孔紅獻 衛(wèi)銀花

【摘 要】蘋果產(chǎn)業(yè)作為一大支柱產(chǎn)業(yè)為洛寧縣精準扶貧、群眾的脫貧致富做出了較大的貢獻，尤其是帶貧企業(yè)、帶貧大戶為洛寧縣的精準扶貧提供了很好的參考案例。本文對洛寧縣海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司精準扶貧的發(fā)展模式進行了總結(jié)和分析，同時也提出了存在的問題和不足，希望能夠為促進和幫助農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富、實現(xiàn)精準扶貧提供一些保障性和參考性意見。

【關鍵詞】海升;蘋果;產(chǎn)業(yè)化;精準扶貧

一、洛寧海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的現(xiàn)狀

（一）海升集團2014年元月進入洛寧以來，先后投資1.2億元，在上戈鎮(zhèn)廟洼村、里石頭村和上坡子村流轉(zhuǎn)土地，高標準種植矮化砧密植蘋果示范園5000畝，完成了園內(nèi)的籬架系統(tǒng)、滴灌系統(tǒng)、檢測系統(tǒng)以及管理設施和農(nóng)業(yè)機械購置，目前栽植的果樹已全部進入結(jié)果期。二是在景陽鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地1000畝，投資6000萬元，建設了400畝蘋果采穗圃和600畝蘋果砧木原種圃以及隔離網(wǎng)室、灌溉系統(tǒng)和農(nóng)機設備;在孫洞村投資4500萬元建設的苗木檢測中心、組培中心正在建設中;三是投資2.4億元建成的2萬噸氣調(diào)庫及每小時10噸的分揀線已經(jīng)投入運營。

（二）帶貧作用：海升集團進駐洛寧后，積極發(fā)揮扶貧帶動作用。2016年和2017年在扶貧攻堅實踐中創(chuàng)立土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務工、果園托管、技術培訓、融資入股、果園加盟等六種帶貧模式。共向群眾發(fā)放資金2673萬元（其中地租1152萬元，務工工資1521萬元），受益群眾1090人，其中貧困戶420人.培訓群眾達到4200人次。

二、帶貧模式

海升現(xiàn)代果業(yè)高效示范園區(qū)建成后，實現(xiàn)了第一年栽植、第二年結(jié)果、第三年豐產(chǎn)的目標，盛果期畝產(chǎn)達5-10噸，畝產(chǎn)值3萬元以上，年產(chǎn)值3億元以上。為充分發(fā)揮海升現(xiàn)代果業(yè)的帶貧作用，縣、鄉(xiāng)、村分別成立了果品生產(chǎn)合作社，縣級合作社負責與海升簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，鄉(xiāng)、村兩級合作社整合土地資源和人力資源與海升合作，其主要帶貧模式有以下七個方面：（一）土地流轉(zhuǎn)增收入。與項目所在鄉(xiāng)、村合作社簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，每畝土地按照高于市場價10%的價格進行流轉(zhuǎn)，共流轉(zhuǎn)土地4萬余畝，年收入2000萬元，受益群眾達到5000余戶。（二）務工就業(yè)增收入。發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈模式，建立水果貯藏、加工、繁育基地，即分選線、氣調(diào)庫、苗木基地、果膠、果汁、休閑食品加工企業(yè)。實現(xiàn)近1000人就業(yè)，人均年增收3萬元，按吸納50%的貧困人口即500人就業(yè)，可帶動2000人脫貧。目前，已通過鄉(xiāng)、村合作社吸納了周邊的60戶貧困戶237名貧困群眾進園務工.（三）果園托管增收入。將矮砧高效蘋果示范基地分成20或50畝一個單元，由貧困群眾進行托管（田間除草、打藥等由公司負責機械化操作，群眾僅負責果樹修剪、果實采摘等），幼樹果園每畝年托管費800元，超產(chǎn)收益每公斤0.2元，托管50畝年可增收4-7萬元。（四）共享共建增收入。與村級合作社簽訂園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成“品牌企業(yè)+合作社+貧困戶”的共享共建模式，貧困戶提供土地和日常管理，采取“五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一供應苗木、統(tǒng)一的生產(chǎn)技術標準、統(tǒng)一的技術培訓、統(tǒng)一的物資供應、統(tǒng)一的品牌打造和產(chǎn)品收購，共建園藝產(chǎn)業(yè)基地。生產(chǎn)的產(chǎn)品達到標準的由企業(yè)統(tǒng)一按照高出市場價20%的價格進行收購。鼓勵在海升基地務工經(jīng)過技術培訓，業(yè)務較成熟的農(nóng)戶（特別是貧困戶）參與該模式。目前，全縣已有18個村980戶2200名貧困群眾與企業(yè)共建高效示范基地13200畝。（五）入股分紅增收入。積極引導村合作社用村集體經(jīng)濟發(fā)展資金購買農(nóng)機、種苗和貧困戶土地入股，按照入股資金的每年8%的收益紅利作為和擁有土地貧困戶收入。目前有5個村與企業(yè)簽訂協(xié)議，共分紅利20余萬元。（六）品牌營銷增收入。與村級合作社簽訂帶貧協(xié)議，用每公斤高于市場價0.2元/公斤的價格收購產(chǎn)品，合作社通過龍頭企業(yè)的銷售平臺快速、高價銷售農(nóng)產(chǎn)品。特別是海升與18個村級合作社簽訂帶貧合作協(xié)議，拉動上戈鎮(zhèn)蘋果銷售價上升。同時海升公司與云集網(wǎng)、天貓網(wǎng)建立合作模式，拓寬了銷售渠道，帶動了村級合作社、果農(nóng)進行品牌銷售，早日實現(xiàn)脫貧致富。（七）延鏈補鏈增收入。強化產(chǎn)業(yè)鏈建設，帶動群眾就業(yè)增收。海升集團投資2.4億元建成單體庫容最大、分揀技術最先進的2萬噸氣調(diào)庫及果品分選線項目，實現(xiàn)當年開工當年投產(chǎn)，帶動300余人就業(yè)。投資1.2億元建成了全省最大的矮化自根砧原種蘋果苗木繁育基地，帶動150余人就業(yè)。投資6000萬元，開工建設全省功能最全苗木培育中心，目前已完成征地、工程設計、施工招標等工作，完工投產(chǎn)后可帶動100余人就業(yè)。

