張 翔
(510470 廣州白云國際機場股份有限公司 廣東 廣州)
黨的十九大報告指出,當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石;提出要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內(nèi)形成利益集團。中央紀委要求,力度不減、節(jié)奏不變,減少腐敗存量,重點遏制增量??梢灶A(yù)見,今后反腐倡廉工作力度只會增強,不會減少。結(jié)合國有企業(yè)實際,對國有企業(yè)如何抓好檢監(jiān)察工作做了一些有益思考。
隨著社會的改革,國有企業(yè)在新時代背景下,其紀檢監(jiān)察工作也獲得了一定的成績,但在實際工作中依然存在著很多不足之處,首先在進行反腐工作時,很多國有企業(yè)依然存在老舊的觀念,造成國有企業(yè)沒有營造出良好的氛圍,從而影響到所有人員對工作的主動、進取性;其次,許多國有企業(yè)的處罰體制不夠完善,在處理違反法令,破壞綱紀問題上,處罰力度不夠強硬,還需要加強監(jiān)管力度;最后一點則是國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員的素養(yǎng)不高,導(dǎo)致監(jiān)督能力不強等問題。
2.1.1 推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。落實企業(yè)黨委主體責任清單。建立檢查、考評結(jié)果運用體系,把黨風廉政建設(shè)納入企業(yè)年度經(jīng)營考核指標體系,確保“兩個責任”落實。
2.1.2 強化監(jiān)督執(zhí)紀問責職能履行。認真履行黨章賦予的職責,協(xié)助企業(yè)黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設(shè)和協(xié)調(diào)反腐敗工作。根據(jù)上級要求和監(jiān)察體制改革精神修訂紀委監(jiān)督責任清單,健全完善工作職責,細化規(guī)范操作流程。
2.1.3 抓好“兩個責任”相關(guān)配套措施。制定企業(yè)紀委書記、副書記、紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人提名考察辦法、紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人考核評價暫行辦法,加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,完善企業(yè)內(nèi)部非黨員干部員工的違紀違規(guī)處置辦法等,實現(xiàn)企業(yè)管理人員監(jiān)督全覆蓋。
2.2.1 推進開展內(nèi)部巡查工作。結(jié)合企業(yè)實際情況,與上級國資委聯(lián)合開展內(nèi)部巡查工作。對問題線索優(yōu)先核查,力爭做到“巡查一個,教育警示一片”。
2.2.2 開展扶貧工作專項監(jiān)督檢查。建立企業(yè)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責協(xié)作機制,開展扶貧專項監(jiān)督檢查。
2.2.3 持續(xù)開展專項監(jiān)督檢查。明確監(jiān)督與業(yè)務(wù)關(guān)系,進行業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋并非指限于具體業(yè)務(wù)之中,而是監(jiān)督業(yè)務(wù)相對應(yīng)職能的執(zhí)行、履職、盡責與否,把監(jiān)督工作前移,做到更辯證、更客觀、發(fā)揮業(yè)務(wù)職能的專業(yè)性,而非以外行去指揮內(nèi)行。持續(xù)開展財務(wù)、資源、工程建設(shè)管理規(guī)范性檢查工作。在前期檢查的基礎(chǔ)上,強化整改落實。繼續(xù)抓好廉潔風險同步預(yù)防工作,推進工程廉情預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完善指標體系,根據(jù)預(yù)警情況開展監(jiān)督問責。
2.2.4 堅持紀律審查力度不減。結(jié)合企業(yè)實際,把握好執(zhí)紀審查重點。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,除對問題嚴重的立案審查外,還要綜合運用警示教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀律處分等形式開展監(jiān)督執(zhí)紀。
2.2.5 加大問責力度。對開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不力,對落實“兩個責任”不到位的,要嚴肅追究黨組織的主體責任和紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督責任,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個人責任。
2.3.1 堅持正確方向,站穩(wěn)政治立場,認真開展黨章黨紀教育。通過學(xué)習(xí)教育做到知敬畏、存戒懼、守底線,進一步查找政治偏差,加強自我紀律約束,堅決筑牢防線。
2.3.2 要充分發(fā)揮談話提醒、約談函詢和批評教育工作的作用。通過談話提醒使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止,用理想信念教育感染審查對象、轉(zhuǎn)化審查對象、挽救審查對象,喚醒其入黨初心,體現(xiàn)政治關(guān)懷。
2.3.3 要創(chuàng)新開展紀律教育學(xué)習(xí)。要經(jīng)常性開展黨員干部遵守紀律教育。建立健全重點明確、崗位匹配、全員覆蓋的紀律教育學(xué)習(xí)模式。
綜上所述,國有企業(yè)的經(jīng)濟效益關(guān)乎著國家、社會的整體經(jīng)濟效益,因此,加強國有企業(yè)紀檢工作人員各方面素養(yǎng),堅定黨心,能有效提高紀檢監(jiān)察工作在企業(yè)中的地位,從而充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用,使國有企業(yè)工作更加規(guī)范、通透化。