楊生文

2019年6月4日，技工院校通用職業(yè)素質(zhì)課程教學實驗工作啟動會在北京召開。全國各省級技工教育教學研究部門負責人和100多所參與教學實驗的技工院校院（校）長或分管教學的副院（校）長參加。

2019年6～7月，人社部又分別在昆明和濟南舉辦了兩期技工院校通用職業(yè)素質(zhì)教師教學能力提升班，對參與自我管理、自主學習、理解與表達3個模塊教學實驗的教師進行培訓。來自全國100多所參與教學實驗技工院校的300多名教師參加了培訓。

2019年9月1日，技工院校通用職業(yè)素質(zhì)課程教學實驗工作將在全國100多所技工院校中同時展開。本文將介紹技工院校教學改革——通用職業(yè)素質(zhì)課程改革的來龍去脈與成果。

“讓全國100多位技工院校的院（校）長或分管教學的副院（校）長來開會，又分期分批對這些學校的師資進行培訓。技工院校通用職業(yè)素質(zhì)課程教學實驗不就是一次教學改革嗎，為什么會如此重視？”記者采訪了人社部職業(yè)能力建設(shè)司和人社部教材委員會辦公室相關(guān)負責人。

為什么要在技工院校通用職業(yè)素質(zhì)課程建設(shè)上動大手術(shù)？

“積極探索通用職業(yè)素質(zhì)課程教材研究，是部領(lǐng)導在2018年技工教育和職業(yè)培訓教材建設(shè)工作座談會上，給我們部署的一項工作任務。開發(fā)通用職業(yè)素質(zhì)課程主要是為了滿足三大需要：落實中央精神和國家政策的需要、企業(yè)發(fā)展和學生個人發(fā)展的需要、技工教育教學改革不斷發(fā)展的需要。這不是技工教育教學改革的一次小打小鬧，是一次大手術(shù)。”人社部教材委員會辦公室相關(guān)負責人解釋了這次職業(yè)素質(zhì)課程實驗的考慮。

一是落實中央精神和國家政策的需要。黨的十九大報告提出要建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。2018年國務院下發(fā)的《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》中，明確提出要“強化工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培育”，要“增強勞動者對職業(yè)理念、職業(yè)責任和職業(yè)使命的認識與理解”，要“將職業(yè)道德、質(zhì)量意識、法律意識、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生等要求貫穿職業(yè)培訓全過程”，要提高高技能人才“解決實際問題能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力”。中央精神和國家政策對技能勞動者的培養(yǎng)目標提出了明確的要求，那么技工院校應該如何落實這些要求？現(xiàn)有的課程體系是否體現(xiàn)、達到這些要求？人社部教材委員會辦公室梳理了課程體系后發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)有的課程更多是從文化基礎(chǔ)課的角度、專業(yè)課的角度來提升職業(yè)素養(yǎng)，其內(nèi)容融入于知識點、技能點的講授中，具有內(nèi)容上的廣泛性，但同時也具有零散化、碎片化的特點，針對性和指向性不夠明確，不利于學生系統(tǒng)地了解和掌握通用職業(yè)素質(zhì)知識。因此，他們感到應該從技工院校整體的課程體系來考慮，系統(tǒng)規(guī)劃職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)問題，可以將現(xiàn)有課程體系中，尤其是公共課中零散的通用職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)內(nèi)容整合起來，突出職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，開設(shè)專門針對職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的課程，加快實現(xiàn)國家對職業(yè)素質(zhì)培育的要求。

二是滿足企業(yè)發(fā)展和學生個人發(fā)展的需要?，F(xiàn)代企業(yè)要求員工能夠根據(jù)發(fā)展需求，具備及時學習、掌握新技術(shù)和新技能的基本職業(yè)素養(yǎng)。而對于學生個人而言，要想獲得長遠的職業(yè)發(fā)展，也必須全面發(fā)展，有積極的職業(yè)理想，善于自我管理、善于學習、善于交往合作，能通過自身和集體的努力，完成工作、實現(xiàn)創(chuàng)新。

三是技工教育教學改革不斷發(fā)展的需要。2009年，為了探索技能人才的培養(yǎng)方法，人社部啟動了一體化課程教學改革試點工作。這項教學改革以培養(yǎng)綜合職業(yè)能力為目標。其課程定位與方向、課程內(nèi)容與要求、教學過程與評價等都要突出學生綜合職業(yè)能力培養(yǎng)，注重培養(yǎng)學生專業(yè)能力、方法能力和社會能力。而據(jù)初步研究，學校培養(yǎng)學生通用職業(yè)素質(zhì)的途徑，主要有兩種：一種是在專業(yè)課的教授過程中融入通用職業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容;另一種是在公共課程中專門講授通用職業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容。這兩種路徑在通用職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)上各有側(cè)重點，專門的公共課程更著重通用職業(yè)素質(zhì)在宏觀意識和方法上的導向作用，為專業(yè)課程中的學習提供方法論基礎(chǔ)，也就是當從公共課程中學習到養(yǎng)成通用職業(yè)素質(zhì)的方法論后，可以無限拓展到其他專業(yè)領(lǐng)域;而融有通用職業(yè)素質(zhì)內(nèi)容的專業(yè)課程，更側(cè)重通用職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)的結(jié)合，在提高專業(yè)能力的過程中提升通用職業(yè)素質(zhì)，同時從具體專業(yè)技能中習得的通用職業(yè)素質(zhì)又能反過來鞏固和提升自己的方法論。可以說，這兩種培養(yǎng)途徑各有側(cè)重、相互補充、相互支持，是培養(yǎng)綜合職業(yè)能力不可分割的兩部分。

