李銘

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。面對經濟新常態(tài)和持續(xù)低油價的嚴峻形勢，集團公司黨組書記、董事長王宜林指出，必須抓基層、打基礎，加強以黨支部建設為核心的基層建設，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，把基層建設成弘揚石油精神的高地、提質增效的中心、履行責任的基地。

遼寧朝陽銷售分公司黨委在“兩學一做”學習教育中，始終把黨支部建設作為關鍵一環(huán)，運用“360”模式，實現(xiàn)黨建工作與經營管理相融合，制度建設與創(chuàng)新載體相配合，考核監(jiān)督與激勵約束相適應，多維度提升了黨支部工作質量和實效，不斷強化黨組織的政治功能、服務功能，使黨員成為最優(yōu)秀的人力資源，基層崗位的中流砥柱，為企業(yè)戰(zhàn)勝困難，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展提供強大的組織保障。黨的根基在基層，基層的關鍵在支部。朝陽銷售分公司黨委在抓基層打基礎的實踐中切實感受到，要筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，必須讓黨的一切工作在支部扎深根結碩果，推動基層黨建水平整體提升，為經營工作保駕護航。

“兩學一做”學習教育以來，朝陽銷售分公司黨委貫徹落實集團公司黨組、遼寧銷售公司黨委的決策部署，牢固樹立“黨的一切工作落實到支部”的鮮明導向，堅持“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促經營”的工作方式，對黨支部建設厘清思路，精準定位，明確責任，創(chuàng)新推動，摸索出務實管用的“360”模式，促進黨支部建設上檔晉級，推動從嚴治黨向基層延伸，在政治上思想上組織上確保企業(yè)在低油價沖擊下攻堅克難，逆勢前行。

一、“360”模式的實踐背景

黨的十八大以來，朝陽銷售分公司黨委強化政治擔當，堅持不懈抓基層，矢志不移打基礎，從嚴從實開展“兩學一做”學習教育，從嚴治黨向基層延伸取得顯著成效，黨風企風呈現(xiàn)新氣象，黨支部建設得到進一步純潔和凈化，員工的獲得感和歸屬感不斷提升，黨支部的主體作用明顯增強，為保持黨的生機與活力，推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮重大作用。

二、“360”模式的基本內涵

朝陽銷售分公司黨委把加強黨支部建設作為固本強基之策，切實扛起管黨治黨的政治責任，堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，把精力向基層延伸，力量向基層傾斜，工作向基層貼近，總結“兩學一做”學習教育良好經驗，提煉切實管用的工作方法，形成黨支部建設“360”模式，使黨支部的主體作用得到強化，黨員黨性意識有效增強，服務企業(yè)發(fā)展取得實效。

三、“360”模式的主要實踐

朝陽銷售分公司黨委為把從嚴治黨任務落實、落細、落小的要求，從黨建基礎工作入手，在筑牢組織架構，改進工作方法，健全長效機制，補齊黨建短板，服務企業(yè)發(fā)展方面持續(xù)用力，進一步增強黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）科學合理設置黨支部

1.結合實際，分類定型。朝陽銷售分公司原有黨支部8個，黨員169名，一線黨員占比68%。通過專項調研，在全面掌握支部設置、班子建設、組織制度、基礎保障、作用發(fā)揮等情況的基礎上，進行分類定型，科學管理。

2.換屆選舉，建實組織。從2016年12月-2017年1月，從嚴從實開展黨支部換屆工作。對長年不換屆的黨支部進行換屆，對隸屬關系不順的，進行調整完善，對軟弱不強的黨組織進行整頓強化。

3.配齊力量，提升素質。按照“宜專則專、宜兼則兼”的原則，配強黨支部書記，享受同級正職待遇。配全支部委員，確保黨支部工作順利開展。在油站經理和先進典型中選定10名黨建聯(lián)絡員，著力培養(yǎng)扮演“雙重角色”，具備“兩套本領”的兼職黨務人員，增強黨建工作力量，做到上有黨組織推動、下有優(yōu)秀黨員帶動，使黨的工作在擴銷增效一線有人抓、有人管、有人帶。

四、“360”模式的主要成效

通過“360”模式的探索實踐，使黨支部在經營管理中挑大梁，讓黨員回歸本色，零距離服務企業(yè)、員工和社會，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

一是推動公司穩(wěn)健發(fā)展。在企業(yè)攻堅克難，爬坡過坎的嚴峻形勢下，牢固樹立“一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟”的鮮明導向，引領干部員工心往一處想，勁往一處用，油品、非油品銷量穩(wěn)定，安全環(huán)保態(tài)勢良好，精細管理穩(wěn)中提升，企業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展、和諧共進的良好態(tài)勢。二是黨支部自身建設得到提升。依托經營區(qū)域和站點分布合理設置黨組織，實現(xiàn)黨員分布到哪里，基層組織就覆蓋到哪里。三是黨員教育管理成效明顯。

五、“360”模式的實踐啟示

運用“360”模式加強黨支部建設，是固本強基的新思路、新方法、新探索，通過一個時期的工作實踐，有以下幾點啟示：

一是必須牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向。中央《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》要求把黨支部建設作為最重要的基本建設，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。這為黨支部建設指明了方向，提供了遵循。二是必須聚焦中心工作，同頻共振，同向發(fā)力。發(fā)展是“第一要務”。三是必須以人為本，凝聚智慧力量。通過嚴肅黨內政治生活，落實黨的組織生活制度，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，讓黨員在熔爐中接受鍛煉。四是適應新形勢新變化，以求新求變的行動抓好黨支部自身建設。黨支部要與時俱進，針對工作任務的變化，黨員結構與需求的變化，學會并善于運用新的方式方法來開展工作，不拘一格設置黨組織，接地氣有活力開展黨內政治生活，運用情理法相結合做好員工思想政治工作，在營銷主戰(zhàn)場設好責任區(qū)，建好先鋒崗，讓黨員錘煉黨性，發(fā)揮作用，善于運用信息化技術豐富宣傳教育手段，擴大覆蓋面，提高影響力。建立剛性管用的考核辦法，細化量化考核指標，加大考核力度，以剛性問責推動履職盡責，推動工作落地生根，開花結果，真正使支部成為教育黨員的陣地、團結黨員群眾的核心、攻堅克難的堡壘。（作者單位：中國石油遼寧鞍山銷售公司）