薄立明　劉國

關(guān)鍵詞 武警部隊(duì) 城市反恐行動(dòng) 措施

作者簡介：薄立明，武警工程大學(xué)，研究生，上尉，研究方向：作戰(zhàn)指揮學(xué)（武警內(nèi)衛(wèi)方向）;劉國，武警山東總隊(duì)濟(jì)寧支隊(duì)。

中圖分類號：D630.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.11.179

近些來年，有些地區(qū)及城市內(nèi)恐怖活動(dòng)頻發(fā)，對于城市安全性造成嚴(yán)重影響，并且也會(huì)影響城市居民的生活及工作，已經(jīng)成為社會(huì)上的比較嚴(yán)重的不安定因素，需要通過開展城市反恐行動(dòng)對其進(jìn)行制裁，使城市安全得到保證。本文主要就是研究武警部隊(duì)城市反恐行動(dòng)執(zhí)行的有效方案，通過有效方式及手段的應(yīng)用，促使城市反恐行動(dòng)得到更理想的成果，以保證城市的安全穩(wěn)定，為和諧社會(huì)建設(shè)的更好實(shí)現(xiàn)提供一定的基礎(chǔ)保障。

一、武警部隊(duì)城市反恐行動(dòng)概述

所謂武警部隊(duì)城市反恐行動(dòng)就是以武警部隊(duì)為主體，開展的對城市內(nèi)發(fā)生的恐怖活動(dòng)進(jìn)行打擊的武裝活動(dòng)，這一行動(dòng)的最終目的是及時(shí)制止并消除城市內(nèi)發(fā)生的恐怖活動(dòng)，對恐怖分子予以嚴(yán)厲打擊，保障城市的和諧、安全、穩(wěn)定。近些年來，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，城市人員數(shù)量也不斷增多，并且各種各樣的人都涌入城市中，而這些人群中就可能會(huì)有恐怖分子存在，成為城市內(nèi)部的潛在危險(xiǎn)因素，隨時(shí)會(huì)制造恐怖活動(dòng)。近些年來，我國很有些城市出現(xiàn)的恐怖活動(dòng)對當(dāng)?shù)厝藗兩踩a(chǎn)生嚴(yán)重威脅，如新疆的暴亂與昆明的砍人事件等，這些恐怖活動(dòng)不但導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡，還影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，在當(dāng)前和諧社會(huì)建設(shè)的大背景下，需要加大力度打擊城市恐怖活動(dòng)，有效開展城市反恐行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市安全穩(wěn)定。在城市反恐行動(dòng)的開展中，武警部隊(duì)一直以來都發(fā)揮著十分重要的作用，也是城市反恐行動(dòng)開展中的重要主體，因而需要武警部隊(duì)官兵及指戰(zhàn)員積極參與城市反恐行動(dòng)，并且要確保城市反恐行動(dòng)的有效性。就目前城市恐怖活動(dòng)的發(fā)生情況而言，有些屬于暴力恐怖活動(dòng)，這些會(huì)直接危害城市居民的生命安全，而有些恐怖活動(dòng)是恐怖分子通過散布恐怖言論而制造社會(huì)恐慌，對于不同的恐怖活動(dòng)的發(fā)生，武警部隊(duì)人員需要清楚認(rèn)識，以便能夠開展有效的反恐行動(dòng)，使城市反恐行動(dòng)得到比較理想的效果，城市安全得到維護(hù)，使城市居民的生命安全得到保障。

二、武警部隊(duì)城市反恐行動(dòng)的原則

在對城市恐怖活動(dòng)清楚認(rèn)識的基礎(chǔ)上，武警部隊(duì)在開展城市反恐行動(dòng)的過程中，為能夠更好制裁城市恐怖活動(dòng)，需要遵循一定的原則，具體需要遵循以下幾點(diǎn)原則：

