■方敏（浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

目前全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、高校畢業(yè)生數(shù)歷年增長(zhǎng)等原因使高職生的就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。近幾年，國(guó)家出臺(tái)一系列積極的就業(yè)政策，地方政府（浙江省）也不例外，浙江省各高職院校也都有建立就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，但尚處于摸索階段?，F(xiàn)階段出現(xiàn)的“有崗位推薦卻找不到人”“舉辦大型招聘會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)怕得是沒有學(xué)生參加”“就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員流動(dòng)大”“有些校企合作項(xiàng)目遭遇推行瓶頸”等有關(guān)就業(yè)問題，不得不讓我們?cè)僦匦聦徱曃覀兡壳耙呀⒌木蜆I(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

一、借他山之石，借鑒其經(jīng)驗(yàn)并學(xué)習(xí)

高等職業(yè)教育就業(yè)問題研究最初發(fā)端于美國(guó)。1908 年，美國(guó)的帕森斯提出“職業(yè)指導(dǎo)”的概念并明確強(qiáng)調(diào)職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為地區(qū)高職院校體制的組成部分。他的高職院校職業(yè)指導(dǎo)理論對(duì)高職院校的就業(yè)問題研究具有劃時(shí)代的意義。第二次世界大戰(zhàn)中就業(yè)指導(dǎo)的概念已經(jīng)突破了單純就業(yè)安置的內(nèi)涵，把它同生活指導(dǎo)、人生指導(dǎo)和教育過程結(jié)合起來了。各國(guó)都把職業(yè)指導(dǎo)放到了突出的位置，且紛紛用法律和法規(guī)的形式來構(gòu)建高職院校的就業(yè)服務(wù)體系。英國(guó)高等職業(yè)院校的“三明治”辦學(xué)特色，奠定了英國(guó)就業(yè)的“雙軌”制度。德國(guó)通過法律的形式來規(guī)范高職教育的就業(yè)管理，也促進(jìn)了德國(guó)“雙元”制的職業(yè)教育制度得以形成。美國(guó)頒布實(shí)施相關(guān)法律，確立了職業(yè)指導(dǎo)教育在美國(guó)高等職業(yè)教育中的法律地位。目前，美國(guó)形成了勞工部、學(xué)校、中介和用人單位協(xié)同進(jìn)行的就業(yè)服務(wù)體系。勞工部一般負(fù)責(zé)制定宏觀政策和做好就業(yè)調(diào)查等工作，總負(fù)責(zé)大學(xué)生就業(yè)。德國(guó)制定了最詳盡的高職院校就業(yè)服務(wù)制度，從政府、學(xué)校和企業(yè)方面構(gòu)建了全面的高職院校就業(yè)服務(wù)體系。現(xiàn)階段，西方國(guó)家還在人才培養(yǎng)模式、課程、能力開發(fā)模式等方面不斷地探索高等職業(yè)院校的就業(yè)問題，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生與崗位的“零距離”對(duì)接，提高學(xué)生的就業(yè)率。西方歐美國(guó)家在就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系上已經(jīng)有了相對(duì)完整的高職院校就業(yè)服務(wù)體系。我國(guó)國(guó)情和有關(guān)實(shí)際情況與西方國(guó)家不同，可以借鑒但不能完全照搬照抄。目前我國(guó)高職院校就業(yè)服務(wù)體系尚處于摸索階段，其研究成果主要聚焦于綜合統(tǒng)籌各方資源，建立全程就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系；從高職院校的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、課程體系和實(shí)訓(xùn)基地等方面來研究，并建立就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。而在具體實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系過程中卻沒有相應(yīng)的評(píng)估與調(diào)整，形成就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的優(yōu)化方案，從而在原有基礎(chǔ)上構(gòu)建新的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

二、基本想法及實(shí)踐

首先，本文從國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)和資料入手，分析已有成果，梳理并初步形成就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的想法。主要包括：

（一）需要強(qiáng)化“以人為本”就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作理念

這里的“以人為本”包括了三個(gè)涵義：（1）對(duì)于學(xué)生，我們不僅要指導(dǎo)服務(wù)其就業(yè)，還要關(guān)注學(xué)生就業(yè)以后的職業(yè)適應(yīng)情況；在對(duì)其授于“魚”和“漁”的同時(shí)，還要激發(fā)學(xué)生的就業(yè)“欲”。（2）對(duì)于用人單位，不僅要讓用人單位對(duì)我們的學(xué)生滿意，還要對(duì)學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作滿意。（3）對(duì)于基層就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員，我們?cè)诶斫獾耐瑫r(shí)給予認(rèn)同和發(fā)展空間，激發(fā)其快樂工作，使其創(chuàng)造力和潛能能更好地發(fā)揮，也能促進(jìn)就業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（二）需要建立并完善選拔、用人、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)性、全員性、穩(wěn)定性

