高新然

（010020 內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司信息通信分公司 內(nèi)蒙古 呼和浩特）

我國電力企業(yè)只有做到知法、懂法、守法，才能在激勵(lì)的市場競爭中取得長足發(fā)展，在企業(yè)經(jīng)營管理期間，一旦沒有嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)法律法規(guī)，勢必會(huì)存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，就目前我國電力企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況而言，絕大部分企業(yè)尚未形成風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，給企業(yè)正常運(yùn)行埋下了巨大的安全隱患，因此，相關(guān)工作人員必須給予高度重視和關(guān)注。

1 電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.1 未建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

為了在激烈的市場角逐中取得一席之地，電力企業(yè)應(yīng)不斷提高自身管理水平。然而，在完善企業(yè)管理制度的同時(shí)，并沒有考慮到企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)利關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)管理層和廣大員工不能清楚自身的職責(zé)，尤其企業(yè)正面臨著監(jiān)督管理不力的環(huán)境下，盡管企業(yè)管理制度在不斷創(chuàng)新，但是沒有具體執(zhí)行落實(shí)下去，同樣會(huì)造成法律風(fēng)險(xiǎn)。主要原因在于電力企業(yè)沒有結(jié)合自身實(shí)際情況，制定健全的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，最終導(dǎo)致電力企業(yè)中存在很多職務(wù)犯罪行為。中國正向著法制社會(huì)道路邁進(jìn)，同時(shí)也在不斷健全電力企業(yè)相關(guān)的法律體系。一旦電氣企業(yè)不夠重視法律風(fēng)險(xiǎn)問題，難免會(huì)引發(fā)刑事糾紛，將阻礙企業(yè)的長足發(fā)展。

1.2 電力企業(yè)合同管理存在諸多不足

合同糾紛是電力企業(yè)最常面對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合作通常都采用合同形式。電力企業(yè)要想取得絕對(duì)的市場競爭優(yōu)勢，必須重視合同管理工作。事實(shí)上，很多電力企業(yè)的管理層合同管理意識(shí)淡薄，即使在簽訂合同過程中，也沒有對(duì)合同實(shí)施采取必要的管理，造成合同履行期間存在很多風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致電力企業(yè)在后續(xù)運(yùn)行過程中遭遇不必要的風(fēng)險(xiǎn)。舉個(gè)簡單例子，在用工管理上，電力企業(yè)為了減少人工成本，往往會(huì)雇傭一些臨時(shí)工或合同工，倘若沒有執(zhí)行勞動(dòng)法，也會(huì)引發(fā)勞動(dòng)糾紛問題。

1.3 法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

部分電力企業(yè)實(shí)際經(jīng)營管理過程中法律意識(shí)淡薄，尤其沒有深刻意識(shí)到管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為了謀取高額利潤，往往通過不正當(dāng)手段或者不規(guī)范驗(yàn)收電力施工，使得企業(yè)存在各種管理問題。同時(shí)，企業(yè)沒有樹立法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒有深入了解法律問題。隨著電網(wǎng)規(guī)?；陌l(fā)展，觸電事故頻發(fā)。各種民事糾紛嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的正常經(jīng)營。相關(guān)的民事法律風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而影響電力企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2 電力企業(yè)管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施

2.1 加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

企業(yè)要想做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，首先需要從工作思想意識(shí)開始，樹立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，確保各項(xiàng)工作井然有序開展。電力企業(yè)的決策者也是企業(yè)的管理者，而員工是各項(xiàng)工作開展的執(zhí)行者，不論是企業(yè)員工還是企業(yè)管理者，一旦缺失法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，都會(huì)嚴(yán)重威脅到企業(yè)的長足發(fā)展。因此，應(yīng)加大企業(yè)內(nèi)部法律和風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳力度，傳授員工相關(guān)法律知識(shí)，幫助他們樹立強(qiáng)烈的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2.2 完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

不斷完善和健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制，同時(shí)盡最大努力完成風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)，建議從幾下幾方面入手：針對(duì)合同管理制度而言，要明確合同管理方法，嚴(yán)格審核合同的簽訂、執(zhí)行等過程，結(jié)合電力企業(yè)業(yè)務(wù)情況和管理標(biāo)準(zhǔn)，確立示范性的合同文本，規(guī)范合同管理，確保企業(yè)自身利益；對(duì)于法律咨詢而言，在進(jìn)行招投標(biāo)等重要業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)專業(yè)法律顧問按照有關(guān)法律法規(guī)妥善處理各項(xiàng)事務(wù)，為經(jīng)濟(jì)糾紛提供有效的法律援助；就其他法律事務(wù)管理而言，在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中，需不斷健全管理制度，加大人力資源管理力度。

2.3健全合同體系

電力企業(yè)只有重視和關(guān)注合同管理工作，才能不斷提升管理水平，有效預(yù)防企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。一旦電力企業(yè)在管理方面流于形式，勢必會(huì)遭遇潛在風(fēng)險(xiǎn)。在具體經(jīng)營管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行。在合同管理期間，要建立合同監(jiān)督制度以及合同檔案管理制度等，結(jié)合以往處理經(jīng)驗(yàn)，有效預(yù)防合同糾紛帶來的風(fēng)險(xiǎn)。從而落實(shí)事前風(fēng)險(xiǎn)防范，有效控制事中風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的各種問題，有效預(yù)防管理漏洞帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)束語

總之，電力企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范類型很多，不僅有合同風(fēng)險(xiǎn)，而且還有人力資源風(fēng)險(xiǎn)等，不管是哪種風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)嚴(yán)重影響電力企業(yè)的長足發(fā)展。所以，電力企業(yè)必須高度重視法律風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷加大宣傳、教育力度，同時(shí)健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，邀請(qǐng)專家作為法律顧問，確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的合法性，減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。