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        教育管理權(quán)與隱私權(quán)在高校心理工作中的沖突及協(xié)調(diào)探微

        2019-12-10 06:51:00陳丹妮
        法制與社會(huì) 2019年32期

        關(guān)鍵詞 教育管理權(quán) 隱私權(quán) 心理工作

        作者簡(jiǎn)介:陳丹妮,重慶工商大學(xué)法學(xué)院,助教,研究方向:思想政治教育。

        中圖分類號(hào):G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.11.197

        一、高校教育管理權(quán)和大學(xué)生隱私權(quán)的概述

        高校教育管理權(quán)主要是指高校對(duì)學(xué)生實(shí)施教育和管理,其主要內(nèi)容依據(jù)《教育法》《高等教育法》以及相關(guān)的法律法規(guī)。高校教育管理權(quán)來(lái)自于法律授權(quán),并且在行使過(guò)程中有很大的自由裁量權(quán)。[1]

        隱私權(quán)則是指自然人享有的個(gè)人生活安寧與個(gè)人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。[2]

        在高校心理工作中,不可避免的會(huì)涉及到學(xué)生的姓名、肖像、寢室號(hào)、也會(huì)涉及到學(xué)生所在的同學(xué)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系,包括學(xué)生的個(gè)人資料,如身份信息、生源地信息、性取向等很隱私的信息。而現(xiàn)今,大學(xué)生心理健康問(wèn)題越來(lái)越突顯,高校在進(jìn)行對(duì)學(xué)生的教育管理中,不可避免地會(huì)涉及到大學(xué)生的身心兩方面的健康安全問(wèn)題的管理,所以在這個(gè)過(guò)程中會(huì)有很多的沖突發(fā)生。

        二、高校教育管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)在心理工作中的沖突

        (一)高校教育管理權(quán)和學(xué)生隱私權(quán)之間沖突的原因

        1.高校管理理念過(guò)于傳統(tǒng),對(duì)學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù)意識(shí)不健全

        在心理工作中,一方面,管理者的法律意識(shí)相對(duì)淡薄,更談不上對(duì)隱私權(quán)的認(rèn)識(shí),工作過(guò)程較為刻板,只是一味完成自己的管理工作,按照心理工作的流程或規(guī)章制度辦事,另一方面由于所帶學(xué)生太多,對(duì)學(xué)生缺乏足夠多的人文關(guān)懷。

        2.高校教育管理制度不健全,管理界限不明晰

        在高校心理工作中,會(huì)存在越界的現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象的出現(xiàn),往往是一些輔導(dǎo)員老師或是一些心理咨詢老師為了學(xué)校的整個(gè)公共利益而無(wú)意中去侵犯了學(xué)生的個(gè)人利益,甚至是為了便于開(kāi)展心理工作完成心理工作的任務(wù),而導(dǎo)致侵犯學(xué)生的個(gè)人利益的情況發(fā)生,在這個(gè)心理工作過(guò)程中,由于教育管理制度不健全,使學(xué)生出現(xiàn)抵觸和反感情緒,從而加劇了高校教育管理權(quán)與學(xué)生隱私權(quán)之間的矛盾,從而使高校心理工作無(wú)法順利開(kāi)展。

        3.國(guó)家對(duì)于隱私權(quán)的法律規(guī)定較籠統(tǒng),不易操作

        雖然我國(guó)已出臺(tái)的《未成年人保護(hù)法》《民法》《侵權(quán)責(zé)任法》等對(duì)于公民隱私權(quán)均有相關(guān)規(guī)定,但結(jié)合到高校的心理工作,還是不夠明確,不易操作。

        (二)高校在心理工作的教育管理中侵犯學(xué)生隱私權(quán)的主要表現(xiàn)

        在現(xiàn)今的心理工作已經(jīng)是大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要工作之一。

        一方面,從學(xué)校管理角度出發(fā),為了學(xué)校的安全穩(wěn)定以及學(xué)生的健康成長(zhǎng),學(xué)校很希望通過(guò)心理工作的開(kāi)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)心里存在問(wèn)題或有心理不適的大學(xué)生,發(fā)現(xiàn)后,通過(guò)采取相應(yīng)的措施去解決大學(xué)生心理問(wèn)題。

        另一方面,大學(xué)生也希望通過(guò)與心理咨詢師的溝通交流,從而解決自己心理的困惑和舒緩壓力,使之能更好的適應(yīng)大學(xué)生活。然而在心理工作中,由于相應(yīng)制度的不健全、不完善,并且受傳統(tǒng)教育觀念的影響,造成侵犯學(xué)生隱私權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生,主要表現(xiàn)在:

