葉佳倪

[關(guān)鍵詞]本科教育;合理“增負(fù)”;大學(xué)增負(fù);對策研究

引 言

本文在辨析大學(xué)合理增負(fù)概念的基礎(chǔ)上，利用檢索文獻(xiàn)、調(diào)查問卷和訪談資料，總結(jié)本科教育現(xiàn)狀和增負(fù)的必要性。從國家、學(xué)校和學(xué)生三個(gè)角度出發(fā)，分析探討了大學(xué)合理增負(fù)的對策，包括國家層面的政策引導(dǎo)、教育資源投入平衡和多主體評估機(jī)制的引入;學(xué)校層面的構(gòu)建學(xué)習(xí)環(huán)境、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施投入和完善考評機(jī)制;學(xué)生層面的學(xué)習(xí)意識提高、自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)和引導(dǎo)與刺激相結(jié)合的方法，為大學(xué)合理增負(fù)提供一定的理論路徑支持，以期改變本科生的學(xué)習(xí)觀念，呼吁全社會更加重視大學(xué)增負(fù)。

一、大學(xué)合理增負(fù)概述

（一）大學(xué)合理增負(fù)的概念辨析

大學(xué)合理增負(fù)不是單純地從大學(xué)生的課業(yè)入手來增加課程安排和作業(yè)量，這僅僅是增加了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，只從表面上實(shí)現(xiàn)了增負(fù)的目標(biāo)，但實(shí)質(zhì)上卻背離了我們的初衷，并不是合理的舉措。

教育司司長吳巖指出，增負(fù)不是簡單地“增學(xué)分、增課時(shí)、增作業(yè)”，也不是簡單地強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的約束性。而是要增加“兩性一度”：高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度，特別要聚焦解決復(fù)雜問題的能力。學(xué)者肖仕衛(wèi)認(rèn)為，大學(xué)生學(xué)業(yè)合理“增負(fù)”應(yīng)聚焦于“內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升”這一總體要求，是一種旨在確定合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)高質(zhì)量學(xué)習(xí)活動的體系性建構(gòu)。學(xué)者毛建國提出，增負(fù)不是“一夜回到解放前”，簡單復(fù)制高中教育模式;也不是“眉毛胡子一把抓”，不區(qū)別學(xué)科情況，籠統(tǒng)提出做加法。增負(fù)的目的，是為了“振興本科教育”，是為了培養(yǎng)合格學(xué)生。因此，必須準(zhǔn)確把握“合理”，尊重教育科學(xué)，從學(xué)科實(shí)際出發(fā)，真正體現(xiàn)高質(zhì)量的要求。

根據(jù)上述的定義，本文認(rèn)為，大學(xué)合理增負(fù)應(yīng)是以本科生的需求為核心，在保證本科生一定學(xué)習(xí)量的基礎(chǔ)上提升課程的深度和廣度，加大課業(yè)挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，用多元化的教學(xué)模式、高質(zhì)量的課堂教學(xué)、嚴(yán)格公正的考試評價(jià)機(jī)制真正實(shí)現(xiàn)本科生的增負(fù)。

（二）大學(xué)合理增負(fù)的原因

1.本科教育現(xiàn)狀

第一，我國是人口大國，學(xué)生基數(shù)一直很大，各高校為響應(yīng)政府號召又進(jìn)行了擴(kuò)招，使得本科生數(shù)量不斷增多，但其質(zhì)量卻良莠不齊甚至有下滑的趨勢。在教育部最新公布的數(shù)據(jù)中，本科院校有1243所，其中招生人數(shù)為761.49萬人，在校生有2753.59萬人，畢業(yè)生有735.83萬人，比上一年增多31.65萬人，增長4.49%，在其數(shù)量不斷提升的同時(shí)，質(zhì)量卻并未隨之增加。

第二，我國如今的本科教育模式是嚴(yán)進(jìn)寬出的，本科生在度過了高考這個(gè)大難關(guān)后，迎來了“輕松、懶散、放縱”的大學(xué)生活，學(xué)校教授以科研為重，不再管束學(xué)生們學(xué)習(xí);學(xué)生平時(shí)上課不認(rèn)真聽講，考前突擊只求合格，臨到畢業(yè)寫論文敷衍了事，導(dǎo)致大學(xué)四年“顆粒無收”，最后讓并不合格的大學(xué)生流入社會。

