[摘要]黨支部是黨員管理教育的基本單位,是組織開展學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)力量。廣州輕工工貿(mào)集團(tuán)有限公司黨委牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,緊緊圍繞發(fā)揮基層黨支部主體作用,按照“一個(gè)強(qiáng)的班子、一套全的制度、一支好的隊(duì)伍、一流工作業(yè)績(jī)、一流工作作風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,引導(dǎo)黨員“五帶頭”,力爭(zhēng)做到“五個(gè)好”,把黨支部鍛造成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。
[關(guān)鍵詞]樣板黨支部;黨建“五個(gè)一”工程
廣州輕工工貿(mào)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“廣州輕工集團(tuán)”)是廣州市第一家工貿(mào)合一的大型企業(yè)集團(tuán)公司,有子公司、參股和關(guān)聯(lián)的企業(yè)200多戶,經(jīng)營(yíng)范圍涉及節(jié)能環(huán)保、健康食品、綠色日化、商貿(mào)文體4大主業(yè)。目前資產(chǎn)總額235億元人民幣,在職員工近萬人。2018年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),營(yíng)業(yè)收入452億元,控股企業(yè)利潤(rùn)總額6.76億元,歸屬母公司國(guó)有凈利潤(rùn)4.93億元,上交稅費(fèi)總額8.82億元。截止2019年8月底,黨員總數(shù)2870名,其中在職黨員1726名,學(xué)生黨員12名、離退休和其他黨員1132名;直屬黨組織19個(gè),其中黨委11個(gè),黨總支8個(gè);黨支部192個(gè),其中在職黨支部139個(gè)。
黨支部是黨員管理教育的基本單位,是組織開展學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)力量。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,明確“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?!钡珡V州輕工集團(tuán)個(gè)別基層黨支部存在問題較多,嚴(yán)重影響了黨支部政治功能、發(fā)展功能、服務(wù)功能的發(fā)揮。具體表現(xiàn)在,一是組織建設(shè)不健全。個(gè)別黨支部未配備黨支部書記,只配備黨支部副書記,有的單位2-3個(gè)黨支部都由同一名同志兼任黨支部書記;個(gè)別黨支部書記“只掛帥不出征”,平時(shí)基本不管黨建工作;人數(shù)較多但未設(shè)立黨小組,“三會(huì)一課”無從落實(shí)。二是黨員日常管理較薄弱。個(gè)別黨支部未按黨章規(guī)定收繳黨費(fèi),每月直接在工資里扣除黨費(fèi);個(gè)別黨支部發(fā)展黨員程序不規(guī)范、手續(xù)不完備,未經(jīng)黨委預(yù)審,確定發(fā)展對(duì)象當(dāng)天就同意吸收為預(yù)備黨員;組織生活記錄五花八門,有的黨支部會(huì)議記錄本是小學(xué)生用的單行簿,個(gè)別企業(yè)3個(gè)黨支部共用一本記錄本。三是黨組織生活制度落實(shí)不到位?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位,有的黨支部基本沒有召開過支委會(huì),有的支委會(huì)只是研究換屆選舉、發(fā)展黨員等具體黨務(wù)工作;黨支部組織生活流于形式的情形比較普遍,對(duì)黨員干部和職工的思想動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)、不全面,組織幫助、思想疏導(dǎo)等工作無從談起;個(gè)別黨支部黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不規(guī)范,很少開展批評(píng)與自我批評(píng)。四是支部戰(zhàn)斗堡壘作用缺失較明顯。個(gè)別黨支部“三會(huì)一課”內(nèi)容以學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件為主,很少見到結(jié)合本單位實(shí)際,研究本企業(yè)、本部門思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的內(nèi)容;個(gè)別黨支部解決自身問題能力弱,黨支部難以發(fā)揮議事決策、直接教育管理監(jiān)督黨員的作用。針對(duì)以上問題,廣州輕工集團(tuán)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,注重探索黨建工作內(nèi)在規(guī)律性,突出黨支部的政治引領(lǐng)、服務(wù)引領(lǐng)功能,以創(chuàng)建樣板黨支部為抓手,著力發(fā)揮黨支部主體作用,不斷激活“神經(jīng)末梢”,暢通“毛細(xì)血管”,讓每個(gè)黨支部、每名黨員都動(dòng)起來,不斷推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邊試點(diǎn)、邊推進(jìn)
