任遵偉

摘 要：我國海岸線長達18000多公里，可利用海域面積多達300多萬平方公里，是世界上海上風(fēng)能資源最豐富的國家之一我國海上風(fēng)能資源豐富，主要分布在常規(guī)能源相對匱乏的東南沿海地區(qū)。該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善，完全可以滿足海上風(fēng)電的大規(guī)模開發(fā)和并網(wǎng)。根據(jù)中國“十二五”可再生能源規(guī)劃，2015年中國海上風(fēng)電裝機容量將達到500萬千瓦，2020年將達到3000萬千瓦。在這個開發(fā)迅速的領(lǐng)域，有必要深入分析和探索一套適合海上風(fēng)電檔案管理模式，提升檔案歸檔合格率。在這個開發(fā)迅速相對陌生的領(lǐng)域，有必要深入分析和探索模式適合實際的管理、操作和維護國內(nèi)的海域，提高海上風(fēng)力渦輪機設(shè)備的操作和維護水平，減少事故應(yīng)急率，提高海上風(fēng)電檔案管理的效率。

關(guān)鍵詞：海上風(fēng)電;質(zhì)量控制;管理

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力體制改革不斷推進，海上風(fēng)電作為重要的可再生能源，近年來，得到了廣泛的開發(fā)和利用。電力是衡量國家經(jīng)濟發(fā)展的重要標志，而海上風(fēng)電則是近幾年形成的電力資源中的，一種更為環(huán)保和新型的重要電力能源。伴隨風(fēng)電建設(shè)的飛速發(fā)展，我國對于海上風(fēng)電的開發(fā)和研究也逐步走向成熟，并且，越來越受到社會各界的關(guān)注和重視。而海上風(fēng)電項目檔案管理工作，則要記錄和反映工程建設(shè)實際，在項目建設(shè)中，起到舉足輕重的作用，但在實際的工作過程中，它卻往往被忽視。

1 海上風(fēng)電項目檔案管理工作的重要性

1）對于檔案進行分析和研究，就能有效地找到提高管理水平的方法和更新技術(shù)水平的手段。海上風(fēng)電項目檔案，是項目管理和企業(yè)綜合管理的技術(shù)支持，同時也能最為直觀的反映項目建設(shè)質(zhì)量和企業(yè)管理水平。項目檔案管理展現(xiàn)了一個企業(yè)的綜合能力，展現(xiàn)了建設(shè)人員的基本素質(zhì)，通過對海上風(fēng)電項目檔案的總結(jié)、檢查和研究，可以進一步挖掘項目檔案管理的不足和缺點，能夠真正的找到企業(yè)管理的管理缺陷和技術(shù)缺陷。

2）項目檔案對風(fēng)電項目的順利完工，起到了十分重要的作用。因為項目檔案記錄整個工程項目的始末，工程是否按照設(shè)計開展，是否達到質(zhì)量要求的標準，是否按照規(guī)范進行，是否符合國家法律要求，安全性能是否達標等等，以上的所有都會在檔案之中呈現(xiàn)，都是證明項目竣工最為有力的資料基礎(chǔ)。

3）海上風(fēng)電項目涉及到技術(shù)、社會發(fā)展、生態(tài)等眾多方面，因其投資大、建設(shè)周期短而運行周期長決定了其效益表現(xiàn)具有多樣性特征，如短期效益和長期效益、經(jīng)濟效益和社會效益、直接效益和間接效益等。要對海上風(fēng)電項目進行客觀、公正的評價，就離不開日后對檔案進行全面衡量，從各種數(shù)據(jù)相互結(jié)合得出綜合效益的最終評價結(jié)果。

4）鑒定依據(jù)。海上風(fēng)電項目檔案同時也是合同雙方責(zé)任和權(quán)益最為有效的鑒定依據(jù)。按照“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導(dǎo)思想，根據(jù)此依據(jù)，通過相關(guān)的鑒定和監(jiān)督機構(gòu)進行工程驗收，最后使檔案成為后續(xù)權(quán)責(zé)鑒定的第一手資料。

