葛瑤
小康社會全面建成以后,我國社會將進入轉型期,即小康社會向富裕社會轉型。這是我國社會發(fā)展的又一重大轉折時期,也是我國邁向富裕社會的關鍵時期。開展對小康社會向富裕社會轉型的研究,對于全面實現(xiàn)我國社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標,促進區(qū)域經濟和城鄉(xiāng)社會協(xié)調發(fā)展,加強社會主義物質文明和精神文明建設,實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標,把我們國家建設成繁榮昌盛、民主文明的社會主義強國具有重要意義。
一、小康社會向富裕社會轉型的必然性
富裕社會是指物質財富富足、經濟科技發(fā)達、政治生態(tài)良好、社會文明進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、精神文明健康、民主法治健全、人民生活富裕,具有中國特色的富裕社會。改革開放以來,國家按照三步走發(fā)展戰(zhàn)略,集中精力進行小康社會建設,經過不懈努力,小康社會建設成就斐然。2020年,小康社會將全面建成。此后,我國將步入富裕社會的發(fā)展階段,這是歷史的必然,社會的進步,也是社會制度的必然要求。
(一)小康社會向富裕社會轉型是我國社會歷史發(fā)展的必然
習近平總書記在十九大報告中指出:中國特色社會主義不斷取得的重大成就,意味著近代以來久經磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。這一論斷不僅清晰描繪了我國社會發(fā)展的歷史進程,而且也清晰的表明了我國社會正處在富起來的發(fā)展階段。小康社會是富裕社會的必經階段和必要準備,富裕社會是小康社會的延伸和發(fā)展。因此,實現(xiàn)小康社會向富裕社會轉型,推進富裕型社會建設是我國社會歷史發(fā)展的必然。
(二)小康社會向富裕社會轉型是我國社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略的內在要求
黨的十三大提出的中國經濟建設分三步走的總體戰(zhàn)略部署:第一步目標,解決人民的溫飽問題;第二步目標,人民生活達到小康社會,到二十一世紀中葉人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平,人民過上比較富裕的生活,這是我國將要實現(xiàn)的第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標。這一目標的實質就是要把我們國家建設成為一個富裕型的社會。小康社會向富裕社會轉型是適應我國社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要,也是順利實現(xiàn)我國社會經濟發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標的內在要求。
(三)小康社會向富裕社會轉型是社會主義本質的重要體現(xiàn)
鄧小平同志指出貧窮不是社會主義。那就是說只有富裕才是社會主義,社會主義的本質是富裕,社會主義社會就應該是富裕社會。小康社會向富裕社會轉型是我國社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉變,這是我國社會經濟發(fā)展的必然趨勢,也是我國社會主義制度優(yōu)越性的基本標志。因此,為了充分體現(xiàn)和發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,在小康社會建設基本完成之后,必須不失時機的推進小康社會向富裕型社會轉型,加快富裕型社會建設。
(四)小康社會向富裕社會轉型也是我國社會經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要
在鄧小平關于共同富裕思想指導下,理論界就富裕問題展開廣泛的討論,并形成了先富 到后富再到共同富的理論思維。經過40多年的發(fā)展,在我國的一些發(fā)達地區(qū),比如北京、上海、廣州、深圳,浙江、江蘇、福建等地區(qū),不僅已經全面建成了小康社會,而且在許多方面已經接近甚至達到富裕社會的水平和標準。如果我國的社會不能及時實現(xiàn)社會轉型,就不可避免的會影響我國富裕社會的建設和發(fā)展。
(五)小康社會向富裕社會轉變是高新科技發(fā)展的必然趨勢
先進生產力發(fā)展要求有先進的社會經濟制度與之相適應。21世紀人類已進入高科技時代,物聯(lián)網、大數據、云計算、人工智能以及新材料等的發(fā)展和運用,催生了智慧社會的到來。雖然這些先進生產力本身并不帶有任何政治性和階級性,但是它也必然要求要有先進的社會經濟制度來推動其快速的發(fā)展。小康社會向富裕社會的轉變是我國社會經濟制度進步和發(fā)展,必然會成為推動先進生產力發(fā)展的強大動力。
二、小康社會向富裕社會轉型面臨的困難和問題
小康社會向富裕型社會轉型是一項嶄新偉大的事業(yè),也是一項宏大的社會系統(tǒng)工程。在沒有成功經驗可以借鑒的情況下,實現(xiàn)小康社會向富裕社會轉型不可避免會遇到這樣或那樣的困難和問題。
(一)構建社會轉型理論
理論來源于實踐,理論指導實踐,偉大的實踐呼喚偉大的理論。小康社會向富裕社會轉變是一項偉大的社會實踐,必須要有科學的社會轉型理論作支撐,才能順利推進并取得成功。然而,到目前為止尚無關于小康社會向富裕社會轉型的理論研究成果問世。改革開放初期,由于沒有經驗,采取了摸著石頭過河的辦法推進改革并取得成功,這是一件幸事。小康社會向富裕社會轉型面臨的情況比改革初期的情況要復雜的多,如果依靠摸著石頭過河的辦法,未必還會那么幸運。因此,沒有科學的理論指導,就會在一定程度上影響和制約小康社會向富裕社會轉型的進度和成效,甚至可能會導致社會轉型歸于失敗。