廣州輕工集團(tuán)黨委樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,出臺(tái)了“強(qiáng)組織轉(zhuǎn)型升級(jí)做表率、育人才爭(zhēng)先進(jìn)位做先鋒”基層黨建活動(dòng)工作方案,啟動(dòng)“五個(gè)一”工程樣板黨支部創(chuàng)建為主要抓手的黨建特色工作,推動(dòng)各單位學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),促進(jìn)黨支部建設(shè)晉位升級(jí),建立黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。具體做法如下:
(一)制定方案,試點(diǎn)開展。一是動(dòng)態(tài)更新創(chuàng)建方案
廣州輕工集團(tuán)黨委制定了《創(chuàng)建基層黨組織樣板黨支部實(shí)施細(xì)則》,從“一個(gè)好的班子、一支好的隊(duì)伍、一套好的制度、一流工作業(yè)績(jī)、一流群眾評(píng)價(jià)”等方面進(jìn)行創(chuàng)建,創(chuàng)建時(shí)間為期一年。2018年,為全面貫徹黨的十九大精神,結(jié)合《廣州市黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)內(nèi)容,對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂完善,使標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更豐富、考核更嚴(yán)格。修訂后,考核內(nèi)容更加具體詳實(shí)、考核進(jìn)一步指標(biāo)量化,創(chuàng)建內(nèi)容修改為:一個(gè)強(qiáng)的班子、一套全的制度、一支好的隊(duì)伍、一流工作業(yè)績(jī)、一流工作作風(fēng)。二是擇優(yōu)甄選試點(diǎn)對(duì)象。啟動(dòng)首批創(chuàng)建之初,廣州輕工集團(tuán)黨委根據(jù)黨支部晉位升級(jí)七項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展中貢獻(xiàn),擇優(yōu)甄選7個(gè)工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀、團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)的基層黨支部作為創(chuàng)建對(duì)象,企業(yè)類型有國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股及民營(yíng)企業(yè),支部類型涵蓋了行政后勤、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)制造、技術(shù)研發(fā),在各領(lǐng)域試點(diǎn)開展創(chuàng)建。三是從嚴(yán)審核創(chuàng)建支部。除第一批樣板黨支部創(chuàng)建由黨委指定試點(diǎn)外,其他批次創(chuàng)建對(duì)象均采取各黨組織預(yù)申報(bào)、集團(tuán)黨委審核的方式,對(duì)申報(bào)創(chuàng)建的黨支部進(jìn)行源頭把關(guān),確保每個(gè)參與創(chuàng)建的黨支部,在創(chuàng)建之初就已具備較成熟的條件,為成功創(chuàng)建提供了保證。近5年來,共有53個(gè)基層黨支部申報(bào)創(chuàng)建,審核后有50個(gè)通過初審進(jìn)入創(chuàng)建階段。
(二)加強(qiáng)組織,穩(wěn)步推進(jìn)。一是組建領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委書記任組長(zhǎng)、黨委副書記任副組長(zhǎng)、旗下各單位黨組織負(fù)責(zé)人及集團(tuán)公司黨委辦負(fù)責(zé)人為組員的樣板黨支部創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建的全面工作。二是規(guī)范創(chuàng)建程序。經(jīng)過多年探索,形成了“7步創(chuàng)建法”,即:支部預(yù)申報(bào)資格初核確定創(chuàng)建對(duì)象開展創(chuàng)建活動(dòng)召開驗(yàn)收會(huì)給予授牌創(chuàng)建“回頭看”。創(chuàng)建過程中,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過材料審核、實(shí)地檢查、座談交流等方式,對(duì)創(chuàng)建支部進(jìn)行跟蹤檢查和督促指導(dǎo),并及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。每次驗(yàn)收,均由集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)親自帶隊(duì),采取將樣板支部創(chuàng)建驗(yàn)收與專題組織生活會(huì)有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)的形式進(jìn)行,目的是從側(cè)面了解創(chuàng)建支部的班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍及落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況,深入聽取一線黨員的心聲,了解企業(yè)的發(fā)展實(shí)情,與基層支部一道“把脈問診”。這也是廣州輕工集團(tuán)將黨建工作重心下移、將黨建工作向基層延伸的重要舉措。近5年來,有14個(gè)黨支部因創(chuàng)建成效不佳、支部堡壘未建強(qiáng)、黨員作用發(fā)揮不到位等原因未能成功給予授牌。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流推廣
