張建鳳

山東省曲阜市公證處，山東 曲阜 273100

近年來，我國社會經(jīng)濟獲得了前所未有的發(fā)展，經(jīng)濟在宏觀角度上已經(jīng)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，有助于積極的開展經(jīng)濟建設(shè)，在經(jīng)濟發(fā)展過程中市場信用體系變化微妙，人們不滿足于現(xiàn)有市場經(jīng)濟體系。信用問題缺失在很大程度上不利于建設(shè)社會經(jīng)濟，會嚴重威脅到社會的穩(wěn)定安全，且嚴重阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展[1]。為此，在現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展過程中，人們需要側(cè)重于信用體系的建立與健全，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，而建設(shè)公證法律制度可更好地建設(shè)市場經(jīng)濟信用體系，推動市場經(jīng)濟建設(shè)。

一、當(dāng)前我國市場經(jīng)濟信用現(xiàn)狀

(一)個人信用缺失

在市場經(jīng)濟中是最為基礎(chǔ)性的問題便是個人信用缺失，這也是不能科學(xué)有效的建設(shè)市場信用的最直觀表現(xiàn)。在幾十年的改革當(dāng)中，我國市場經(jīng)濟體系存在諸多市場經(jīng)濟不良效應(yīng)，少數(shù)人金錢觀與利益觀表現(xiàn)較強，個人信用缺失問題比較突出，如學(xué)歷、證件造價，從而對市場經(jīng)濟秩序維護造成嚴重影響。

(二)企業(yè)信用發(fā)展惡化

我國法律體系與社會大眾思想認識水平在近年來獲得顯著完善與提升，在市場經(jīng)濟活動中極大的提高了合同履行率。然而，經(jīng)過一系列分析可知，與發(fā)達國家相比仍然存在較大差距，因企業(yè)不能履行合同在經(jīng)營活動中會造成難以估量的經(jīng)濟損失；同時信用缺失問題不利于穩(wěn)定的運行市場經(jīng)濟跟維持市場秩序，嚴重情況下阻礙企業(yè)的國際化發(fā)展進程[2]。

(三)政府信用降損

在社會上政府部門需致力于市場經(jīng)濟信用體系的構(gòu)建、維護，但是我國少數(shù)政府官員在近年來不能正當(dāng)?shù)氖褂米陨頇?quán)力，導(dǎo)致群眾在某種程度上質(zhì)疑政府信用，造成嚴重的政府信用降損問題，不利于社會信用體系的構(gòu)建。

二、當(dāng)前公證法律制度建設(shè)對市場經(jīng)濟信用體系的基本功能

(一)基本指引功能

基本指引功能即在開展公證工作時，關(guān)于市場經(jīng)濟主體在活動中的行為采用法律制度來進行公平、公正的判斷，并做出科學(xué)評價，促使主體意識到弄虛作假行為會觸及法律，相應(yīng)的會受到嚴重的法律制裁。通過應(yīng)用公證法律制度可適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)市場經(jīng)濟主體，確保一切活動的開展能夠在法律規(guī)范內(nèi)，防止在經(jīng)濟活動中作出任何失信行為，由此有助于穩(wěn)定的運行市場經(jīng)濟。

(二)保障功能

在公證法律制度的應(yīng)用過程中會表現(xiàn)出一定保障功能，即公證工作能夠順利開展、公證法律制度可有效應(yīng)用等，受眾的合法權(quán)益在活動開展過程中可得到充分保護。通過對公證法律制度的應(yīng)用，可幫助經(jīng)濟主體增加公證信任感，進而可更好地維護自身合法權(quán)益，且關(guān)于自身經(jīng)濟行為可自覺按照法律制度要求來進行約束，以此有助于促進社會大眾誠信意識的顯著提升。

(三)預(yù)防糾紛功能

該功能主要是發(fā)揮公證法律的緩沖作用，在面對糾紛時管理者能夠采用相應(yīng)制度來幫助當(dāng)事人意識到問題的正確與否，使其能夠冷靜的看待問題，采用公證法律致力于當(dāng)事人情緒矛盾的有效消融和市場經(jīng)濟糾紛的緩解，且能夠更好地預(yù)防糾紛。

三、逐步完善我國公證法律制度，保障市場經(jīng)濟信用的措施，以供充足的支持來建設(shè)市場經(jīng)濟信用

(一)誠實信用思想的引入

公證法律制度能夠為正常運行信用保障體系提供充足的法律保障，且在該體系中核心思想在于誠信，所具有的價值十分重要。同時，發(fā)揮該制度作用的前提條件在于誠信，通過形象化的分析該制度，可將公證人員作為誠信思想大使、公證文件作為確保誠信效力重合發(fā)揮的法律文件，在組織機構(gòu)中公證結(jié)構(gòu)可充分反映社會誠信，唯有此才能更好地貫徹與落實誠信思想。同時，作為一種重要的法律方式，經(jīng)法律強制力可有效控制市場上的欺詐、脅迫行為，致力于失信行為發(fā)生率的顯著降低，全面保證市場經(jīng)濟信用，促進其實現(xiàn)和諧發(fā)展。

(二)突出公證法律制度建設(shè)獨立性

當(dāng)下，為更好地建設(shè)市場信用就離不開公證法律制度的建設(shè)，且著重凸顯其獨立性可更好地的建設(shè)市場經(jīng)濟信用體系。需要在公證法律制度建設(shè)過程中將制度所具有的獨立性重點凸顯出來，使其成為真正的“公證”。

(三)全面確定法定公證制度

建設(shè)法定制度與公證法律制度之間的關(guān)系十分密切。人們要想在現(xiàn)代化社會中將公證法律制度所具有的價值與作用充分凸顯出來，就需要全面發(fā)揮市場經(jīng)濟的信用。若因市場經(jīng)濟而導(dǎo)致雙方出現(xiàn)信用糾紛，則需要在法定公證制度的幫助下細致的分析現(xiàn)有情況，經(jīng)條件允許可向相關(guān)法律專業(yè)人員開展信息咨詢，對專業(yè)意見進行聽取，然后及時調(diào)整自身問題，如此可減少不必要的麻煩，大幅度的提高人們的信用效率。在權(quán)利行使過程中法定公證機構(gòu)代表的是國家與政府，為此必須端正自身態(tài)度，以此才能更好的維護市場經(jīng)濟信用。

在構(gòu)建市場信用體系的過程中建設(shè)公證法律制度可提供充足的保障，在市場經(jīng)濟信用缺失情況下，國家更應(yīng)該全面建設(shè)公證法律制度，提供良好的支持來建設(shè)信用體系，才能更加穩(wěn)定的運行失常經(jīng)濟，更好地建設(shè)和諧社會。