選拔具有豐富的人生閱歷及心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)背景的老師且有職業(yè)指導(dǎo)意愿的教師；對(duì)系部二級(jí)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員中如輔導(dǎo)員通過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、教學(xué)交流、企業(yè)掛職等形式提升其業(yè)務(wù)能力，并能給予相應(yīng)的發(fā)展空間；充分利用社會(huì)資源，將職場(chǎng)成功人士、優(yōu)秀的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐、行業(yè)專家、政府有關(guān)部門的專家等充實(shí)職業(yè)指導(dǎo)師資庫(kù)。

（三）從“政府、企業(yè)、學(xué)?！比酱俪少Y源有效整合以更好地服務(wù)就業(yè)

分別從三個(gè)層面界定職責(zé)與功能。如需要政府加快改革人事制度、戶檔管理制度和社會(huì)保障制度的步伐；在校企合作方面可起到項(xiàng)目促進(jìn)作用。在學(xué)校層面形成人才培養(yǎng)的全程服務(wù)；通過團(tuán)體輔導(dǎo)和個(gè)性化咨詢完成特質(zhì)性人才的培養(yǎng)。形成三層面相互聯(lián)系、相互依托、相互促進(jìn)的復(fù)合體系。

（四）要健全就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)保障機(jī)制

（1）完善就業(yè)信息及時(shí)公開機(jī)制。充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)的手段實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息的及時(shí)公開，讓每位學(xué)生都能輕松查詢并知曉。

（2）建立團(tuán)體輔導(dǎo)和個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)想相結(jié)合的有效機(jī)制。開展團(tuán)體輔導(dǎo)解決學(xué)生的共性問題，針對(duì)學(xué)生的個(gè)性問題，開展個(gè)性化的一對(duì)一的咨詢服務(wù)。以團(tuán)輔與個(gè)體咨詢相結(jié)合。

（3）完善就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的網(wǎng)上信息化機(jī)制。比如開展“讓學(xué)生最多跑一次”服務(wù)，就業(yè)協(xié)議辦理、就業(yè)流程及手續(xù)盡可能在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)操作。開設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程，實(shí)現(xiàn)就業(yè)流程、求職安全等問題的網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)。構(gòu)建大學(xué)全程化生涯規(guī)劃信息系統(tǒng)、行企業(yè)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)等就業(yè)服務(wù)子系統(tǒng)平臺(tái)并實(shí)施。

（4）完善就業(yè)指導(dǎo)評(píng)估反饋機(jī)制。就業(yè)指導(dǎo)評(píng)估不僅僅是由高校教育管理部門一方，還應(yīng)加入社會(huì)用人單位、學(xué)生對(duì)學(xué)校該項(xiàng)工作的滿意度等多方評(píng)估。

三、初顯成效

本人所在高校加強(qiáng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，積極探索建設(shè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的優(yōu)化途徑。在這個(gè)過程中，也初顯成效。

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作得到了有關(guān)媒體的關(guān)注，光明日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)、教育信息報(bào)、農(nóng)村信息報(bào)以及浙江省大學(xué)生網(wǎng)上就業(yè)市場(chǎng)等媒體做了報(bào)道。所在學(xué)校被授予杭州市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站。全國(guó)高職高專院校共青團(tuán)工作交流會(huì)作為東道主在會(huì)上做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典型發(fā)言。在浙江省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上作了《依托行業(yè)、創(chuàng)新機(jī)制，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)》的典型經(jīng)驗(yàn)介紹?！丁吧缳摹髮W(xué)生基層創(chuàng)業(yè)新途徑》被評(píng)為為杭州市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“十佳”項(xiàng)目；《“五位一體”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系》項(xiàng)目被確定為杭州市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)培育項(xiàng)目；所在學(xué)校多次承辦省市級(jí)大型技能人才招聘會(huì)等。2013 年被教育部評(píng)為全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)50 強(qiáng)。

總之，高職學(xué)生就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。離不開政府、企業(yè)、學(xué)校在這項(xiàng)的系統(tǒng)工程中的合力。及時(shí)總結(jié)浙江在就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)及運(yùn)行過程中的經(jīng)驗(yàn)做法，不僅有利于浙江省高職院校的可持續(xù)發(fā)展，還有利推動(dòng)有關(guān)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系理論探析的創(chuàng)新，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展賦予重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。