對(duì)于符合條件、通過驗(yàn)收的單位,廣州輕工集團(tuán)召開創(chuàng)建樣板黨支部工作交流會(huì)暨樣板支部授牌儀式,安排三級(jí)子公司、營(yíng)銷、生產(chǎn)一線、聯(lián)合支部等不同類型的樣板支部代表作經(jīng)驗(yàn)介紹,會(huì)后再將經(jīng)驗(yàn)材料編輯整理成學(xué)習(xí)資料,下發(fā)至各單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。近5年來,在總結(jié)樣板黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,共推動(dòng)完成了四批、50個(gè)樣板黨支部的創(chuàng)建工作,經(jīng)驗(yàn)收考核,共有36個(gè)基層黨支部被授予了“廣州輕工集團(tuán)樣板黨支部”稱號(hào),其中,有4個(gè)黨支部被授予了“廣州市星級(jí)黨支部”榮譽(yù)稱號(hào)。通過樣板黨支部的創(chuàng)建和示范作用,全面鋪開在職黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司服務(wù)型黨組織建設(shè),為轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。
二、從嚴(yán)打造路徑,確保支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)出功能、見實(shí)效
廣州輕工集團(tuán)黨委牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,緊緊圍繞發(fā)揮基層黨支部主體作用,按照“一個(gè)強(qiáng)的班子、一套全的制度、一支好的隊(duì)伍、一流工作業(yè)績(jī)、一流工作作風(fēng)”標(biāo)準(zhǔn)路徑進(jìn)行“五個(gè)一”工程打造,引導(dǎo)黨員“五帶頭”(即:帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣),力爭(zhēng)做到“五個(gè)好”(即:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好),把黨支部團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘的功能充分顯現(xiàn)?!拔鍌€(gè)一”工程具體實(shí)施路徑如下:
(一)選好“領(lǐng)頭羊”,把班子建設(shè)強(qiáng)起來。一是選優(yōu)“第一書記”
選好支部帶頭人是能否成功創(chuàng)建的關(guān)鍵,廣州輕工集團(tuán)黨委要求參與創(chuàng)建的支部書記應(yīng)既熟悉黨務(wù)又懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),把書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái)。對(duì)涉及企業(yè)重大改革、攻堅(jiān)克難的黨支部,要考慮選派在急難險(xiǎn)重崗位上歷練過的干部擔(dān)任黨支部書記;對(duì)組織紀(jì)律渙散、業(yè)績(jī)平平的黨支部,要考慮選派工作業(yè)績(jī)顯著、作風(fēng)過硬的干部擔(dān)任黨支部書記?,F(xiàn)有樣板黨支部的書記,均為部門經(jīng)理或主管,是各崗位的業(yè)務(wù)骨干。如,廣州百花香料股份有限公司技術(shù)中心黨支部書記張建斌,曾獲2016年廣東省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?016年中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)“十三五”科技創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人,并創(chuàng)建了張建斌“勞模創(chuàng)新工作室”。他作為科技創(chuàng)新學(xué)科帶頭人,以支部黨員為核心,以勞模創(chuàng)新工作室為平臺(tái),圍繞公司技術(shù)創(chuàng)新、降本增效中心工作,近3年來申請(qǐng)發(fā)明專利11項(xiàng),獲得授權(quán)5項(xiàng),完成公司技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目27項(xiàng),項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)香精香料新產(chǎn)品銷售4200萬元,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)年均10%增長(zhǎng)。二是配強(qiáng)支委班子。以好干部標(biāo)準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子,注重從基層一線選拔培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。支部班子要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,深入開展“亮承諾、比業(yè)績(jī)”黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成整體合力,近3年工作考核連續(xù)被評(píng)為良好以上,黨員評(píng)議均達(dá)優(yōu)秀,無違規(guī)違紀(jì)情況。