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        抓好落實是實現(xiàn)煤控“十三五”的關鍵

        2019-12-13 04:48:26張涵
        中國國情國力 2019年12期
        關鍵詞:生態(tài)

        本刊訊(記者張涵)2019-2020年是落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的關鍵之年。11月14日,由中國節(jié)能協(xié)會和煤控研究項目共同主辦,英國兒童投資基金會(CIFF)、能源基金會(EF)、世界自然基金會(WWF)和自然資源保護協(xié)會(NRDC)協(xié)辦的“第六屆中國煤炭消費總量控制和能源轉型國際研討會”在京召開。

        煤炭在開采、運輸、轉化和利用過程中對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞,盡管煤電和高耗能產業(yè)采用的“超低排放”可以減少常規(guī)污染物的排放,但沒有減少二氧化碳排放,且重金屬、廢水、固體廢物等問題未能得到徹底解決。中國工程院原副院長杜祥琬院士指出,控煤不是控發(fā)展。對我國的能源資源稟賦應該重新認識,在化石能源“富煤、缺油、少氣”的同時,我國擁有豐富的非化石能源資源,特別是可再生能源資源,應逐步建成以非化石能源為主的低碳能源體系,這對于確保國家長遠的能源安全、引導能源轉型具有方向性、戰(zhàn)略性的意義。

        山東省是我國煤炭消費的第一大省,2018年煤炭消費量達4.23億噸,在全省一次能源消費中占比74.5%。今年7月,《山東省人民政府辦公廳關于嚴格控制煤炭消費總量推進清潔高效利用的指導意見》發(fā)布,計劃用5年左右時間,壓減煤炭消費5000萬噸。對于未來的煤控工作,山東省科學院生態(tài)研究所所長許崇慶指出,山東省應從供需兩側發(fā)力來實現(xiàn)煤炭消費總量控制。在供給側,應積極提高煤炭品質,實現(xiàn)高效利用的同時充分利用余熱余壓資源,并不斷提高可再生能源的開發(fā)利用規(guī)模。在需求側,應實施煤炭消費精準化統(tǒng)計,建立能源數(shù)據(jù)大平臺,大力推進產業(yè)的高質量發(fā)展,控制高耗能產業(yè)規(guī)模,并不斷加強終端節(jié)約用能。

        山西省是全國首個能源革命綜合改革試點?!耙幻邯毚蟆钡母窬謱е铝说貐^(qū)嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)退化。太原理工大學環(huán)境與工程學院教授袁進指出,山西省作為煤炭生產和消費大省,空氣污染和生態(tài)破壞嚴重,需克服思想慣性和阻力,積極推進能源綜合改革試點建設,不斷優(yōu)化能源消費結構,提升能源利用效率。煤控的實施和落實有利于推動山西省新興產業(yè)和非煤經(jīng)濟的增長,促進山西省擺脫煤炭依賴,當好能源革命排頭兵。

        河南省作為我國人口大省、農業(yè)大省和工業(yè)大省,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段,面臨高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護雙重任務,產業(yè)結構偏重、能源結構偏煤等問題較為突出,控煤形勢嚴峻、壓力巨大。河南省科學院地理研究所主任錢發(fā)軍指出,未來河南省需繼續(xù)以大氣治理為出發(fā)點,提高電煤利用效率、擴大外電入豫規(guī)模,積極退出過?;蚵浜蟮慕够?、化工及冶煉等行業(yè)產能,以完成“十三五”時期煤炭消費總量下降15%左右的政府煤控目標。

        本次會議聚焦了山東、山西等地煤控工作的進展以及實現(xiàn)“十三五”煤控目標主要政策和措施的落實情況,并提出了切實有效的解決方案。來自中央和地方政府、國內外研究機構、企業(yè)及環(huán)保組織的300多位代表參加了會議。

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