彭霏
【摘 要】通過(guò)分析我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的主要特點(diǎn)以及影響勞動(dòng)關(guān)系的主要因素,從中找準(zhǔn)了人力資源管理在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的角色:觀察員、主推手和協(xié)調(diào)師。同時(shí), 提出了人力資源管理在當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)揮自身在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的改進(jìn)措施, 提高人力資源管理工作者綜合素質(zhì)、工作水平和創(chuàng)新能力以及爭(zhēng)取多方支持、推動(dòng)機(jī)制化建設(shè)等方面提高工作水平。
【關(guān)鍵詞】人力資源;勞動(dòng)關(guān)系;和諧;管理
2008《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)合同法》) 頒布實(shí)施, 直接帶來(lái)了我國(guó)勞動(dòng)用工形式的變化, 并影響了企業(yè)與職工關(guān)系,然而, 在勞動(dòng)者的權(quán)益得到了更充分的保障的同時(shí), 部分企業(yè)卻無(wú)法同步跟上法制建設(shè)的步伐, 導(dǎo)致了勞動(dòng)爭(zhēng)議等影響勞動(dòng)關(guān)系和諧事件的不斷增加。這都影響著職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展的和諧和國(guó)家社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。在此形勢(shì)下, 人力資源管理如何更好的發(fā)揮自身作用, 維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定、和諧是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。
一、當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀
(一) 勞動(dòng)關(guān)系概念
勞動(dòng)關(guān)系, 也稱(chēng)勞工關(guān)系、勞資關(guān)系, 是指在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過(guò)程中的勞動(dòng)者和勞動(dòng)力使用者所結(jié)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。從廣義上來(lái)說(shuō), 生活在城市和農(nóng)村的任何勞動(dòng)者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動(dòng)而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系都屬于勞動(dòng)關(guān)系, 一般稱(chēng)之為社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。從狹義上說(shuō), 是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過(guò)程中所結(jié)成的勞動(dòng)關(guān)系。本文所稱(chēng)的勞動(dòng)關(guān)系所指的是狹義的勞動(dòng)關(guān)系。
(二) 當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)
1.勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)并加速了勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)程。應(yīng)該說(shuō), 我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化已經(jīng)基本形成。勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì), 已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛萌藛挝缓蛣趧?dòng)者兩個(gè)獨(dú)立的利益主體所構(gòu)成的雇傭關(guān)系, 政府更多地變成非常態(tài)化的參與。
2.勞動(dòng)關(guān)系格局多元化
隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化, 所屬勞動(dòng)關(guān)系的也呈現(xiàn)出從長(zhǎng)期、固定化向短期、靈活化轉(zhuǎn)變。另一個(gè)值得關(guān)注的群體是國(guó)企改革下崗人員和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工。這一部分勞動(dòng)者屬于相對(duì)弱勢(shì)的群體。此外, 非全日制, 小時(shí)工等就業(yè)方式也變得十分普遍, 尤其是在服務(wù)行業(yè)。
二、人力資源部門(mén)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的位置
和諧的勞動(dòng)關(guān)系是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代生產(chǎn)方式條件下, 具有不同利益取向的勞動(dòng)者與資產(chǎn)所有者之間, 通過(guò)合作博弈的協(xié)商、協(xié)調(diào)、參與、合約等非對(duì)抗制衡方式, 在追求各自利益目標(biāo)的同時(shí), 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效結(jié)合, 完成生產(chǎn)過(guò)程的一種勞動(dòng)關(guān)系狀態(tài)。即, 勞動(dòng)關(guān)系的和諧包括了過(guò)程和結(jié)果兩個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)利益的過(guò)程及方式是和平的;最終利益以公平的合約方式實(shí)現(xiàn)。和諧勞動(dòng)關(guān)系在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧中占據(jù)著重要的地位, 是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的一環(huán)。人力資源管理要充分發(fā)揮作用, 找準(zhǔn)自身在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中位置顯得尤為重要。
(一) 扮好觀察員
一是可以借助工會(huì)的力量, 傾聽(tīng)員工心聲, 了解他們具體訴求??赏ㄟ^(guò)共同開(kāi)展座談、調(diào)研、組織員工活動(dòng)等形式, 建立起暢通的溝通渠道, 搭建起和諧的交流平臺(tái), 使員工愿意傾訴、真實(shí)表達(dá)、合理反映內(nèi)心訴求。二是要按時(shí)、定期整理、分析員工意見(jiàn)、建議, 準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀, 找出薄弱環(huán)節(jié), 找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題, 早預(yù)防、早解決。三是放寬視野, 關(guān)注行業(yè)的動(dòng)態(tài), 通過(guò)媒體多了解當(dāng)前勞資關(guān)系的熱點(diǎn)問(wèn)題, 并從報(bào)道的典型事件中進(jìn)行自查, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的漏洞, 提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(二) 做好主推手