例如,人印股份公司文化創(chuàng)意黨支部,現(xiàn)有黨員22名,平均年齡34歲,以“青春黨建”為抓手,秉承“項(xiàng)目帶黨建黨建促經(jīng)營(yíng)”的工作思路,開展“青春建功十三五”主題活動(dòng),設(shè)立多個(gè)“黨員示范崗”,組建馬拉松等八大協(xié)會(huì)凝聚青年,成功創(chuàng)建了市級(jí)“青年文明號(hào)”,支委班子帶領(lǐng)支部黨員在整合內(nèi)部設(shè)計(jì)與數(shù)碼制作資源、加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等方面取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)中心工作同頻共振,使青春黨建工作出影響力、出創(chuàng)新力、出生產(chǎn)力。三是明確具體分工。按要求設(shè)置設(shè)書記、組織兼紀(jì)檢、宣傳等委員,黨員人數(shù)多的可增設(shè)副書記。根據(jù)黨員數(shù)量、分布情況,規(guī)范設(shè)置若干個(gè)黨小組,并配備黨小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)開展日常工作。支部書記要切實(shí)履行基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),班子其他成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。
(二)抓好基礎(chǔ)工作,把制度標(biāo)準(zhǔn)立起來
圍繞基層黨建“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”的要求,大力推進(jìn)黨建基礎(chǔ)建設(shè)。一是工作制度規(guī)范健全。搭建“廣州輕工集團(tuán)智慧黨建”平臺(tái),推進(jìn)信息平臺(tái)優(yōu)化和維護(hù),實(shí)現(xiàn)基層黨建工作適時(shí)記錄、適時(shí)跟蹤、適時(shí)考核、適時(shí)反饋,進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)建支部結(jié)合實(shí)際建立健全與黨支部工作有關(guān)的各項(xiàng)管理制度和工作制度,如,黨員學(xué)習(xí)教育制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員聯(lián)系群眾制度等。二是落實(shí)基本保障。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),按照黨員總數(shù)1%-2%的比例配備專職黨務(wù)干部;不斷提升黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化水平,及時(shí)調(diào)整不適合從事黨務(wù)工作的干部,選拔一批優(yōu)秀人才充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍;建立黨支部書記集中輪訓(xùn)制度,確保每年集中輪訓(xùn)1次、時(shí)間不少于3天。制定《黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,規(guī)范黨建陣地建設(shè),目前已建成75個(gè)黨員活動(dòng)室;按要求核定黨組織工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),明確按上一年工資總額的1%落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)保障,2018年全集團(tuán)黨建經(jīng)費(fèi)較上年同比增長(zhǎng)11%。三是建立基本臺(tái)賬。制定實(shí)施《廣州輕工集團(tuán)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活三年行動(dòng)計(jì)劃》(2018-2020年),加強(qiáng)經(jīng)常性的教育、管理、監(jiān)督。制定《廣州輕工集團(tuán)基層黨支部組織生活記錄本使用規(guī)范說明》,創(chuàng)建支部要求做好組織生活記錄工作,并建立了完善的黨員名冊(cè)、入黨積極分子名冊(cè)、發(fā)展黨員計(jì)劃名冊(cè)等。(三)突出隊(duì)伍建設(shè),把示范作用亮起來。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)
依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“廉潔廣州”微教育等各類學(xué)習(xí)平臺(tái),落實(shí)對(duì)黨員的日常學(xué)習(xí)教育管理。創(chuàng)建支部要制定黨員教育計(jì)劃,要求黨員每年不少于24個(gè)學(xué)時(shí)、支部班子不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。運(yùn)用“在線學(xué)習(xí)”“微型黨課”“讀書會(huì)”等多種形式,促進(jìn)學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化。引導(dǎo)黨員職工不斷提高自身素質(zhì),近3年支部所在部門員工提升學(xué)歷、職稱人數(shù)不少于20%,支部推薦提拔、輪崗換崗培養(yǎng)輸送干部不少于3人。二是嚴(yán)把發(fā)展黨員“四關(guān)”。嚴(yán)把入黨“關(guān)口”,規(guī)范細(xì)化發(fā)展黨員表格填寫和工作流程,扎實(shí)開展發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員集中培訓(xùn)。建立層層責(zé)任制,即入黨介紹人責(zé)任制、黨支部書記責(zé)任制、黨務(wù)專員責(zé)任制。每個(gè)參與創(chuàng)建的黨支部,近3年,通過“雙向”培養(yǎng),把優(yōu)秀員工培養(yǎng)為共產(chǎn)黨員和把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)為崗位能手總計(jì)不少于2人。