        1.心理工作教育過(guò)程中

        在進(jìn)行思想教育工作中,特別是一線的輔導(dǎo)員老師,他們需要更加深入的去了解學(xué)生的實(shí)際情況,在這個(gè)過(guò)程中去及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行對(duì)心理問(wèn)題的提前干預(yù),從而引導(dǎo)學(xué)生走向更好的成長(zhǎng)發(fā)展方向。但在這一心理工作過(guò)程中,難免會(huì)涉及到學(xué)生的個(gè)人隱私問(wèn)題如:家庭條件、私人生活和娛樂(lè)活動(dòng)等。并且存在一些輔導(dǎo)員老師會(huì)在公開(kāi)場(chǎng)合詢問(wèn)和關(guān)心學(xué)生的個(gè)人隱私問(wèn)題,比如“最近看你狀態(tài)很不好,是家里或自己發(fā)生了什么事情嗎?”“查到你晚上沒(méi)有歸寢,晚上你干什么去了?”“聽(tīng)說(shuō)你們寢室在鬧矛盾,是什么原因呢?”這些問(wèn)題在輔導(dǎo)員老師看來(lái),或者從管理者看來(lái),是充分了解學(xué)生的相關(guān)情況,從而能夠有針對(duì)性的去幫助學(xué)生,解決學(xué)生所遇到的問(wèn)題。但在學(xué)生看來(lái),在公共場(chǎng)合詢問(wèn)這些問(wèn)題侵犯了他們的隱私權(quán),讓他們?cè)诠矆?chǎng)合變得難堪,從而使學(xué)生對(duì)心理教育工作產(chǎn)生抵觸情緒。

        2.心理工作咨詢過(guò)程中

        高校大學(xué)生產(chǎn)生一些心理障礙,或是嚴(yán)重情況下導(dǎo)致的心理疾病,其很重要的原因是他們?cè)谧陨戆l(fā)展、學(xué)習(xí)、交朋友、家庭處理等方面存在各種壓力。因此學(xué)校在這一過(guò)程中,應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)或心理咨詢工作,特別是在心理咨詢中,如果發(fā)現(xiàn)某學(xué)生存在心理問(wèn)題,那么心理教師有責(zé)任從旁干預(yù),通過(guò)干預(yù)去緩解學(xué)生遇到的心理問(wèn)題。但是,如果心理教師在心理咨詢過(guò)程中遇到以下情況,如學(xué)生已經(jīng)出現(xiàn)或是很有可能出現(xiàn)反社會(huì)傾向,并且想危害自身或他人時(shí),心理教師應(yīng)該按照咨詢規(guī)則,去維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和其他學(xué)生的人身安全,所以他們不可避免地會(huì)馬上聯(lián)系該生所在班的輔導(dǎo)員老師,及時(shí)將咨詢學(xué)生的個(gè)人情況反映給輔導(dǎo)員,讓該生所在班的輔導(dǎo)員對(duì)該生必須進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,特別是要留意該生的日常行為或言語(yǔ)情況,防止出現(xiàn)危害個(gè)人、危害學(xué)校等問(wèn)題。雖然學(xué)生在心理咨詢過(guò)程中簽訂了保密例外協(xié)議,并且在咨詢前心理咨詢師會(huì)提前告知學(xué)生保密例外,但是在實(shí)際操作過(guò)程中,究竟哪些情況是可以保密的,哪些情況是必須上報(bào)的,其標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則實(shí)際上都非常籠統(tǒng)和模糊,所以也會(huì)造成如果學(xué)生知道自己的隱私被老師上報(bào)了,這對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)打擊是非常大的。

        3.在心理工作管理流程中

        針對(duì)心理工作,高校一般都會(huì)對(duì)每一個(gè)大學(xué)生去建立大學(xué)生心理健康檔案,而大學(xué)生心理健康檔案的特點(diǎn)與其他一般檔案的特點(diǎn)是不同的,它具有特殊性和高度保密性。如保存不當(dāng),可能會(huì)給學(xué)生帶來(lái)消極影響,甚至可能加劇學(xué)生心理問(wèn)題。當(dāng)然在心理工作的管理流程中,提高學(xué)校心理咨詢水平的有效途徑之一是通過(guò)學(xué)生第一手資料的分析,形成針對(duì)本校的關(guān)于心理工作相應(yīng)的總結(jié)和摸索相關(guān)的規(guī)律,在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)該要注意隱去與學(xué)生姓名等方面的其他個(gè)人信息,否則就會(huì)侵犯學(xué)生隱私權(quán)。

        三、高校教育管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)在心理工作中的協(xié)調(diào)

        在高校心理工作中,高校作為管理方,應(yīng)要想盡辦法去緩解高校教育管理權(quán)與學(xué)生隱私權(quán)之前的沖突問(wèn)題。這個(gè)過(guò)程,一方面需要在國(guó)家這個(gè)層面必須出臺(tái)和完善對(duì)于大學(xué)生隱私權(quán)以及高校管理權(quán)的相關(guān)的法律法規(guī),另一方面在學(xué)校這個(gè)層面,從制度上多方面完善心理方面相關(guān)管理制度,以及提高管理者特別是一線輔導(dǎo)員老師和心理咨詢師的保護(hù)心理隱私的意識(shí),最大程度上去確保學(xué)生的隱私權(quán)不被侵犯。堅(jiān)持管理權(quán)與隱私權(quán)平等的原則以及不可過(guò)度侵犯學(xué)生隱私權(quán),合理劃分監(jiān)管范圍,對(duì)學(xué)生信息高度保密。在保證學(xué)校的整體的公共利益的同時(shí),充分地去保護(hù)學(xué)生的隱私,達(dá)到兩者利益共存的狀態(tài)。