(二)科學規(guī)劃與設計
小康社會向富裕社會轉型是一項社會系統(tǒng)工程,由于這一社會轉型缺乏系統(tǒng)理論指導和實踐經驗借鑒,加之我國社會結構、經濟結構、區(qū)域結構以及國際環(huán)境的雜和多變。因此,沒有科學規(guī)劃與設計,要想取得社會轉型的順利進行,也是十分困難的。所以,在推進小康社會向富裕社會轉型過程中,很有必要制定社會轉型的科學規(guī)劃與設計。
(三)創(chuàng)建雄厚物質基礎
小康社會向富裕社會轉變是以雄厚物質基礎為前提的。在社會轉型過程中,提高人民生活水平需要越來越多的物質財富;協(xié)調區(qū)域經濟發(fā)展,進行生態(tài)環(huán)境治理,化解各種社會矛盾等都需要大量的物質財富。只有物質基礎雄厚了,小康社會向富裕社會轉型才能順利推進。在小康社會建設中我國物質財富有了大幅的增長,人民生活水平也有顯著提升。但是,小康社會向富裕社會轉型的基礎是物質財富的極大豐富,人民生活水平極大提高?,F(xiàn)有的物質財富距離社會轉型的需要和要求還有相當大的差距。從而使小康社會向富裕社會轉型將因缺乏雄厚物資技術基礎而難以順利進行。
(四)區(qū)域發(fā)展一體化
區(qū)域發(fā)展不平衡貫穿整個小康社會的全過程,可以說我國的小康社會建設就是在區(qū)域發(fā)展不平衡狀態(tài)下進行的,它一直是制約小康社會發(fā)展的重要因素。經過幾十年的發(fā)展,區(qū)域發(fā)展不平衡狀況雖然有了很大的改觀,但是區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然存在,甚至在局部地區(qū)還存在不平衡加劇的現(xiàn)象。小康社會向富裕社會的轉型過程,必須同時是區(qū)域發(fā)展不平衡向區(qū)域發(fā)展平衡的轉變過程。因此,區(qū)域發(fā)展不平衡問題是小康社會向富裕型社會轉型需要解決的重要問題。
(五)增強文化軟實力
小康社會向富裕社會轉型不僅需要有堅實的物質技術基礎,而且也需要有不斷增強文化軟實力。隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,社會主義物質文明建設有了很大的提升,這對社會轉型的意義重大。但是如果精神文明建設,尤其是文化和思想道德建設滯后,同樣會制約小康社會向富裕社會轉型的進程。因此,在推進社會轉型過程中一定要注重解決國民整體科學文化素質偏低,社會誠信度偏低和公共道德缺失等軟實力不強問題。
(六)化解深層社會矛盾
從某種意義上講,社會轉型的過程也就是各種社會矛盾和問題不斷化解的過程。當下,我國存在的深層次社會矛盾和問題主要是生態(tài)治理和環(huán)境污染狀況尚未得到根本改變;社會收入分配不公,中等收入陷阱問題短時間內還難以得到根本解決;社會就業(yè)壓力仍然巨大,而且存在繼續(xù)加大的可能;新型城鎮(zhèn)化進程中存在的農民工的利益和權利的保護;舊城和棚戶區(qū)改造,空心戶、空心村、空心校、空巢老人和留守兒童;山區(qū)、老區(qū)和貧困地區(qū)脫貧等問題。實現(xiàn)小康社會向富裕社會轉型也必須妥善化解上述社會矛盾和問題。
三、小康社會向富裕社會轉型路徑選擇
習近平指出:我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念,有力推動我國發(fā)展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。這就為我國小康社會向富裕社會轉型指明了方向。
解放思想,確立新的發(fā)展理念,加強社會轉型理論研究,提高對小康社會向富裕社會轉型必然性、重要性和可行性的理解與認識。小康社會向富裕社會轉型是一個新歷程,新事物,新使命。
深化改革、提高改革水平和質量,加快小康社會向富裕型社會轉變的制度、體制、機制創(chuàng)新和頂層設計。改革開放是小康社會建設的成功經驗,改革開放同樣也是實現(xiàn)社會轉型,推進富裕社會發(fā)展的根本保證。在社會轉型設計方面,要在深入研究的基礎上,對社會轉型進行科學的頂層設計,為小康社會向富裕社會轉型提供保證。
調整結構、轉變方式,實現(xiàn)小康社會向富裕型社會轉變的結構、方式和效益的提升。社會轉型的關鍵在經濟發(fā)展和財富增加,它是社會轉型的物質保證。經濟發(fā)展,財富增加,首先要依靠經濟結構調整,經濟發(fā)展手段轉變,經濟發(fā)展方式轉變。實現(xiàn)社會財富的大幅增加,為小康社會性富裕社會轉型奠定堅實物質基礎。
優(yōu)化生態(tài) 保護環(huán)境,創(chuàng)造小康社會向富裕社會轉型的自然、生態(tài)和環(huán)境條件。一是樹立生態(tài)是資源,生態(tài)是資本,生態(tài)是生產力思想觀念,為發(fā)展生態(tài)生產力提供思想保證。二是深刻認識大力發(fā)展生態(tài)生產力對小康社會向富裕社會轉型的重要作用,把發(fā)展生態(tài)生產力作為社會轉型的強大動力。三是提升生態(tài)意識,尊重自然規(guī)律,嚴格保護環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護治理常態(tài)化,按照社會轉型社會的需要和要求,保護生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)文明。(作者單位:安徽財貿職業(yè)學院)
基金項目:本文屬安徽財貿職業(yè)學院“內涵提升全員行動計劃”教研項目(人文社科)《安徽小康社會向富裕社會轉型研究》(編號:2017nhrwc14)研究成果。