(四)嚴(yán)抓業(yè)績(jī)提升,把堡壘作用實(shí)起來
一是發(fā)揮黨員示范作用。把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成作為衡量支部工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),要求創(chuàng)建支部設(shè)置黨員示范崗總計(jì)不少于3個(gè),通過示范帶頭作用,保障促進(jìn)所在部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo)完成率達(dá)到100%以上。如,鷹金錢公司營(yíng)銷黨支部2016年自有品牌銷售收入1.8億元,同比增長(zhǎng)10.06%。開展黨員攻關(guān)項(xiàng)目助力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),如,百花公司技術(shù)黨支部黨員孟祥東以檳榔銷售作為黨員攻關(guān)項(xiàng)目,2016年實(shí)現(xiàn)3000余萬元,增長(zhǎng)35%以上的佳績(jī)。二是實(shí)施書記項(xiàng)目。深度推進(jìn)黨建與經(jīng)營(yíng)工作相互融合,堅(jiān)持互推互促,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把方向、添動(dòng)力。通過建立各黨支部“書記項(xiàng)目”統(tǒng)籌本部門重點(diǎn)工作,以“書記項(xiàng)目”實(shí)施帶動(dòng)基層支部工作進(jìn)步,將黨建工作聚集到項(xiàng)目建設(shè)、管理創(chuàng)新、科研攻關(guān)、提升營(yíng)銷業(yè)績(jī)等具體工作上來,切實(shí)服務(wù)好各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。例如,美晨公司管理黨支部將新品研發(fā)作為書記項(xiàng)目,2017年完成新品研發(fā)36項(xiàng)、產(chǎn)品升級(jí)16項(xiàng),營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)33.8%。三是“良師益友”結(jié)對(duì)子幫促提升。注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,開展58對(duì)“良師益友”結(jié)對(duì)子活動(dòng),以“五帶頭”發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶動(dòng)結(jié)對(duì)對(duì)象在政治站位、思想作風(fēng)、安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績(jī)等方面的提升。例如,虎頭公司部四黨支部,通過黨員結(jié)對(duì)團(tuán)員或群眾,有效落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷,部門總體業(yè)務(wù)工作業(yè)績(jī)得到了有效提高,管轄銷區(qū)一半以上客戶同比去年有10%以上的增長(zhǎng)。
(五)注重作風(fēng)建設(shè),把群眾口碑樹起來
一是實(shí)施黨務(wù)公開。制定《黨務(wù)公開實(shí)施方案》,通過黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)、公示欄等方式向黨員公開,將黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施、監(jiān)督的全過程。二是強(qiáng)化身份意識(shí)。開展“亮身份、踐承諾、爭(zhēng)先鋒”主題活動(dòng),如:虎頭公司部四黨支部在廣交會(huì)、廣州博覽會(huì)和中華老字號(hào)博覽會(huì)等展會(huì)上,要求全體黨員佩戴黨徽,亮明身份,接受客戶監(jiān)督,2018年,兩期廣交會(huì)共完成銷售1.47億美元。建立“黨建+志愿服務(wù)”模式,發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用,定期開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),黨員每年志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于20小時(shí)。2018年以來共開展服務(wù)91次,參與人次達(dá)1076人次。創(chuàng)建支部近3年未發(fā)生有安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等方面潛在的不和諧因素,在職工座談、征求意見、黨員民主評(píng)議、支部班子民主測(cè)評(píng)等活動(dòng)中,職工對(duì)黨支部、黨員發(fā)揮作用的民主測(cè)評(píng)滿意度均達(dá)90%以上。
