美國某食品公司最新調(diào)查顯示，28% 的外賣送餐員承認在送餐過程中偷吃過自己配送的食物。這項調(diào)查的對象包括約500 名送餐員以及1 518 名使用外賣程序的消費者。其中54% 的送餐員表示，會被外賣餐品的香味所吸引，21% 的顧客懷疑自己的飯菜被偷吃過。相比之下，上海的消費者在上海市市場監(jiān)督管理局推廣的“食安封簽”保護下，正享受著便捷而規(guī)范的配送服務。

群眾利益無小事

為落實好上海市食品藥品安全工作會議部署，?根據(jù)上海市紀委監(jiān)委關于開展侵害群眾利益問題專項整治工作協(xié)調(diào)會議要求和《關于開展侵害群眾利益問題專項整治的工作方案》的安排，上海市市場監(jiān)督管理局以“食安封簽”的完整性避免食品在配送過程中可能受到的二次污染為突破口，推廣使用“食安封簽”，開展外賣食品守護行動。旨在通過機制完善、技術創(chuàng)新和多方共治來規(guī)范網(wǎng)絡餐飲配送服務，用“小標簽”來撬動食品“大安全”，讓消費者“點得放心，吃得安心”。

“食安封簽”保障食品安全“最后一公里”

為保障食品安全“最后一公里”，上海市市場監(jiān)管部門近年來進行了積極探索。2018 年，徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局組織設計了防拆卸的一次性密封包裝“食安鎖”，并于今年6 月形成了《外賣食品包裝件》團體標準。“美團點評”“餓了么”網(wǎng)絡訂餐平臺也采取措施在上海市外賣配送中試點推廣“食安封簽”。這些實踐和探索為進一步推廣使用“食安封簽”積累了經(jīng)驗，奠定了基礎。

為了使“食安封簽”能夠更好地推廣和落實，上海市市場監(jiān)督管理局迅速建立工作機制，?通過赴商圈開展調(diào)研、與“美團點評”“餓了么” 兩大網(wǎng)絡訂餐平臺的協(xié)調(diào)和溝通，以及封簽的制作成本、設計印制、數(shù)量預測、費用核算等方面，全面推廣落實“食安封簽”的使用率。

“食安封簽”設計人性化

貼了食安封簽的外賣

靜安區(qū)監(jiān)管人員張貼宣傳海報

“食安封簽”基本樣式如下：一是商家個性版，如肯德基等企業(yè)自行確定的食安封簽;二是商家定制版，由平臺設計基本樣式，由商家添入個性要素所形成的食安封簽;三是公益宣傳版，?由上海市食品藥品安全委員會辦公室設計并免費發(fā)放，用于宣傳和前期推廣使用;四是平臺通用版，由平臺設計基本樣式，供商家使用。

為了便于百姓識別和商家使用，“食安封簽” 的設計格外強調(diào)人性化，一旦撕開容易損毀，無法重復使用，降低了運輸過程中二次污染、人為污染的可能性，也明確了商戶和外賣騎手之間的責任劃分。使用“食安封簽”具有保安全、明責任、增信任、促提升的作用，不論是在技術上、成本上、平臺推進和商家使用上都具有操作性、可行性。

各區(qū)積極推進“食安封簽”

楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局近日與美團點評集團簽署了《食品安全社會共治合作備忘錄》，政企攜手共同保障網(wǎng)絡訂餐食品安全，努力實現(xiàn)食品安全共建、共治、共享。在雙方簽署合作備忘錄之后，上海第一批訂餐平臺和連鎖餐飲企業(yè)共同推出的“聯(lián)名食安封簽”在楊浦投入使用——“美團”外賣在楊浦區(qū)投放了上海市第一批訂餐平臺和來自“點都德”“吉野家”和“呷哺呷哺”連鎖餐飲合作的“聯(lián)名食安封簽”。

普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局從企業(yè)落實、居民推廣、社會宣傳等多角度大力推廣試點“食安封簽”。例如，在“食安封簽”的試點楓橋路上，?對含外賣食品的餐飲單位挨家挨戶上門進行解釋和推廣，便于這項惠民政策快速落地;在各居民小區(qū)、網(wǎng)格化綜合服務片區(qū)、商業(yè)中心的電子屏幕上播放“食安封簽”推廣宣傳視頻，同時，在商務樓宇、居民社區(qū)、餐飲企業(yè)、大型商圈等人流密集處張貼“食安封簽”宣傳海報3.5 萬張，?形成良好的社會氛圍;開展“給居民一封信” 的活動，將轄區(qū)食品安全特色、惠民工作寫于信中，向每戶居民信箱內(nèi)進行投遞，目前已投遞18 萬封。據(jù)悉，普陀區(qū)食品藥品安全委員會辦公室結合普陀區(qū)特色定制了“食安封簽”，將在四大商圈（環(huán)球港、近鐵廣場、百聯(lián)中環(huán)、長風大悅城）發(fā)放，切實守護轄區(qū)市民外賣食品安全。

普陀區(qū)食安封簽

普陀區(qū)給居民信箱發(fā)放宣傳信

靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局積極開展推廣試點工作，并將“食安封簽”工作寫入全區(qū)商業(yè)綜合體食品安全共治團體標準里。據(jù)了解，靜安區(qū)已在全區(qū)各商務樓宇啟動“食安封簽”。彭浦鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所對靜安區(qū)“食安封簽”試點商圈之一的大寧音樂廣場外賣量較高的商戶進行飛行檢查。經(jīng)查，前期向24 家試點商戶發(fā)放的2 000 張“食安封簽”使用情況良好，且部分商戶已制作、使用個性化標簽。靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局將進一步在全區(qū)商業(yè)綜合體內(nèi)推廣“食安封簽”，?調(diào)動網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性，確保配送過程中食品不受污染，讓消費者“點的放心，吃的安心”。

靜安區(qū)食安封簽

閔行區(qū)、奉賢區(qū)、寶山區(qū)等區(qū)也都設計了各具特色的“食安封簽”。

目前，“食安封簽”已在上海各區(qū)23 個商圈進行首批試點推廣，已投放了800 余萬張。據(jù)悉，至2019 年底，上海市食品藥品安全委員會辦公室將在全市范圍內(nèi)張貼食安封簽公益宣傳畫，組織制定《“食安封簽”標準》，提供技術規(guī)范，全力推進“食安封簽”的普及和使用。同時，自2020 年起，按照《“食安封簽”標準》的要求，發(fā)揮市場配置資源決定作用，落實企業(yè)主體責任，發(fā)揮市場監(jiān)管部門綜合監(jiān)管作用，妥善處理政府和市場的關系，在尊重消費者評判的前提下，按照“誰受益誰承擔”的原則形成交易規(guī)則和長效機制。