吳慧芬
山西大學(xué),山西 太原 030006
我國在十八屆五中全會(huì)之后實(shí)行全面二孩政策,推行二孩之后將會(huì)帶來各種各樣的社會(huì)問題,其中如何保障和完善女性勞動(dòng)權(quán)益成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),各個(gè)領(lǐng)域也都在積極討論,筆者查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,通過實(shí)地調(diào)查依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)開展了深入分析和探討,并且歸納出了一些結(jié)果,旨在為日后相關(guān)工作的開展提供有價(jià)值的參考,也期待能為女性勞動(dòng)權(quán)益保障起到積極推動(dòng)作用。
在實(shí)行了多年的“單獨(dú)二孩”政策之后,我國在實(shí)際考察當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了很多問題,包括人口結(jié)構(gòu)老齡化、獨(dú)生子女養(yǎng)老難等,并且當(dāng)前我國的綜合生育能力與之前相比大大下降,為了保證未來勞動(dòng)力的充足和解決一些社會(huì)問題,我國在十八屆五中全會(huì)之后實(shí)行了“全面二孩”政策,這是近年來十分重要的一項(xiàng)人口政策優(yōu)化調(diào)整方案,深入分析和實(shí)施該政策會(huì)涉及到多個(gè)方面,其中就包括女性勞動(dòng)權(quán)益保障。在以往很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),女性由于自身的性別特征或者需要生育等原因,經(jīng)常在職場(chǎng)中遭受不公正待遇,在部分企業(yè)相當(dāng)嚴(yán)重,甚至還出現(xiàn)性別歧視等現(xiàn)象[1]。在“全面二孩”政策實(shí)行之后,這種現(xiàn)象將更加多見,因?yàn)橐坏┡殕T想再次生育,那么對(duì)于公司來說在無形中提高了用人成本,也會(huì)給生產(chǎn)進(jìn)度造成影響。因此,如何切實(shí)保障女性勞動(dòng)權(quán)益就成為亟需解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
法律是保障女性勞動(dòng)權(quán)益最有效和最重要的手段,各事業(yè)單位要隨時(shí)根據(jù)國家政策做出調(diào)整,在全面二孩政策的深入推廣之后,女性應(yīng)當(dāng)擁有自己的合法權(quán)益,要做到想生、敢生和樂生,而想要支持這種想法就要首先在制度上有保障,制定合適的標(biāo)準(zhǔn)消除廣大女性勞動(dòng)者的后顧之憂,總理在2016年所做的政府工作報(bào)告中就說道,要重視二孩政策實(shí)施之后的配套政策,并且嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí),在執(zhí)行期間由專門的人員監(jiān)督落實(shí)情況,確保權(quán)益得到保障。
對(duì)于上文提到的個(gè)別企業(yè)和單位內(nèi)存在的性別和就業(yè)歧視問題,國家要從立法層面給出明確的法律界定,這樣就能夠讓廣大女性勞動(dòng)者在維權(quán)過程中了解確切的邊界,努力爭(zhēng)取自身權(quán)益,而《反就業(yè)歧視法》是近年來出臺(tái)的一部與之息息相關(guān)的法律,該法律詳細(xì)列出了多種就業(yè)歧視具體情形,將開放式條款作為基礎(chǔ),保證女性和男性擁有同等的就業(yè)平臺(tái)和就業(yè)資源以及就業(yè)權(quán),在部分女性勞動(dòng)者的權(quán)益遭受侵犯時(shí),所處單位要按照法律規(guī)定承擔(dān)一定責(zé)任[2]。
我國目前還沒有出臺(tái)明確的關(guān)于生育二孩女性休假制度,所以一些企業(yè)就會(huì)趁機(jī)鉆空子,削減女性的產(chǎn)假和侵害其休息權(quán),這種做法毋庸置疑會(huì)對(duì)合法權(quán)利造成侵犯,因此國家要盡快針對(duì)當(dāng)前的社會(huì)情形,對(duì)相關(guān)生育保險(xiǎn)制度進(jìn)行完善和補(bǔ)充,充分保證女性生育二孩時(shí)的權(quán)益不被侵犯,盡力解決在此過程中出現(xiàn)的一系列問題。比如,單位可以適當(dāng)擴(kuò)大晚育假的適用范圍,將原有的獎(jiǎng)勵(lì)政策轉(zhuǎn)移至現(xiàn)在生育二孩的女性勞動(dòng)者身上,同時(shí)也可以參考國外的一些做法,出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),明確說明男性在妻子生育孩子的期間享有父育假,將原有的獎(jiǎng)勵(lì)性政策移除,這樣不僅能夠緩解用人單位對(duì)于女性勞動(dòng)者缺失時(shí)造成的影響,還能減輕女性的家庭責(zé)任以及家庭負(fù)擔(dān)。
一個(gè)企業(yè)對(duì)女性職工的權(quán)益落實(shí)情況也同時(shí)體現(xiàn)了這個(gè)企業(yè)的誠信水平,企業(yè)誠信在社會(huì)上能夠起到一定程度的引導(dǎo)和示范作用,如果某女性職工在一企業(yè)當(dāng)中受到權(quán)益侵犯,那么必然會(huì)出現(xiàn)一系列的企業(yè)誠信負(fù)面帶動(dòng)效應(yīng)。因此政府要在此方面加大力度,給予各企業(yè)和用人單位必要的監(jiān)督和政策指引,在尊重市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí)完成無形調(diào)控,爭(zhēng)取做到企業(yè)不損傷自身利益,女性勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益受到保障[3]。
“全面二孩”政策的實(shí)施將會(huì)對(duì)多項(xiàng)配套法律帶來影響,政府要充分發(fā)揮調(diào)控和管理的作用,制定保障女性勞動(dòng)權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)正確的社會(huì)風(fēng)向,在女性休假權(quán)益和女性就業(yè)權(quán)益方面加大監(jiān)管力度,保證所有女性職員能夠在生育二孩期間得到充足的休息,但是女性勞動(dòng)者也要在休假結(jié)束后依照單位規(guī)定及時(shí)重返工作崗位,重新融入社會(huì)這個(gè)大環(huán)境當(dāng)中。