三、擴(kuò)大輻射帶動(dòng),確保支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可復(fù)制、可推廣
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“抓實(shí)基層支部”,這是對(duì)我們不斷加強(qiáng)基層黨支部提出的具體要求。通過5年多來的樣板黨支部創(chuàng)建,我們不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),并把創(chuàng)建樣板黨支部的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為抓實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要法寶,進(jìn)一步加大推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。對(duì)抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有以下四點(diǎn)體會(huì):
(一)提高政治站位,始終堅(jiān)持政治引領(lǐng),不斷校準(zhǔn)政治方向
黨支部是黨最基本的組織,其基礎(chǔ)地位和重要作用決定必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須旗幟鮮明講政治。一是要始終堅(jiān)定正確的政治方向。堅(jiān)持在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把全面從嚴(yán)治黨要求落到每個(gè)基層黨支部、每名基層黨員。二是要以政治功能“強(qiáng)魂”。強(qiáng)化理想、信念、宗旨為根基,通過戴黨徽、擺黨旗、繳黨費(fèi)、重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)等方式,加強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性。三是深化學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。開展富有吸引力感召力的黨組織活動(dòng),讓全體黨員把身份亮出來、把黨員意識(shí)樹起來、把黨員初心找回來、把黨員行為規(guī)范起來。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持固本培元,不斷筑牢黨建根基
黨支部是黨的執(zhí)政大廈的“牢固地基”,要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),健全基本組織,建強(qiáng)基本隊(duì)伍,開展基本活動(dòng),落實(shí)基本制度,搭建基本陣地,持續(xù)用力,久久為功,積厚成勢(shì)。要圍繞基層黨建“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”的要求,大力推進(jìn)黨建基礎(chǔ)建設(shè)。一是要選好支部帶頭人。把抓基層黨建工作作為評(píng)價(jià)選拔干部的重要指標(biāo),切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部充實(shí)到各黨支部書記崗位。加強(qiáng)輪訓(xùn)力度,每名黨務(wù)干部每年集中輪訓(xùn)1次,集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天,提高能力素質(zhì)和履職本領(lǐng)。二是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要嚴(yán)格按照企業(yè)職工工資總額1%作為黨建工作經(jīng)費(fèi)的要求,完善黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度,為黨建工作開展提供經(jīng)費(fèi)支持。黨費(fèi)使用要突出向基層傾斜,支持基層支部開展活動(dòng)。三是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。要按照“黨建元素莊重、功能設(shè)施齊備、環(huán)境氛圍優(yōu)良、黨員群眾滿意”的原則,按照黨建活動(dòng)室“六有”要求,加強(qiáng)黨組織活動(dòng)陣地和服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保企業(yè)黨組織有黨員活動(dòng)場(chǎng)所。
(三)突出問題導(dǎo)向,始終堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提升組織力
