摘要：根據(jù)我國針對政府會計相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策變更，事業(yè)單位需要對原有的會計制度進(jìn)行更新與變革，新制度的應(yīng)用將為事業(yè)單位的財務(wù)管理活動帶來機會和挑戰(zhàn)，本篇文章首先說明了政府會計對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響，再針對政府會計變革為事業(yè)單位帶來影響過程中存在的問題進(jìn)行分析，針對性地提出了一些解決措施進(jìn)行改善，最終以達(dá)到促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：政府會計;制度改革;事業(yè)單位;財務(wù)管理

一、政府會計制度改革的背景與前提

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，為順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和需求，政府會計制度也隨之進(jìn)行了不斷的制度改革。從具體的改革的制度來看，政府會計制度改革涉及了國庫收支管理、政府收支制度管理等，而各項改革的最終目的本質(zhì)上是為了提升事業(yè)單位再財務(wù)管理過程中的效率。在進(jìn)行政府會計改革前，我國事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理的核算上采用的是預(yù)算管理的方式，將更多的工作精力放于預(yù)算上，使會計工作的過程存在很多的不足，從而影響了整個事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。因此，隨著時代的發(fā)展和思想的進(jìn)步，我國對政府會計制度進(jìn)行了改革，伴隨改革而來的必然有機遇和挑戰(zhàn)，因此應(yīng)對政府會計制度改革給事業(yè)單位財務(wù)管理活動帶來的問題進(jìn)行一系列的解決和改善。

二、政府會計對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響

（一）對事業(yè)單位財務(wù)管理系統(tǒng)的改善

從事業(yè)單位的整體目標(biāo)來看，事業(yè)單位的財務(wù)管理系統(tǒng)能夠?qū)κ聵I(yè)單位的管理過程起到基礎(chǔ)性的保障作用，而事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理活動的過程中，除了需要單位內(nèi)部的管理支持，還需要社會各界對事業(yè)單位的有效監(jiān)督。對我國政府的會計制度進(jìn)行了改革之后要針對性的要求政府對外公開準(zhǔn)確、有效的資金流動情況以及資金使用情況，這種對外公開的方式可以加強社會各界對事業(yè)單位相關(guān)財政事項的監(jiān)督力度?？傮w來講，政府會計制度改革能夠?qū)κ聵I(yè)單位財務(wù)管理系統(tǒng)起到改善作用。

（二）促進(jìn)事業(yè)單位的預(yù)算系統(tǒng)管理

根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)可知，我國事業(yè)單位工作人員數(shù)量遠(yuǎn)高于政府工作人員的數(shù)量，因此在政府整體預(yù)算過程中，事業(yè)單位預(yù)算支出占有很高的比例。很長時間以來，事業(yè)單位對于預(yù)算方面的管理更多的都放在了資金管理的問題上，對于相關(guān)財務(wù)信息的真實性缺少應(yīng)有的關(guān)注。因此，新的政府會計制度的改革應(yīng)用，用權(quán)責(zé)發(fā)生制代替原有的收付實現(xiàn)制，能夠更加準(zhǔn)確的披露準(zhǔn)確的財務(wù)信息。根據(jù)這種情況，能夠使事業(yè)單位更加合理地對收支的平衡進(jìn)行調(diào)配，還能夠在一定程度上幫助政府對事業(yè)單位使用資金的情況做出更加科學(xué)、合理的評價。政府會計制度的改革雖給事業(yè)單位的預(yù)算管理過程增加了更高的要求，但同時也能夠促進(jìn)事業(yè)單位的各項活動更加規(guī)范、合理。

（三）使事業(yè)單位在財務(wù)管理的過程中不斷面臨挑戰(zhàn)

政府會計制度的改革需要對整個會計行業(yè)的制度進(jìn)行重新規(guī)范和管理，而財務(wù)人員的工作思維和觀點也需要隨著規(guī)范制度的改革而進(jìn)行轉(zhuǎn)變，而會計人員工作思維的轉(zhuǎn)變需要一個漫長的過程。而相應(yīng)的在實際操作過程中，隨著政府會計制度的改革應(yīng)用，事業(yè)單位在財務(wù)管理方面的具體核算過程都有了一定難度的提升。

三、政府會計在事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)市場化的不斷發(fā)展，部分事業(yè)單位管理上存在不足，管理人員素質(zhì)水平較低，預(yù)算管理制度也有待提升。因此部分事業(yè)單位雖然有預(yù)算管理體制但還是存在超支的現(xiàn)象，使預(yù)算體制的存在形同虛設(shè)。

四、針對政府會計在事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題采取的措施

（一）對相關(guān)財務(wù)人員予以定期培訓(xùn)

隨著政府會計制度的改革，相應(yīng)的對事業(yè)單位的財務(wù)管理人員也提出了更加嚴(yán)格的要求，比如說在進(jìn)行預(yù)算管理時對于預(yù)算會計的要素和項目都有了一定的增加，會計科目的設(shè)置上也有了一定的變動，財務(wù)部門的預(yù)算開始實行了“雙分錄”的方式來進(jìn)行。根據(jù)以上的改革變動導(dǎo)致的財務(wù)管理和預(yù)算過程的核算都存在比較復(fù)雜和具有難度性的操作過程，財務(wù)管理處理過程的難度性增加，增加了對財務(wù)人員的專業(yè)能力的更高要求，因此需要對事業(yè)單位的相關(guān)財務(wù)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)以保證財務(wù)人員的專業(yè)度，以職位需求為核心，合理、科學(xué)的培養(yǎng)更具有專業(yè)能力素養(yǎng)的會計人才，對于培訓(xùn)方式而言，對財會人員的培養(yǎng)要將理論知識與實踐型技能學(xué)習(xí)結(jié)合起來進(jìn)行，通過這樣綜合性的方式能夠培養(yǎng)出更具有綜合實際操作能力的復(fù)合型人才。通過對財會人員的定期培訓(xùn)，進(jìn)而保證事業(yè)單位各項工作的正常運行。

（二）優(yōu)化財務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建

隨著政府會計制度的改革事業(yè)單位對自身進(jìn)行財務(wù)管理的軟件和信息系統(tǒng)要進(jìn)行及時的升級，以適應(yīng)在后續(xù)發(fā)展過程中由于改革而存在的比如在會計要素和科目上的變化。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位自身的具體情況，選擇一個適合本單位工作運行狀況的會計軟件，使其能夠更加合適的滿足事業(yè)單位會計核算的相關(guān)要求從而制訂出符合各方面需要的會計報表。當(dāng)采用了一定的技術(shù)性軟件進(jìn)行財務(wù)方面的計算后，對會計科目的相關(guān)運行狀況也要及時、定期進(jìn)行核對，一定要確保在滿足了本事業(yè)單位使用的基礎(chǔ)上，對會計科目數(shù)額計算的準(zhǔn)確性。

五、結(jié)語

整體來說，政府會計制度的相關(guān)改革對于事業(yè)單位的財務(wù)管理活動起到的作用基本上是正面的，但無法忽略的是改革過程還是存在一定的問題。因此事業(yè)單位相關(guān)財會人員應(yīng)對制度變革產(chǎn)生的影響予以一定的重視，對改革過程中產(chǎn)生的問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。

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作者簡介： 楊小莉，揚州市江都區(qū)小紀(jì)中心衛(wèi)生院。