首先，武警部隊(duì)城市反恐行動(dòng)需遵循及時(shí)性原則。在武警部隊(duì)執(zhí)行反恐行動(dòng)的過程中，及時(shí)性原則屬于必須要遵循的一項(xiàng)原則，這主要是因?yàn)楹芏嗫植阑顒?dòng)的發(fā)生都比較突然，并且會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，因而一旦發(fā)現(xiàn)有恐怖活動(dòng)發(fā)生，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對恐怖活動(dòng)進(jìn)行制裁處理，將恐怖活動(dòng)消除在萌芽狀態(tài)，以避免恐怖活動(dòng)繼續(xù)發(fā)展而產(chǎn)生更加嚴(yán)重的危害。所以，在武警部隊(duì)開展城市反恐活動(dòng)中，及時(shí)性原則屬于必須要遵循的一項(xiàng)原則，也是反恐行動(dòng)開展中需要遵循的首要原則。

其次，武警部隊(duì)城市反恐行動(dòng)需遵循有效性原則。在武警部隊(duì)執(zhí)行反恐行動(dòng)的過程中，有效性原則也是需要遵循的原則之一，同時(shí)這也是最為關(guān)鍵的原則，只有在保證有效性的基礎(chǔ)上，才能夠?qū)植阑顒?dòng)進(jìn)行制裁。對于城市反恐行動(dòng)中的有效性，其包括行動(dòng)方案制定的有效性及具體行動(dòng)過程的有效性，武警部隊(duì)人員需要對這些方面加強(qiáng)重視，以確保反恐行動(dòng)的有效性。

最后，武警部隊(duì)城市反恐行動(dòng)需遵循徹底性原則。在武警部隊(duì)的城市反恐行動(dòng)中，除及時(shí)性原則及有效性原則之外，另外需要遵循的一項(xiàng)原則就是要遵循徹底性原則。對于這一原則，其所指的就是在開展城市反恐行動(dòng)中，對于恐怖活動(dòng)需要給予嚴(yán)厲打擊，對于恐怖分子要給予嚴(yán)厲制裁，將城市中存在的恐怖因素徹底消除，防止恐怖分子逃脫，在實(shí)現(xiàn)這一原則的基礎(chǔ)上，才能夠使城市安全性得到真正的有利保障，這也是城市反恐行動(dòng)開展的最終目標(biāo)，需要武警部隊(duì)官兵及指戰(zhàn)員加強(qiáng)重視。

三、武警部隊(duì)城市反恐行動(dòng)的有效措施

在武警部隊(duì)開展城市反恐行動(dòng)過程中，在遵循相關(guān)原則的情況下，還需要對城市反恐行動(dòng)的有效措施進(jìn)行探討研究，通過有效措施的應(yīng)用使反恐行動(dòng)開展的有效性提升，具體需要從以下幾點(diǎn)入手：

（一）制定科學(xué)合理的城市反恐行動(dòng)方案

在武警部隊(duì)開展城市反恐行動(dòng)過程中，很多因素都會(huì)影響反恐行動(dòng)效果，因而需要對各個(gè)方面的因素有效把握，而城市反恐行動(dòng)方案就是比較重要的一項(xiàng)因素，這是因?yàn)槌鞘蟹纯中袆?dòng)的實(shí)施需要一定的指導(dǎo)才能夠有序有效進(jìn)行，否則便會(huì)陷入混亂，不但無法制止城市恐怖活動(dòng)，還可能會(huì)被恐怖分子利用，導(dǎo)致恐怖活動(dòng)更加嚴(yán)重。因此，武警部隊(duì)的官兵及指戰(zhàn)員在開展反恐行動(dòng)之前應(yīng)當(dāng)制定合理的行動(dòng)方案，以使得反恐行動(dòng)的開展具有更好的指導(dǎo)及依據(jù)。在反恐行動(dòng)方案的制定方面，武警部隊(duì)人員需要清楚認(rèn)識城市反恐行動(dòng)的發(fā)生情況，對于城市恐怖活動(dòng)的發(fā)生要全面深入了解，主要包括城市恐怖活動(dòng)的類型、危險(xiǎn)程度及參與者，還需要了解恐怖分子的情況，針對這些具體情況制定相關(guān)的行動(dòng)方案，在制定的行動(dòng)方案中要明確行動(dòng)時(shí)間、行動(dòng)地點(diǎn)及行動(dòng)人員，明確每個(gè)參與反恐行動(dòng)人員的責(zé)任與分工，使武警官兵能夠在行動(dòng)中積極配合，使反恐行動(dòng)得以順利開展，從而得到滿意的效果。另外，在城市反恐行動(dòng)方案的制定方面，還需要注意預(yù)備方案的制定，以應(yīng)對行動(dòng)過程中出現(xiàn)的變故，使城市反恐行動(dòng)能夠得到更好的開展，對恐怖分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，及時(shí)有效制止恐怖活動(dòng)，確保城市反恐行動(dòng)得到理想效果。