        (一)提升責(zé)任意識(shí)

        高校心理咨詢教師和輔導(dǎo)員在進(jìn)行心理工作教育和心理工作咨詢中,應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到自己對(duì)學(xué)生所承擔(dān)的重要責(zé)任。

        首先,心理咨詢教師和輔導(dǎo)員在收集學(xué)生個(gè)人信息之前,應(yīng)當(dāng)制定完整的信息收集流程及內(nèi)容并告知學(xué)生信息可能被披露范圍,征求學(xué)生同意。

        其次,學(xué)生信息采集完成后,不得將學(xué)生私人信息用于其他目的,一旦征用必須經(jīng)過(guò)學(xué)生本人同意。

        最后,如果學(xué)生存在非危害自身或社會(huì)的心理問(wèn)題時(shí),當(dāng)心理咨詢教師面對(duì)其學(xué)生所在班級(jí)的輔導(dǎo)員進(jìn)行詢問(wèn)時(shí),應(yīng)做到點(diǎn)到即止,注意場(chǎng)合,注意附近學(xué)生人群,講述大概情況,不要透露過(guò)多的對(duì)這個(gè)事情的具體細(xì)節(jié)。由于高校心理咨詢師的角色是多重角色的結(jié)合,因此對(duì)心理咨詢師也提出了更高的要求,在大學(xué)生心理工作的管理過(guò)程中要積極的正確的去面對(duì)自身的角色沖突,明確作為心理咨詢師的職責(zé)范圍。具體的關(guān)于心理管理工作和針對(duì)特定心理問(wèn)題學(xué)生的具體操作由學(xué)院和輔導(dǎo)員執(zhí)行。明確每個(gè)從事心理工作教師的角色界限,嚴(yán)格遵守角色職責(zé),這樣不僅可以保護(hù)學(xué)生的隱私,也可以促進(jìn)高校心理工作進(jìn)行更好的管理。

        (二)嚴(yán)格程序規(guī)范

        高校在心理工作中應(yīng)當(dāng)完善自身對(duì)于心理工作的管理制度,確保心理工作的管理制度能達(dá)到合法性、及時(shí)性、公平性的統(tǒng)一。

        首先,為保證學(xué)校管理機(jī)制的有序運(yùn)行,學(xué)校應(yīng)明確劃分管理范圍;對(duì)心理咨詢教師和輔導(dǎo)員提出實(shí)質(zhì)性的規(guī)定,建立健全心理工作的管理體系,確保學(xué)生隱私權(quán)不被侵犯。學(xué)生進(jìn)行心理咨詢的文件的保存,如:錄音、影像、文字表格記錄等這些文件應(yīng)由專人專柜保管。

        其次,在使用來(lái)訪學(xué)生相關(guān)信息時(shí)應(yīng)在合法合理的范圍內(nèi)進(jìn)行使用,并做好相應(yīng)的處理,降低泄露隱私的概率,并且制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,當(dāng)咨詢學(xué)生個(gè)人隱私暴露時(shí),立即采取措施,第一時(shí)間必須縮小對(duì)該信息的傳播范圍,將事情的影響程度必須降到最低程度,同時(shí)將對(duì)學(xué)生造成的二次危害性也降至最低程度。

        最后,高校管理者要充分結(jié)合所在學(xué)校的實(shí)際情況有針對(duì)性和具體性的制定關(guān)于心理咨詢的規(guī)范以及保密例外細(xì)則,對(duì)心理工作中的保密例外規(guī)則和執(zhí)行的程序以及適用的情況要做出明文的界定。使心理工作程序規(guī)范化,從而達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校心理工作的信任。

        (三)加大培訓(xùn)和宣傳力度

        目前在高校的心理工作中,有輔導(dǎo)員老師、學(xué)校專門的心理咨詢師以及校外聘請(qǐng)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師這幾類主要的老師群體來(lái)進(jìn)行展開(kāi)心理工作,當(dāng)然也有來(lái)自朋輩幫扶如心理健康委員、心理健康站長(zhǎng)、班干部、心理咨詢中心的學(xué)生助理等幾類學(xué)生群體來(lái)協(xié)助開(kāi)展大學(xué)生心理健康工作。由于涉及到的群體既有教師群體又有學(xué)生群體,而這兩大類群體的不同個(gè)體在心理學(xué)方面的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力都存在差別,因此高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)心理工作中的相關(guān)咨詢師、輔導(dǎo)員、學(xué)生進(jìn)行法律專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),通過(guò)提高相關(guān)咨詢師、輔導(dǎo)員的管理水平和法律意識(shí),使其在進(jìn)行心理工作時(shí)能夠有理有據(jù),從而增強(qiáng)專業(yè)度。

        參考文獻(xiàn):

        [1]周鳳妮.高校教育管理權(quán)和學(xué)生隱私權(quán)的沖突及協(xié)調(diào)[D].湖南:湖南大學(xué)法學(xué)系,2009.

        [2]王東.論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)[D].上海:華東政法大學(xué)法學(xué)系,2005.

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