三、海升扶貧模式下的啟示

一直以來如何實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)市場效益都是一個比較棘手的問題，從海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司扶貧模式來看，做大和做強銷售市場是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)市場的核心和關鍵所在。另外要想把特色農(nóng)業(yè)市場做大做強還需要充分發(fā)揮市場帶領作用，即通過企業(yè)等做大做強使其能夠承擔起地區(qū)的龍頭作用，實現(xiàn)全方位的精準扶貧。需要指出的是做大規(guī)模，努力拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)集群，是發(fā)展強大的特色農(nóng)業(yè)的基本方向。其次如何進行特色農(nóng)業(yè)惠農(nóng)利貧，實現(xiàn)精準扶貧也是一個需要思考的問題。不可否認的是做大做強特色農(nóng)業(yè)市場發(fā)展精準扶貧是實現(xiàn)惠農(nóng)利貧的基礎。但是單純的做大市場也無法實現(xiàn)惠農(nóng)利農(nóng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就是為了可以將以往分散的，孤立的個體農(nóng)戶通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條捆綁在一起使其聚集發(fā)展，只有當聚集程度達到了一定的水平之后，就會相應的帶來許多創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，惠農(nóng)利貧的效果才能顯現(xiàn)出來。

洛寧縣海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司扶貧模式典型案例說明，當實現(xiàn)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群化之后，不僅僅可以極大程度上發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的集群效應，同時也可以大大的降低農(nóng)民的生產(chǎn)資料、科技服務的成本，提高利潤和抗擊市場風險的能力，同時也可以增加就業(yè)機會，為廣大貧困農(nóng)戶提供一條嶄新的增收致富的通道。在發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)精準扶貧的過程中，政府部門需要積極發(fā)揮自身的引導作用，認清自我在市場當中的定位，積極發(fā)揮政府作用是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)市場的銷售過程的重要環(huán)節(jié)。為了幫助貧困地區(qū)發(fā)展期符合自身情況的特色農(nóng)業(yè)，政府需要花費更多的心思和精力，在基于尊重市場規(guī)律的基礎之上，溝通聯(lián)系當?shù)鼐哂袑嵙Φ钠髽I(yè)，來幫助和鼓勵其發(fā)揮市場的帶頭作用，給與其一定的政策指導和幫助其開創(chuàng)市場、拓展市場。于此同時，政府部門需要積極為企業(yè)和農(nóng)戶提供更加良好的基礎設施服務，打通制約市場發(fā)展的最后一公里，通過提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務，來促進特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

作者簡介：孔紅獻（1968—），男，大專學歷，農(nóng)藝師，在洛寧縣園藝局從事技術推廣30年。