一是要多學(xué)法, 確保知法、懂法。積極通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)、內(nèi)外部交流、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙雜志等方式, 多渠道學(xué)習(xí)、掌握勞動(dòng)領(lǐng)域的各種法律法規(guī)。二是應(yīng)在學(xué)法知法的基礎(chǔ)上, 以勞動(dòng)合同規(guī)范管理為主線, 對(duì)照企業(yè)現(xiàn)狀, 理清工作方向。
(三) 當(dāng)好協(xié)調(diào)師
一是要取得各方的充分信任。人力資源管理部門(mén)是與各方接觸最密切的部門(mén)。在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作中, 人力資源管理部門(mén)要協(xié)調(diào)好企業(yè)決策層、工會(huì)職工代表等各方的關(guān)系, 做好牽線搭橋的工作, 取得各方的理解和支持。二是清楚勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作的法定程序和一般程序, 清楚用人單位、工會(huì)、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù), 遵照程序開(kāi)展協(xié)調(diào)工作, 尊重各方意見(jiàn), 取得各方支持配合, 使各項(xiàng)工作的開(kāi)展符合組織程序。
三、提高人力資源管理在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中作用的途徑
在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中, 人力資源管理的角色是“觀察員”、“主推手”和“協(xié)調(diào)師”。要把角色扮演好, 提高人力資源管理在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用, 就要不斷提高人力資源管理及辦事人員工作水平。
(一) 提高人力資源管理工作者綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
1.提高人力資源管理工作者素質(zhì)。
要著重提高職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì), 把人事干部打造成職業(yè)素養(yǎng)佳、業(yè)務(wù)水平扎實(shí)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍, 用自身的人格魅力影響人、帶動(dòng)人, 提高人力資源管理部門(mén)的信譽(yù)度, 樹(shù)立起人力資源管理部門(mén)的良好形象。
2.增強(qiáng)人力資源管理工作者工作能力。
方法得當(dāng)、措施得力, 是在企業(yè)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)下對(duì)人力資源管理工作者提出的新要求。要提高人力資源管理工作者辨證思維的能力, 抓重點(diǎn)工作的能力, 形成清晰的工作思路的能力, 確保人力資源管理工作者在處理勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中采用科學(xué)、合理的方法, 取得各方滿意的結(jié)果。
(二) 加強(qiáng)人力資源管理自身建設(shè), 提升工作水平
1.爭(zhēng)取多方支持。
勞動(dòng)關(guān)系的和諧, 離不開(kāi)企業(yè)、職工兩個(gè)勞動(dòng)關(guān)系主體的努力以及政府機(jī)關(guān)的推動(dòng)。因此, 在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中, 人力資源管理部門(mén)代表企業(yè)方利益, 一定多做溝通解釋工作, 讓員工懂得企業(yè)好才能員工好, 雙贏才是最好的出路, 取得職工群眾的信任, 獲得職工群眾的支持。其次, 要爭(zhēng)取工會(huì)的力量。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶, 要多加強(qiáng)與工會(huì)的溝通, 爭(zhēng)取獲得工會(huì)的理解和支持。總之, 人力資源管理要找準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系雙方利益的最佳切入點(diǎn), 通過(guò)平等協(xié)商的手段和方式, 解決勞動(dòng)關(guān)系中的各種矛盾和問(wèn)題。
2.加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。
首先, 要建立健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制, 暢通員工利益訴求表達(dá)渠道。包括科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制, 確保勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防得早、解決得好。其次, 要加快和諧勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)。要重點(diǎn)健全勞動(dòng)合同制度、集體協(xié)商和集體合同制度, 要大力推進(jìn)勞動(dòng)合同的簽訂和規(guī)范工作, 避免因未簽勞動(dòng)合同導(dǎo)致職工合法權(quán)益受到損害, 要充分發(fā)揮集體協(xié)商集體合同的作用, 突出解決協(xié)商內(nèi)容不具體、原則條款多、標(biāo)準(zhǔn)空泛、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題, 提高集體合同協(xié)商、簽約和履行的質(zhì)量。
總而言之, 人力資源管理部門(mén)及其工作者要加強(qiáng)研究和把握新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)和規(guī)律, 把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓, 做深、做細(xì)、做實(shí)。同時(shí), 依照構(gòu)建和諧社會(huì)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序的要求, 幫助員工解決收入分配、社會(huì)保障和安全生產(chǎn)等方面的突出問(wèn)題, 充分發(fā)揮人力資源管理在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用, 不斷推進(jìn)并落實(shí)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系, 為和諧社會(huì)的發(fā)展、為社會(huì)主義的美好明天貢獻(xiàn)力量。