（二）加強(qiáng)城市反恐行動(dòng)的投入力度

對于武警部隊(duì)的城市反恐行動(dòng)，另外需要注意的一點(diǎn)就是應(yīng)當(dāng)在反恐行動(dòng)的開展中加強(qiáng)投入力度，以使得城市反恐行動(dòng)的開展具有有力保障及支持，在加強(qiáng)反恐行動(dòng)的投入力度方面，需要從以下方面入手。一方面，武警部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)武裝力量，不斷更新武裝設(shè)備，使武裝設(shè)備能夠符合現(xiàn)代作戰(zhàn)需求，而這需要加強(qiáng)資金投入，在保證充足資金的基礎(chǔ)上，才能夠更好購進(jìn)現(xiàn)代化武裝設(shè)備。因此，武警部隊(duì)需要向政府申請用于城市反恐行動(dòng)的專項(xiàng)資金，利用這些資金購進(jìn)現(xiàn)代武裝設(shè)備，使反恐行動(dòng)的開展中現(xiàn)代化的設(shè)備得以更好應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)反恐行動(dòng)更好開展。另一方面，在城市反恐行動(dòng)的開展中，還需要對信息化技術(shù)及無線通信技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，從而在城市反恐行動(dòng)的開展中對參與行動(dòng)的武警官兵進(jìn)行更好指揮，從而更好依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況及時(shí)轉(zhuǎn)變作戰(zhàn)方案，使反恐行動(dòng)能夠得到滿意的效果。此外，在城市內(nèi)構(gòu)建城市恐怖活動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，一旦有恐怖活動(dòng)發(fā)生，也就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)組織人員參與到城市反恐行動(dòng)中，在最大程度上減輕城市恐怖活動(dòng)造成的危害，使城市反恐行動(dòng)取得滿意的成果。

（三）強(qiáng)化武警部隊(duì)整體能力

在武警部隊(duì)的城市反恐行動(dòng)中，由于需要武警部隊(duì)指戰(zhàn)員及官兵均參與其中，因而也就需要全部人員具有較強(qiáng)的能力及素質(zhì)。因此，武警部隊(duì)需要對指戰(zhàn)員及官兵加強(qiáng)訓(xùn)練，組織官兵定期開展反恐行動(dòng)訓(xùn)練，使指戰(zhàn)員及官兵的反恐作戰(zhàn)能力得以增強(qiáng)，以促使武警官兵能夠在城市反恐行動(dòng)中更好參與，為城市反恐行動(dòng)的開展提供有力的人力支持，進(jìn)而促使城市反恐行動(dòng)開展能夠得到更理想的成果。同時(shí)，在對武警官兵進(jìn)行訓(xùn)練中，還需要培養(yǎng)其各個(gè)方面的能力，主要就是應(yīng)變能力與協(xié)作能力，使武警官兵在反恐行動(dòng)中更好應(yīng)對，也能夠?qū)崿F(xiàn)密切合作，以使得反恐行動(dòng)取得更滿意效果。

四、結(jié)語

在目前城市反恐行動(dòng)的實(shí)際開展過程中，武警部隊(duì)發(fā)揮著不可替代的作用，成為城市反恐行動(dòng)的主要力量，因而需要實(shí)現(xiàn)武警部隊(duì)城市反恐行動(dòng)的有效開展。作為武警部隊(duì)人員，需要對新時(shí)期的城市反恐行動(dòng)加強(qiáng)認(rèn)識，遵循城市反恐行動(dòng)中的各個(gè)方面原則，同時(shí)采取有效措施開展城市反恐行動(dòng)，使城市反恐行動(dòng)的開展能夠得到理想的效果，遏制城市恐怖活動(dòng)，使城市居民的生命安全得到保證，促使城市實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

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