保證黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的活力源泉，是提高黨治國理政能力的重要內(nèi)容，是建設(shè)創(chuàng)新型學(xué)習(xí)型馬克思主義政黨的迫切要求。反腐敗是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，是黨健康成長的毒瘤。反腐敗是向一切貪污現(xiàn)象亮劍，覆蓋社會生活的全部領(lǐng)域，各個方面。黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的基本方法，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子的具體手段。

二、四個全面實現(xiàn)路徑

四個全面是黨和國家在新時代治國理政的新舉措，是全面建成小康社會的重要支撐。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)四個全面的根本保證；堅持對外開放是實現(xiàn)四個全面的動力之源；堅持對內(nèi)改革是實現(xiàn)四個全面的基本方法。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主的根本保證。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的自覺選擇。黨的領(lǐng)導(dǎo)源自人民，又由人民間接行使。自從中國共產(chǎn)黨成立之初，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得爭取民族獨立的任務(wù)，向著建設(shè)現(xiàn)代化國家的目標(biāo)邁進(jìn)。中國在革命，建設(shè)，改革的各個歷史時期，都依賴黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，取得巨大的成就。“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證”③。

(二)堅持改革開放

改革開放是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大實踐，是解決社會主義建設(shè)中出現(xiàn)問題的重要方法，是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人智慧的結(jié)晶。改革開放包括對內(nèi)改革和對外開放，對內(nèi)改革是基礎(chǔ)，對外開放是源泉，兩者相輔相成。

四個全面的新觀念成為思想政治教育話語鮮明的特征，體現(xiàn)思想政治教育話語強(qiáng)大的宣傳功能和具體的時代導(dǎo)向。四個全面的戰(zhàn)略布局的實現(xiàn)是一個復(fù)雜的歷史過程，需要協(xié)調(diào)多方面的力量，發(fā)揮多方面的積極性主動性。四個全面的戰(zhàn)略布局思想豐富和發(fā)展中國社會主義建設(shè)道路的理論，積累治國理政的實踐經(jīng)驗。

[ 注 釋 ]

①習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第二卷)[M].外文出版社，2017，11：79.

②習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第二卷)[M].外文出版社，2017，11：109.

③習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第二卷)[M].外文出版社，2017，11：114.