第三，我國教育資源分配不合理，也不充足。重視雙一流大學(xué)而忽視大量的普通高等院校，重視發(fā)達(dá)地區(qū)的高校建設(shè)而忽視欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不同省市間的高校教育資源配置也有很大的差異，致使高校間的差距愈來愈大，廣泛全面地有效提升本科教育水平遭遇瓶頸。

2.增負(fù)的必要性

第一，我國高校人才培養(yǎng)工作已進(jìn)入提高質(zhì)量的升級期、變軌超車的機(jī)遇期、改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期。大學(xué)合理增負(fù)是改革高等院校教育模式的必然之舉，是實(shí)現(xiàn)振興本科教育目標(biāo)的有效措施，是培養(yǎng)高質(zhì)量高素質(zhì)人才的關(guān)鍵舉措。

第二，當(dāng)前本科生的學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)、學(xué)習(xí)動力不足、具有盲目性、缺乏自主學(xué)習(xí)能力。一方面，本科生受到思想灌輸認(rèn)為大學(xué)只要及格就好，平時(shí)不用學(xué)習(xí)最后也能過關(guān)，認(rèn)為學(xué)習(xí)無關(guān)緊要，喪失了學(xué)習(xí)的動力;另一方面，本科生并沒有明確的目標(biāo)，找不到學(xué)習(xí)的方向，人云亦云，盲目地參加大量的不知是否有意義的社團(tuán)活動，占用了過多精力，既沒有學(xué)好，也沒有干好。為此，必須要扭轉(zhuǎn)這些觀念，通過合理增負(fù)讓大學(xué)生活充實(shí)、高效、富有價(jià)值。

第三，目前教師隊(duì)伍建設(shè)需要改組提質(zhì)。其中有一部分教師有學(xué)術(shù)不端、行為不檢點(diǎn)等不良師德行為，需要整治;有部分老師的教學(xué)水平亟待改善，只是照本宣科，填鴨式教學(xué)，未引導(dǎo)學(xué)生開拓思維，獨(dú)立思考，對于學(xué)生學(xué)會沒有、學(xué)會多少并不考慮;還有大部分老師管理都是比較松散的，只是課堂傳道，作業(yè)布置很少，最后考試都給過，學(xué)生真正學(xué)到的知識少之又少。因此，大學(xué)合理增負(fù)對于教師隊(duì)伍而言也是勢在必行。

第四，學(xué)校的考評機(jī)制并不健全完善。對于教師，雖要學(xué)生也參與評教，但其結(jié)果多半是流于形式，并沒有效力，而且對教師的主要評價(jià)指標(biāo)是科研成就而輕視授課能力。對于學(xué)生，課程設(shè)置較為隨意，考核簡單，對畢業(yè)論文把關(guān)松散。

三、大學(xué)合理增負(fù)的對策

（一）國家層面

第一，貫徹落實(shí)《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神落實(shí)的通知》《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》等文件的號召要求，以高質(zhì)量、嚴(yán)要求保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升，讓大學(xué)用寬進(jìn)嚴(yán)出的教學(xué)模式，讓學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、教師專注教學(xué)、學(xué)校育人成才、社會棟梁輩出。

第二，在加大投入的基礎(chǔ)上合理配置教學(xué)資源的投入，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校的教學(xué)投資比重可以適當(dāng)提高。平衡不同地區(qū)高校的教學(xué)資源，更公平地進(jìn)行資源投入才能最大程度地培養(yǎng)出更多人才，也有利于促進(jìn)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。