據(jù)了解，目前，專業(yè)課程領(lǐng)域的一體化課程教學改革已在進行，融入了部分通用職業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容，也取得了一些成績;下一步，就需要在公共課程領(lǐng)域進行改革，增加通用職業(yè)素質(zhì)課程，促進學生整體綜合職業(yè)能力的提升。

“總的來說，國家有要求、企業(yè)有訴求、我們自身發(fā)展又有需求，通用職業(yè)素質(zhì)課程開發(fā)勢在必行。”人社部教材委員會辦公室相關(guān)負責人總結(jié)說。

“不是一次普通教學改革，可能是一場突破性教學革命”

“這次不是一次普通的教學改革，可能是一場突破性的教學革命！”人社部教材委員會辦公室相關(guān)負責人這樣評價這次改革，并介紹了通用職業(yè)素質(zhì)課程的開發(fā)過程。

通用職業(yè)素質(zhì)課程開發(fā)從2018年3月開始，歷時一年多時間，主要經(jīng)歷了調(diào)研、研討和教材編寫三大階段。

技工院校是如何看待學生的通用職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)問題？他們又是如何通過課程進行具體培養(yǎng)的？帶著這些問題，2018年3月至4月初，人社部教材辦在綜合考慮地域性、先進性等因素的基礎(chǔ)上，選取北京工業(yè)技師學院、常州技師學院、揚州技師學院、廣州市工貿(mào)技師學院四所學校開展了專項調(diào)研活動。通過調(diào)研，更加堅定了他們開發(fā)全國通用職業(yè)素質(zhì)課程的決心和信心。

在調(diào)研的基礎(chǔ)上，他們召開了兩次研討會，明確通用職業(yè)素質(zhì)的內(nèi)涵、公共課培養(yǎng)路徑以及在公共課體系中的課程安排，形成《通用職業(yè)素質(zhì)課程框架方案》。在這個框架方案中，一是確定了通用職業(yè)素質(zhì)內(nèi)涵。二是根據(jù)通用職業(yè)素質(zhì)的內(nèi)涵確定了8個主要模塊的內(nèi)容：自我管理、自主學習、理解與表達、交往與合作、信息檢索與處理、創(chuàng)新思維與方法、企業(yè)管理與企業(yè)文化、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。

“通用職業(yè)素質(zhì)課程建設(shè)還遠遠不止于這三個階段，課程建設(shè)中的教材完善、教學實施方法、評價體系、師資培訓等工作還需要我們共同繼續(xù)落實。”

通用職業(yè)素質(zhì)課程基本理念和目標

“在通用職業(yè)素質(zhì)課程一年多開發(fā)歷程的研究、實踐中，我們對通用職業(yè)素質(zhì)課程的基本理念和目標越發(fā)清晰明了?！边@位負責人強調(diào)。

以學生需要為中心。通用職業(yè)素質(zhì)課程內(nèi)容設(shè)置緊密圍繞學生主觀需要和客觀必需，幫助學生明確目標，找到途徑，適應自我，適應社會，適應崗位。教學組織形式突出學生主體地位，強調(diào)在實踐中獲得價值體驗，在行動中內(nèi)化觀念、意識、知識，逐步掌握方法，滿足學生素質(zhì)提升的實質(zhì)要求。

以職業(yè)發(fā)展為核心。通用職業(yè)素質(zhì)課程目標設(shè)定、模塊架構(gòu)、教學實施和教學評價均指向幫助學生獲得更好的職業(yè)發(fā)展。課程內(nèi)容不追求理論完備性，教學重點是理想信念驅(qū)動下職業(yè)基本意識和通用職業(yè)知識的綜合運用，為就業(yè)、轉(zhuǎn)崗、晉職和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅實平臺，為長期職業(yè)發(fā)展架橋鋪路。

以能力培養(yǎng)為重心。通用職業(yè)能力提升是通用職業(yè)素質(zhì)培育成果的主要外顯。職業(yè)理想信念、職業(yè)基本意識、通用職業(yè)知識的內(nèi)化程度和質(zhì)量需要在通用職業(yè)能力提升中得到體現(xiàn)。通用職業(yè)素質(zhì)課程重在培養(yǎng)通用職業(yè)能力，聚焦解決職業(yè)活動中的實際問題，側(cè)重考查實踐過程和結(jié)果，引導各項素質(zhì)培育有機融合，相互促進。

