李 晨

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，四川 成都 611130

一家企業(yè)的公積金，是指其本身凈資產(chǎn)額度超過其已經(jīng)得到的股本額度，并且是以特定的目標(biāo)暫時(shí)貯存在企業(yè)內(nèi)部。公積金的意義是鞏固公司的股本，因?yàn)樗墓τ门c股本相似度很高，雖然不直接作為公司的法定股本，但仍被通俗地成為附屬的股本，并且法定公積金與公司的股本共同組成了企業(yè)內(nèi)部的自有資本。法定公積金有其確切的法律依據(jù)，存在的基礎(chǔ)是公司法的強(qiáng)制性規(guī)定，法律將其強(qiáng)制定性為法定的公積金和任意公積金；除此之外，根據(jù)資金的出處不同，還可以按照盈余公積金和資本公積金來劃分，法定的公積金和任意公積金是法律的明文規(guī)定?？偠灾?，法定公積金，是法律規(guī)定的、不以公司自我意志為轉(zhuǎn)移的、必須儲(chǔ)蓄的公積金，其提存的規(guī)模、比例、去向及用途，全部按照法律的明文規(guī)定，所以在很多語境下，法定公積金可理解為強(qiáng)制公積金。

從某種程度上說，法定公積金制度有利于維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，因而有利于擴(kuò)大公司的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)，此外，公司的法定公積金制度還有利于實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)足發(fā)展經(jīng)營(yíng)，但是不可否認(rèn)，過高的公積金計(jì)提比例和嚴(yán)格的使用范圍，一方面會(huì)壓縮可供分配的利潤(rùn)空間，從而大大限制了股東的利益；另一方面，過高的公積金計(jì)提比例會(huì)導(dǎo)致公司資金的流轉(zhuǎn)效率低下，不利于公司資金的有效利用。因此，可以這么說，對(duì)于法定公積金制度，應(yīng)當(dāng)設(shè)定合理的計(jì)提比例，擴(kuò)大其使用范圍，才能更好地平衡各方利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

《公司法》第一百六十六條第一款規(guī)定，“公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的百分之五十以上的，可以不再提取?！贝藯l款規(guī)定了法定公積金的來源以及提取上限。而第一百六十八條規(guī)定了法定公積金的使用范圍，即公司的公積金僅能用于彌補(bǔ)公司虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。法定公積金制度是公司利潤(rùn)分配制度的重要組成部分①，同時(shí)也對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有著重大的影響。提取法定公積金的目的在于防止公司股東為實(shí)現(xiàn)其利益最大化而損害債權(quán)人的利益，防止股東為維護(hù)其短期利益而犧牲公司的長(zhǎng)期利益，從而增強(qiáng)公司的資本基礎(chǔ)②。

法定公積金的提取，直接影響了公司對(duì)股東的股利分配和公司法人財(cái)產(chǎn)的規(guī)模和資金的利用，同時(shí)能夠保護(hù)債權(quán)人的權(quán)益實(shí)現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：

削弱了股東的短期利益。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金，意味著公司可供分配利潤(rùn)減少，股東從投資公司中獲得的短期股利收益將會(huì)下降。法定公積金的比例越高，可供分配的利潤(rùn)剩余部分越少，股東的短期利益將會(huì)受到更大的制約。

有利于債權(quán)人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。法定公積金制度將公司的稅后利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為公司法人財(cái)產(chǎn)留存于公司內(nèi)部，擴(kuò)大了公司的資本基礎(chǔ)，增強(qiáng)了公司對(duì)債務(wù)的償付能力。因此，提取法定公積金有利于實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)益保護(hù)，有利于增強(qiáng)債權(quán)人對(duì)公司的信心。

擴(kuò)大了公司法人的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)，但不利于公司資金的有效利用。公司依照法律規(guī)定的程序和比例提取法定公積金成為公司資本，不能以股利形式分配給公司股東，僅能留存于公司內(nèi)部，擴(kuò)大了公司的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)。而法定公積金僅能用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大公司經(jīng)營(yíng)范圍、轉(zhuǎn)增資本，其使用范圍受到法律的嚴(yán)格限定，容易導(dǎo)致雖然資金留存于公司內(nèi)部，但無法實(shí)現(xiàn)其有效利用，從資金的使用價(jià)值來看，法定公積金也會(huì)給公司帶來機(jī)會(huì)成本。

法定公積金制度是公司利潤(rùn)分配和資金管理的重要內(nèi)容，對(duì)公司、股東、債權(quán)人等不同主體的利益產(chǎn)生了重要的影響。而我國(guó)法定公積金制度仍然存在著計(jì)提比例過高、提取上限過高、過高的公積金擠壓可供分配利潤(rùn)等方面的問題③。因此，筆者認(rèn)為，法定公積金制度有利于維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有利于擴(kuò)大公司的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)足發(fā)展經(jīng)營(yíng)，但是過高的公積金計(jì)提比例和嚴(yán)格的使用范圍，一方面會(huì)壓縮可供分配的利潤(rùn)空間，限制了股東的利益，另一方面會(huì)導(dǎo)致公司資金的流轉(zhuǎn)效率低下，不利于公司資金的有效利用。對(duì)于法定公積金制度，應(yīng)當(dāng)設(shè)定合理的計(jì)提比例，擴(kuò)大其使用范圍，才能更好地平衡各方利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

[ 注 釋 ]

①王瑾理.有限責(zé)任公司利潤(rùn)分配限制及債權(quán)人保護(hù)[D].復(fù)旦大學(xué)，2011.

②侯宏剛.公司利潤(rùn)分配制度研究[D].中國(guó)政法大學(xué)，2005.

③徐敏.淺析公司利潤(rùn)分配中的公積金法律制度[D].華東政法大學(xué)，2011.