第三，引入多主體的社會教育評估機(jī)制。當(dāng)前對高校的評估主體多是單一的政府部門，這容易導(dǎo)致學(xué)校的“尋租”行為，一味迎合政府而忽視真正的教學(xué)質(zhì)量，又或者只在政府檢查時(shí)嚴(yán)格要求，狠抓教學(xué)，檢查結(jié)束后又故態(tài)復(fù)萌，讓檢查浮于形式、本末倒置。為此，我們需要引入多主體的評估機(jī)制，將學(xué)生主體、學(xué)校自身、政府主體、第三方等主體相結(jié)合，共同對一定時(shí)期的高校教育質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，并將評價(jià)過程及結(jié)果公示，保證評估公平公正、公開透明。

（二）學(xué)校層面

第一，打造具有濃郁的學(xué)習(xí)氛圍的高校環(huán)境。學(xué)校可以通過獎(jiǎng)懲機(jī)制，對積極參加晨讀、英語角等活動的同學(xué)進(jìn)行物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，對于掛科、學(xué)習(xí)態(tài)度不端、考試舞弊等行為進(jìn)行懲處，引導(dǎo)學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)。

第二，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。一方面要引進(jìn)新鮮血液，吸納優(yōu)秀的青年教師作為教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，清理師德不端、學(xué)術(shù)不端的教師，保證教師隊(duì)伍的高質(zhì)量;另一方面要完善教師評教機(jī)制，全方位多層次地對教師的教學(xué)水平和科研能力進(jìn)行評價(jià)，改變輕教學(xué)重科研的思維方式，此外教師也要有意識的提升課程挑戰(zhàn)度、拓展教學(xué)深度，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識，打造“金課”。

第三，學(xué)校教學(xué)資源的投入要適當(dāng)傾斜到學(xué)生身上，注重教學(xué)設(shè)施的建設(shè)。教學(xué)質(zhì)量的提升離不開優(yōu)質(zhì)的教學(xué)設(shè)施，學(xué)校應(yīng)將資金運(yùn)用到實(shí)處，了解學(xué)生的需求，對癥下藥，才是建設(shè)優(yōu)質(zhì)大學(xué)的基石。

第四，完善學(xué)校考評機(jī)制，給學(xué)生建立一個(gè)均衡高效的學(xué)業(yè)評價(jià)體系。所謂均衡的學(xué)業(yè)評價(jià)是指對學(xué)生學(xué)習(xí)成就的評價(jià)要素必須多元化，主要包括兩個(gè)方面：一是對學(xué)習(xí)成就的評價(jià)必須是多要素的;二是在多要素評價(jià)體系中，各要素的比例權(quán)重基本均衡。

（三）學(xué)生層面

第一，培養(yǎng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)意識。增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識需要大學(xué)生有明辨是非的能力，不偏信不盲從，能獨(dú)立思考判斷，明確學(xué)習(xí)的重要性;改變學(xué)生懶散的學(xué)習(xí)作風(fēng)，合理充實(shí)地安排好自身的課余時(shí)間，參與各類社團(tuán)活動能學(xué)有所得;明確自身目標(biāo)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，樹立終身學(xué)習(xí)意識。

第二，提高大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。自主學(xué)習(xí)能力是大學(xué)生自主制定與規(guī)劃學(xué)習(xí)目標(biāo)、積極并有效使用學(xué)習(xí)方法以及主動監(jiān)控與評估學(xué)習(xí)過程的能力。國家和學(xué)校的激勵(lì)措施都是外在因素，只有培養(yǎng)大學(xué)生擁有自主學(xué)習(xí)能力才是真正有效的內(nèi)生動力。

第三，堅(jiān)持引導(dǎo)和刺激相結(jié)合，嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)口。落實(shí)寬進(jìn)嚴(yán)出的教學(xué)模式，設(shè)置科學(xué)合理的本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案和畢業(yè)程序，培養(yǎng)復(fù)合型人才的同時(shí)，要堅(jiān)決實(shí)施淘汰制度，對于不合格學(xué)生予以勸退、開除，督促本科生在壓力中高質(zhì)量完成學(xué)業(yè)，也可以引入本科生導(dǎo)師制來提升畢業(yè)論文水平。

項(xiàng)目基金：2018年華北水利水電大學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目“振興本科教育背景下大學(xué)合理‘增負(fù)面臨的挑戰(zhàn)與對策”（項(xiàng)目編號：2018XA021）的階段性成果。