■張立娜（棲霞市翠屏街道辦事處）

農(nóng)村經(jīng)濟合作組織作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，其組織建設(shè)會隨著我國生產(chǎn)力的發(fā)展而變化。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織有著單一性的特點，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織逐漸呈現(xiàn)多樣化的特點，向股份合作制、專業(yè)合作社等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

一、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的概念

農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是由農(nóng)民自愿參加而成立的，合作組織依靠組織內(nèi)成員通過技術(shù)、資金、加工、購銷等方式自主經(jīng)營、共同協(xié)作，根據(jù)市場需求生產(chǎn)產(chǎn)品，為合作組織成員牟利。該合作組織的出現(xiàn)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整有促進(jìn)與創(chuàng)新作用，有助于增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在市場上的競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，增強農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化水平。同時，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的建設(shè)能幫助農(nóng)村培育擁有新時代農(nóng)業(yè)思想的農(nóng)民，提升合作組織成員的素質(zhì)水平。

農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的目的在于為合作組織成員牟利，目前在我國農(nóng)村當(dāng)中，該合作組織的普及率達(dá)到了70%左右，其中有不少合作組織能進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的經(jīng)營范圍非常廣，不僅僅局限于農(nóng)業(yè)，還有運輸業(yè)、加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也有涉及。由此可以看出該合作組織具有以下幾點特性：其一，加入退出自由，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織成員有自主選擇權(quán)；其二，專業(yè)性強，合作組織成員的經(jīng)營范圍取決于成員專業(yè)；其三，由于合作組織成員皆為農(nóng)民，體現(xiàn)出民辦、民營、民受益；其四，合作組織成員財產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系并未改變[1]。

二、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟合作組織具有民辦、民營、民受益的特點，從本質(zhì)上來看屬于群眾自治，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有促進(jìn)作用。該合作組織在農(nóng)戶與市場中扮演著紐帶角色，通過合作組織的發(fā)展讓農(nóng)民充分了解到市場發(fā)展動態(tài)，使農(nóng)民根據(jù)市場發(fā)展動態(tài)進(jìn)行生產(chǎn)發(fā)展、牟取利益，同時，還能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供種苗技術(shù)與營銷方法，有效引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在目前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是風(fēng)向標(biāo)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整。各相關(guān)部門及組織應(yīng)該大力宣傳合作組織的優(yōu)勢與作用，提升農(nóng)民對合作組織的認(rèn)知度，確保合作組織能為群眾帶來經(jīng)濟效益，切實感受到合作組織的存在價值。在合作組織中不可避免會存在一定的不良現(xiàn)象，如亂收費、罰款、攤派等情況，相關(guān)部門應(yīng)該積極尋找產(chǎn)生該現(xiàn)象的主因，并嚴(yán)肅處理，及時曝光該現(xiàn)象造成的不良后果，糾正不良風(fēng)氣，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

（二）增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力

農(nóng)民可以通過共同出資購置生產(chǎn)所需農(nóng)機具，成立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，以合作購買的方式不僅能降低農(nóng)民的消耗成本，也能有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。不僅如此，也可以通過有組織的分戶購買大型農(nóng)機具，農(nóng)戶之間相互交換使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化[2]。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織能將擁有不同專業(yè)性質(zhì)的農(nóng)戶集中起來，在合作中各取所需、取長補短，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢與長處，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力。在合作組織下，能獲得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的雙重保證，有效提升農(nóng)民市場談判權(quán)重。

（三）增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平

盡管我國每年的農(nóng)業(yè)科技成果非常多，但轉(zhuǎn)化率較低，大多數(shù)科技成果并未發(fā)揮相應(yīng)的作用，其原因在于農(nóng)村科技水平低、農(nóng)民受教育程度低、難以接受新鮮事物，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果難以運用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。另外，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是以戶為單位，采用個體經(jīng)營，再這樣的生產(chǎn)經(jīng)營模式下，經(jīng)濟狀況決定農(nóng)戶無法承擔(dān)高風(fēng)險經(jīng)營，即便是由先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，也受限于自身經(jīng)濟水平，無法試驗，導(dǎo)致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與實際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的出現(xiàn)，能有效解決這一困難。合作組織可以根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點而成立，以盈利為目的，將分散的個體經(jīng)營有組織地聯(lián)合起來，有助于新科技的推廣與使用，農(nóng)戶為了實現(xiàn)盈利的目標(biāo)，定會全力以赴，將市場經(jīng)濟與新科技成果有效整合，完成農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