針對(duì)當(dāng)前個(gè)別黨支部組織生活流于形式、黨員教育管理不嚴(yán)不實(shí)、黨支部書記“只掛帥不出征”“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位等問題,要注重源頭治本、精準(zhǔn)把脈、因癥施策,以釘釘子精神抓好落實(shí),建立解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。一是理論學(xué)習(xí)要熱。要重視學(xué)習(xí)、抓緊學(xué)習(xí)、改進(jìn)學(xué)習(xí),確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。要充分借助網(wǎng)絡(luò)和新媒體,打造智慧黨建平臺(tái),探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,打造“永不下課的學(xué)習(xí)教育課堂”。二是組織生活要嚴(yán)。專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等,都是對(duì)組織生活基本形式的運(yùn)用。要用好這些辦法,并在平時(shí)堅(jiān)持下來、嚴(yán)格起來,始終保持“爐火”的溫度。要充分發(fā)揮集團(tuán)黨委委員掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度的作用,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各黨組織進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。三是支部書記要明責(zé)。黨支部書記要增強(qiáng)“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的意識(shí),牢固樹立抓黨建是最大政績(jī)的理念,正確處理抓業(yè)務(wù)工作與抓黨建工作的關(guān)系,拿出更多的時(shí)間和精力抓黨建,把自己的“責(zé)任田”種好。要強(qiáng)化主體意識(shí),做優(yōu)做強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的“書記項(xiàng)目”,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫、在開拓創(chuàng)新上動(dòng)腦筋、在狠抓落實(shí)上求突破,帶頭抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、求實(shí)效、有作為,履行好抓基層黨建的直接責(zé)任。四是黨建特色品牌要突顯。積極開展基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照“一企業(yè)一品牌、一支部一特色、一黨員一旗幟”要求,創(chuàng)新黨建工作模式,精心培育和打造在一定范圍內(nèi)有特色、叫得響、影響好的黨建工作特色品牌。
(四)加強(qiáng)督促考核,始終堅(jiān)持跟蹤問效,不斷強(qiáng)化工作成效
強(qiáng)化對(duì)基層黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任的督促檢查,堅(jiān)持述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建。一要發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”效應(yīng)。要結(jié)合實(shí)際制定黨支部考核工作指導(dǎo)意見,列出黨支部工作責(zé)任清單,明確黨支部及成員職責(zé)分工,把基層黨建工作細(xì)化、量化、具體化。強(qiáng)化黨建工作考核,全面實(shí)施黨建工作考核和基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核制度,考核結(jié)果與薪酬掛鉤,以考核倒逼管黨治黨責(zé)任的落實(shí),讓黨支部建設(shè)工作從“軟指標(biāo)”變成“硬杠杠”。二要用好督導(dǎo)檢查“殺手锏”作用。督促檢查工作是黨的工作的重要組成部分,是推動(dòng)黨的決策落實(shí)的重要手段,是促進(jìn)黨的決策完善的重要途徑,要打好督查、指導(dǎo)、考核、問責(zé)組合拳。要組建黨建工作督導(dǎo)檢查機(jī)構(gòu),督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),倒逼黨員、干部將擔(dān)當(dāng)立起來、責(zé)任扛起來。三要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)“利器”作用。強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)的鮮明導(dǎo)向,建立考核問責(zé)機(jī)制,對(duì)黨建工作履職不到位、措施不得力,堅(jiān)決追究責(zé)任,業(yè)績(jī)突出的給予通報(bào)表彰,并作為同等條件下優(yōu)先提拔使用的重要依據(jù),確保黨建工作責(zé)任層層有效落實(shí)。
新階段、新形勢(shì)對(duì)基層黨建工作提出了新的、更高的要求。黨支部是黨的最基本組織,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),抓基層就要抓到支部,強(qiáng)基層就要強(qiáng)到支部,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,讓支部“挑大旗”“唱主角”。廣州輕工集團(tuán)黨委將牢固樹立“黨建也是生產(chǎn)力”理念,引導(dǎo)各黨支部和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾投身改革、支持改革、參與改革,樹立正導(dǎo)向,集聚正能量,促進(jìn)黨建工作與國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為做好國(guó)有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過黨建工作全面提升企業(yè)的凝聚力,提升企業(yè)抓落實(shí)、謀發(fā)展的能力,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。