“通用職業(yè)素質(zhì)課程的總目標是提高學生參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的執(zhí)行力、在人才市場上的競爭力，為學生終身職業(yè)發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)?！边@位負責人解釋說。

樹牢職業(yè)理想信念。在思想政治課的基礎(chǔ)上，通過對自身社會角色和職業(yè)發(fā)展的深入認識，研讀各類與工匠精神、勞動教育、技能成就夢想等有關(guān)的案例，及開展相關(guān)實踐活動，進一步堅定投身中華民族偉大復興事業(yè)的信念，鞏固自身職業(yè)理想。

建立職業(yè)基本意識。通過研習自控方法、崗位要求，學習企業(yè)文化和管理方式，研讀案例，了解職業(yè)基本意識的作用，逐步建立職業(yè)基本意識。比如：通過信息檢索與處理模塊培養(yǎng)效益意識、安全意識，通過自我管理、自主學習模塊培養(yǎng)責任意識、效益意識、自強意識、競爭意識、規(guī)則意識。

掌握通用職業(yè)知識。深入了解各類崗位的職責和要求、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中涉及的法律法規(guī)，理解企業(yè)文化和管理方式，養(yǎng)成通過學習知識，深入認識所處環(huán)境和將要應對的事物的習慣。比如：通過企業(yè)管理與企業(yè)文化模塊學習企業(yè)文化知識、商業(yè)經(jīng)營知識、法律法規(guī)知識，通過就業(yè)與創(chuàng)業(yè)模塊學習相關(guān)法律法規(guī)知識、就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)流程。

發(fā)展通用職業(yè)能力。以職業(yè)理想信念為根基，以職業(yè)基本意識為引導，利用通用職業(yè)知識及其他知識，綜合運用理解和獲得信息、制訂計劃、調(diào)節(jié)身心、交流表達、團隊合作、創(chuàng)新發(fā)明等基本方法，在從事職業(yè)活動的過程中，提升效率，增進效果。比如：通過交往與合作、理解與表達模塊培養(yǎng)人際交往能力、團隊合作能力、語言理解和表達能力，通過創(chuàng)新思維與方法模塊培養(yǎng)解決問題能力、創(chuàng)新能力。

通用職業(yè)素質(zhì)課程實驗下一步會怎么辦？

“有意義、有方法、有成效?！边@是人社部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負責人對通用職業(yè)素質(zhì)課程研究的基本評價。

據(jù)了解，為保證全新課程的科學性與適用性，人社部擬用一年時間對通用職業(yè)素質(zhì)課程的8個模塊開展教學實驗，待課程完善后再在全國范圍內(nèi)進行全面推廣。第一次實驗，在全國24個省（區(qū)、市）選擇了100多所自身有意愿，且具備條件的技工院校開展通用職業(yè)素質(zhì)課程教學實驗工作。通過一年努力，要明確通用職業(yè)素質(zhì)課程設(shè)置方案，完善課程內(nèi)容，探索教學方法，建立評價方式，進一步完善和構(gòu)建適應新時代要求的技工院校公共課課程體系。

“通用職業(yè)素質(zhì)課程在技工院校公共課課程體系中的定位是什么？職業(yè)能力建設(shè)司認為，通用職業(yè)素質(zhì)課程是技工院校公共必修課，包括自我管理、自主學習、理解與表達、交往與合作、信息檢索與處理、創(chuàng)新思維與方法、企業(yè)管理與企業(yè)文化、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)8個模塊，每個模塊的教學時數(shù)不少于20學時，為不給學校增添課時壓力，這些模塊可以替代原有應用語文、口語交際、禮儀、企業(yè)管理、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等課程。這8個模塊與德育、語文、歷史國家統(tǒng)編三科，以及數(shù)學、英語、計算機基礎(chǔ)與應用、體育與健康等公共基礎(chǔ)課共同構(gòu)成技工院校公共課課程體系?！比松绮柯殬I(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負責人強調(diào)。

根據(jù)安排，每所實驗院校需對所有8個模塊開展教學實驗，不能少一個模塊;每個模塊的教學實驗班數(shù)量不少于2個，其中至少有1個班為“二產(chǎn)類”專業(yè)。實驗對象以2019年秋季入學新生為主，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)等模塊可拓展至其他年級。2019年秋季學期，對自我管理、自主學習、理解與表達3個模塊開展教學實驗;2020年春季學期，對交往與合作、信息檢索與處理、創(chuàng)新思維與方法、企業(yè)管理與企業(yè)文化、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)5個模塊開展教學實驗。

為培養(yǎng)能夠教授通用職業(yè)素質(zhì)課程的教師，人社部舉辦多期通用職業(yè)素質(zhì)課程師資培訓班。

為了保障實驗工作的順利進行，還成立了技工院校通用職業(yè)素質(zhì)課程教學實驗工作領(lǐng)導小組、教學實驗專家組，確保實驗工作順利進行。