（四）培育現(xiàn)代化農(nóng)民，提升組織成員素質(zhì)

農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的成立能讓組織成員接觸到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平，有利于培育擁有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)思想的農(nóng)民，大大提升組織成員文化素質(zhì)。在組織成員進(jìn)行科研成果的試驗過程中能讓組織成員充分了解該科研成果的使用方法、使用流程與結(jié)果，從而形成傳播。在學(xué)習(xí)科研成果的使用方法時，能對農(nóng)民進(jìn)行再教育，培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民，激發(fā)組織成員重生產(chǎn)的熱情，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的意識。

三、提升農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)的策略

（一）增強農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的認(rèn)同感

農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的成立是基于農(nóng)民自愿，就目前的現(xiàn)狀而言，有大部分的農(nóng)民并沒有正確認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟合作組織帶給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟價值，對合作組織的認(rèn)同感不強，因此，相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)的措施增強農(nóng)民對合作組織的認(rèn)同感。一方面，相關(guān)部門可以給農(nóng)民做好培訓(xùn)工作，提升農(nóng)民對合作組織的認(rèn)知度，提高農(nóng)民專業(yè)素養(yǎng)；另一方面，要做好合作組織的宣傳工作，讓合作組織的經(jīng)濟價值與作用深入農(nóng)民心里，增強農(nóng)民對合作組織的接受能力。除此之外，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定明確的獎懲制度，通過相關(guān)專家引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，并帶動合作組織牟利，以此作為典例，增強農(nóng)民對合作組織的認(rèn)同感，帶動農(nóng)民加入合作組織的熱情。

（二）為農(nóng)村經(jīng)濟合作組織提供一定的支持

充足的資金能為農(nóng)村經(jīng)濟合作組織提供穩(wěn)定的發(fā)展條件，在合作組織發(fā)展之初，資金問題是最突出的，相關(guān)部門應(yīng)該積極為合作組織拓寬融資渠道，鼓勵農(nóng)民積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品，必要時可提供一定的資金支持[3]。相關(guān)部門可結(jié)合農(nóng)村管理人員，根據(jù)合作組織的實際情況給予相應(yīng)的鼓勵政策，跟進(jìn)時代的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如：傳統(tǒng)的種植業(yè)只是單一的種植，相關(guān)部門可為合作組織提供一定的資金支持，并讓專家對合作組織成員進(jìn)行引導(dǎo)，將傳統(tǒng)種植業(yè)向綠色、生態(tài)、觀光方面發(fā)展，促進(jìn)特色化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。

（三）做好技術(shù)推廣工作

隨著現(xiàn)代化發(fā)展越來越快，信息科技在人們?nèi)粘Ｉ钪兴急戎卦絹碓酱?，建立健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)服務(wù)體系對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言具有重要作用，能有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的良性發(fā)展。因此，政府應(yīng)該充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，做好技術(shù)推廣工作，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)質(zhì)量，堅持以市場動向為導(dǎo)向，提升合作組織的市場駕馭能力。

四、結(jié)束語

總而言之，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織屬于農(nóng)村自發(fā)性組織，擁有經(jīng)營范圍廣、自由度高、專業(yè)性強等特點，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。要扶持合作組織的發(fā)展，政府及相關(guān)部門應(yīng)該要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對癥下藥。目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型正處于關(guān)鍵時期，農(nóng)民積極成立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)市場競爭力，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，培育現(xiàn)代化農(nóng)民，提升合作組織成員文化素質(zhì)，對調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有重要作用。