2 海上風(fēng)電檔案管理的現(xiàn)狀

1）項目要件不全。由于在海上風(fēng)電項目檔案的形成過程中，不是所有的人員都具有專業(yè)的素質(zhì)和能力，這就會造成在部分環(huán)節(jié)和過程中，資料不健全，檔案內(nèi)容不完善，要件不規(guī)范，施工記錄不詳細，設(shè)計編號不完整，技術(shù)方面依據(jù)記載不足，圖紙標記相對紊亂等等。這些項目要件不全，就會進一步導(dǎo)致施工中各個環(huán)節(jié)的相對脫節(jié)，從而對整個工程造成不良影響，甚至?xí)a(chǎn)生巨大的損失。

2）檔案管理人員水平參差不齊。在海上風(fēng)電項目中參與檔案管理工作的人員，并不全是檔案專業(yè)對口的畢業(yè)生，目前來說人員素質(zhì)參差不齊。更有一些年齡相對較大，學(xué)歷相對較低，能力相對不高，素質(zhì)相對不強的人員在從事項目檔案的記錄和整理工作，絕大多數(shù)的工作人員在上崗前沒有接受過相對正規(guī)和專業(yè)的培訓(xùn)，很多員工都是在依據(jù)自己摸索出來的經(jīng)驗來開展工作，這勢必會造成項目檔案記錄的各種漏洞和不足，所以人員的素質(zhì)問題儼然成了當(dāng)前項目檔案管理工作中很難逾越的一個門檻。

3）檔案管理介入較晚。目前我國的海上風(fēng)電項目檔案，通常都是在設(shè)計完，興建完，施工完，驗收完之后，才向檔案管理部門提交相應(yīng)的資料檔案。這就使檔案管理部門只能很被動地接受檔案材料，并不能從最開始就介入到工程中去。更有甚者，到最后竣工完才進行檔案整理工作，這就更起不到什么監(jiān)督和監(jiān)理作用了。檔案管理介入較晚，以至于在后續(xù)產(chǎn)生的各種問題中，檔案只能處于旁觀的位置，并不能真正的發(fā)揮出項目檔案最為重要的作用。

4）檔案管理重視和關(guān)注度不夠。項目檔案管理并沒有像工程建設(shè)一樣給予同樣的重視和關(guān)注，大部分單位認為只要工程質(zhì)量做得好，過程中無紕漏，施工完畢就沒問題了。特別值得提出的是，風(fēng)電建設(shè)者普遍覺得“風(fēng)電建設(shè)相對簡單，風(fēng)機只要運行穩(wěn)定，其他任何問題都不是問題”。這種傳統(tǒng)觀念認為項目檔案只不過就是起到了對文字的記載和對資料的保存作用，從根本上忽視了海上風(fēng)電項目檔案存在的重要性和必要性，進而也不可能使其發(fā)揮出本身的作用。

3 提高海上風(fēng)電項目檔案管理水平的途徑和措施

1）項目前期工作按照預(yù)可行性研究階段和可行性研究階段遞進進行，分別形成預(yù)可行性研究報告和可行性研究報告。可行性研究報告應(yīng)通過技術(shù)歸口單位審查。可行性研究主要包括海上風(fēng)電場風(fēng)能資源及海洋水文測量和初步評估、工程地質(zhì)初步評價、工程規(guī)模與場址范圍擬定、工程投資估算和初步經(jīng)濟評價等工作，初步研究風(fēng)電場建設(shè)的可行性，編制項目預(yù)可行性研究報告。可行性研究階段主要開展海上風(fēng)電場風(fēng)能資源和海洋水文評估、工程地質(zhì)評價、風(fēng)電機組選型與布置、電氣與消防設(shè)計、土建工程設(shè)計、海域使用設(shè)計、施工組織設(shè)計、工程管理設(shè)計、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計、環(huán)境保護設(shè)計、設(shè)計概算及經(jīng)濟評價等工作，確定風(fēng)電場的建設(shè)方案，編制可行性研究報告，作為項目核準的基礎(chǔ)。

