張婷婷 周雪

摘要：為解決不動產(chǎn)公證、繼承、登記過程中群眾辦事的痛點、難點，南京市不動產(chǎn)登記部門和公證部門建立了協(xié)同機制，以提升服務(wù)水平、便民惠民。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)登記;公證;合作;信息

中圖分類號：F293 文獻標(biāo)識碼：B

文章編號：1001-9138-（2019）11-0077-78 收稿日期：2019-09-25

加強不動產(chǎn)登記服務(wù)和公證服務(wù)的有效銜接和深度合作，是踐行黨的十九大提出的“以人民為中心”的發(fā)展思想、進一步便民利民惠民的具體實踐。對此，南京市不動產(chǎn)登記部門主動面向公證部門開展全方位合作，聚焦不動產(chǎn)公證、繼承、登記過程中群眾辦事的痛點、難點，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、信息互聯(lián)和資源共享，以“三聯(lián)機制”實現(xiàn)“1+1>2”的部門協(xié)同效應(yīng)，進一步提升便民服務(wù)水平。

一是信息聯(lián)享。針對過去不動產(chǎn)登記過程中公證信息真實性、有效性審核難，假證書、假文書、篡改文書簽名或內(nèi)容等屢見不鮮，以及公證機構(gòu)不動產(chǎn)登記信息查詢難，需專門到登記機構(gòu)調(diào)取檔案等情況，按照“誠信高效、優(yōu)勢互補、合作共享、互惠互利”的原則，與市司法局簽訂不動產(chǎn)登記及公證信息共享及業(yè)務(wù)合作協(xié)議，內(nèi)容涵蓋辦理繼承、公證所需的不動產(chǎn)自然狀況、權(quán)利狀況、抵押狀況及權(quán)利限制信息，以及辦理不動產(chǎn)登記所需的公證書、公證遺囑及認(rèn)證信息等諸多方面，既解決了上述問題，促進不動產(chǎn)登記信息完備、準(zhǔn)確、可靠，最大限度降低工作風(fēng)險，同時也方便群眾辦理繼承、抵押等公證事項。

二是窗口聯(lián)設(shè)。為進一步縮短為民服務(wù)半徑，全國首家在公證機構(gòu)設(shè)立不動產(chǎn)登記便民窗口，由登記機構(gòu)派駐專人，提供繼承公證后的不動產(chǎn)登記咨詢、申請、發(fā)證等“一站式”服務(wù)，通過不動產(chǎn)登記部門的延伸服務(wù)，打造公證門口的登記大廳，市民辦結(jié)相關(guān)公證手續(xù)后，可“一站式”辦結(jié)不動產(chǎn)登記相關(guān)事項，改變了原來公證當(dāng)事人辦理公證后，還需輾轉(zhuǎn)到登記大廳辦理的情況，實現(xiàn)“只跑一次腿、只進一扇門”。此舉開啟了“公證窗口+登記窗口”的無縫對接模式，免去了當(dāng)事人來回奔波，得到了中國公證協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和廣大群眾的一致贊揚。此外，還在南京公證處增設(shè)了不動產(chǎn)登記自助查詢機，向市民免費提供不動產(chǎn)登記常用證明、登記信息及業(yè)務(wù)進度查詢等自助服務(wù)，確保群眾“最多跑一次”就能辦理涉房公證及查詢事項，進一步便民利民。

三是服務(wù)聯(lián)動。針對非公證繼承、受遺贈不動產(chǎn)登記工作，雙方建立常態(tài)化溝通機制，邀請公證機構(gòu)“走進來”開展交流培訓(xùn)，提升理論水平，分批組織業(yè)務(wù)骨干“走出去”跟班學(xué)習(xí)，豐富實踐經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)深化業(yè)務(wù)技術(shù)合作，與南京公證處、鐘山公證處、石城公證處3家密切對接。在案件預(yù)受理過程中，由公證機構(gòu)公證人員與登記機構(gòu)工作人員共同查驗申請材料，開展有關(guān)問詢，獲取專業(yè)指導(dǎo)，保證問詢質(zhì)量，進一步提升工作效能，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的不動產(chǎn)登記和公證服務(wù)，降低登記風(fēng)險，共同筑起群眾不動產(chǎn)權(quán)益的堅強保障線。