王 博
(123000 中共阜蒙縣委黨校 遼寧 阜新)
生態(tài)法治思想是我國特色社會主義思想的重要組成部分,生態(tài)法治完善了我國法律體系,我國不斷加強生態(tài)法治建設(shè)力度,為我國生態(tài)環(huán)境改善與建設(shè)做出了巨大貢獻,在國際上彰顯出了我國的大國形象。
我國自改革開放以來經(jīng)濟政治建設(shè)得到了迅猛的發(fā)展與提升,但是我國經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)以生態(tài)破壞為代價,我們面臨著嚴重的環(huán)境危機,現(xiàn)階段我國水土流失面積達356.92平方千米,亟待治理的面積近200萬平方千米,各種能源消耗指數(shù)也頗為驚人,生態(tài)環(huán)境的不斷惡化不僅僅將會阻礙我國特色社會主義建設(shè)的步伐,引起社會的不穩(wěn)定現(xiàn)象,因此,將生態(tài)保護與法律法規(guī)相融合,普及生態(tài)法治思想,是改善當前環(huán)境,維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。
中國特色社會主義建設(shè)與經(jīng)濟政治的發(fā)展需求都是以人民群眾的生活質(zhì)量為最終目標的,良好的生存環(huán)境是居民高質(zhì)量生活的基礎(chǔ)與保障,將生態(tài)保護納入法治治理,可以保證公民良好的生活空間、健康的飲食飲水,同時能夠積極開發(fā)利用新型能源,促進資源的可持續(xù)利用,從而提高黨和政府在人民群眾心中的地位與形象,促進國家治理體系的完善推進,國家治理能力的不斷提升,進而鞏固黨的執(zhí)政地位。另一方面,自黨的十八大以來,我國的生態(tài)環(huán)境保護體系不斷完善,各種治理措施得到了良好的落實并取得了顯著的成效,黨的十九大更是出臺了新一輪的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,相繼組建了自然資源部與生態(tài)環(huán)境部,我國的法律體系與生態(tài)機構(gòu)正在逐步完善。
環(huán)境、資源問題不僅僅是我國面臨的問題,而是國際社會共同面臨的問題,一方面,自八十年代以來,工業(yè)與經(jīng)濟的快速發(fā)展使得世界生態(tài)環(huán)境惡化程度加快,溫室效應(yīng)、全球氣候變化、綠化面積減少、海洋污染等等問題層出不窮,國際社會針對這些現(xiàn)象建立了國際環(huán)境條約體系,我國作為發(fā)展中大國,積極響應(yīng)國際號召,自覺承擔起全球生態(tài)文明建設(shè)的重擔,積極落實生態(tài)法治思想,做到保護生態(tài)環(huán)境的“有法可依”,并出臺了一系列先關(guān)條例措施,為其他發(fā)展中國家樹立了良好的榜樣并提供了切實可行的經(jīng)驗策略,對外展示了我國勇于承擔、敢為人先的大國形象,為全球生態(tài)保護事業(yè)貢獻了巨大的力量。
《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》為我國第一部與環(huán)境保護相關(guān)的法律,當時我國的生態(tài)環(huán)境法律尚不完善,很多領(lǐng)域存在空白,法律條例也與我國實際情況存在一定的偏差。黨的十八大報告曾經(jīng)提出建設(shè)“綠色中國”的理念,標志著我國的生態(tài)環(huán)境保護治理工作得到了越來越高的重視,黨的十九大則是提出了要“完善先發(fā)為核心的中國特色社會主義法律體系”,我國的生態(tài)環(huán)境保護逐漸由呼吁建議走向法制治理的道路,環(huán)境保護體系逐漸得到完善,發(fā)揮了越來越大的作用。
我國規(guī)范完善行政法律法規(guī)的時間較短,在過去很長一段時間內(nèi)我國在環(huán)境行政執(zhí)法方面普遍存在不夠嚴格規(guī)范的問題,一方面是由于行政法規(guī)的不完善,執(zhí)行力度與難度上都有一定的困難,另一方面存在部分地方環(huán)保部門為了該地區(qū)的經(jīng)濟利益有意放任違法違規(guī)行為,新時代隨著生態(tài)法制思想的傳播普及,這一現(xiàn)象得到了很大的改善,黨的十八大以來,當中央不僅加強了生態(tài)法制的立法進程,更著手監(jiān)管生態(tài)法律的落實執(zhí)法,針對地方執(zhí)法立法部門的惡劣行為給予了批評通報,讓生態(tài)法規(guī)切實成為生態(tài)環(huán)境最有力的保護屏障。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中表示:對造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者嚴格實施賠償制度,依法追究刑事責任。法律的有效性在于其執(zhí)行力度與違法的懲處力度,新時代中國特色社會主義法制思想的推廣提高了我國司法水平,我國環(huán)境司法隊伍的專業(yè)化程度越來越高,環(huán)保法律監(jiān)督體系也不斷完善健全,環(huán)境違法問題的查處力度大大提升,黨中央逐步堅定對破壞生態(tài)環(huán)境人員的責任追究決心,樹立了我國生態(tài)法治的威信,我國生態(tài)法治得到了良好的發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境的保護與改善離不開每個公民的共同努力,生態(tài)環(huán)境法規(guī)的制定的目的之一也是提高政府工作人員與民眾的環(huán)保意識,政府部門利用網(wǎng)絡(luò)等多媒體環(huán)境向群眾宣傳生態(tài)法治思想,促使民眾建立生態(tài)法制責任意識,同時開放環(huán)境訴訟渠道,保證公民的監(jiān)督檢舉權(quán)利;環(huán)境法規(guī)同時也約束了公民在生態(tài)環(huán)境方面的義務(wù)與職責,在法律層面強制約束公民參與到生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中去,實現(xiàn)全民守法,全民環(huán)保。
綜上所述,研究生態(tài)法治思想,對深入推進我國生態(tài)環(huán)境法律建設(shè)工作有重要的理論價值和實踐意義,我國的特色生態(tài)法治思想在習(xí)近平總書記與黨中央的共同推進下,得到了不斷的完善,有力地推動了我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與社會經(jīng)濟發(fā)展事業(yè)。