2）改變對海上風(fēng)電檔案管理的傳統(tǒng)觀念。要想提高我國海上風(fēng)電項目檔案的管理水平，首先要改變海上風(fēng)電檔案管理在整個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層面、施工方面、監(jiān)理機構(gòu)、到檔案的管理人員都普遍存在的陳舊觀念，必須要加強對海上風(fēng)電項目檔案管理的認識和深入了解。只有在最開始從思想上提高對項目檔案的關(guān)注和重視，提高對項目檔案內(nèi)部和各個環(huán)節(jié)的認識，才能進一步完善項目檔案管理的措施。

3）項目相關(guān)專題完成并取得相應(yīng)職能部門出具的支持性文件，項目可行性研究報告通過技術(shù)歸口單位審查，項目開發(fā)企業(yè)編制項目核準申請報告，省級能源主管部門初審后，報國家能源主管部門核準。申請報告應(yīng)包括設(shè)計方案、用海預(yù)審、環(huán)境影響評價、接入系統(tǒng)、通航安全、安全預(yù)評價等專題及相應(yīng)支持性文件。項目單位要加強環(huán)境保護和安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計，落實環(huán)境保護和安全衛(wèi)生設(shè)施措施;做好與省級電網(wǎng)公司接入電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)的銜接工作，并與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同;按照電力調(diào)度和國家信息管理要求，落實信息化建設(shè)方案;海上風(fēng)電項目單位接受海洋主管部門的監(jiān)督檢查。

4）實施信息化管理，加強海上風(fēng)電項目檔案管理的信息化建設(shè)。有的地區(qū)管理手段和方法還停留在紙質(zhì)和手寫的階段，這樣的檔案對于以后的研究和后續(xù)的檢查勢必造成一系列的麻煩，如調(diào)檔不及時，要件保存不全，受天氣和存儲條件的影響還會導(dǎo)致部分檔案內(nèi)容缺失，這些充分說明提高檔案管理的信息化水平勢在必行。

5）加大運行維護智能化水平。（1）智能監(jiān)控與操作。海上風(fēng)電正處于快速發(fā)展階段，對運維技術(shù)的探索和研究仍在加快。根據(jù)目前的管理情況，海上風(fēng)電的運行維護監(jiān)測仍然是基于傳統(tǒng)的陸上風(fēng)電機組的方法和手段，對海上風(fēng)電的特性還沒有有效的監(jiān)測措施。在此基礎(chǔ)上，建立有效的智能監(jiān)控和操作平臺非常緊迫，雖然我國在該領(lǐng)域的操作和維護海上風(fēng)力缺乏先進經(jīng)驗作為參考，以及相關(guān)數(shù)據(jù)積累，也形成了長期探索過程中相關(guān)的技術(shù)開發(fā)能力，結(jié)合智能綜合信息平臺的應(yīng)用，加強設(shè)備運行監(jiān)控，事半功倍。（2）智能故障診斷與監(jiān)測。與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電投資較大。如何操作和維護這些通常耗資數(shù)億美元的設(shè)備和設(shè)施，已成為一個需要考慮的關(guān)鍵問題。按照傳統(tǒng)的運維模式，主要是由人員經(jīng)驗來判斷。有時，它不夠科學(xué)和經(jīng)濟，甚至可能存在誤判、氣候、交通等問題。維護成本高，效率不高。因此，迫切需要使用有效的故障輔助系統(tǒng)來避免。海上風(fēng)電機組的部件從纜索、基礎(chǔ)、塔筒到機艙都是緊密相連的。一旦重要部件發(fā)生故障，將影響整機甚至相鄰饋線機組的可靠運行。

參考文獻

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