蔡芳 于天 逯明

[摘要]自20世紀90年代以來，部分軍品科研院所走上了軍民融合發(fā)展道路，軍民在技術(shù)上互相借鑒、在資源能力上合理共享。但在業(yè)財融合方面，受限于軍工網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離，給財務(wù)信息化管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因此，做好軍民融合背景下的財務(wù)信息化管理模式研究，對于軍工行業(yè)的許多單位都有指導(dǎo)意義。文章將結(jié)合軍民融合企業(yè)一直以來在財務(wù)信息系統(tǒng)使用過程中所面臨的問題，探索出適應(yīng)軍民融合企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代化財務(wù)信息建設(shè)模式，為軍民融合企業(yè)財務(wù)信息化實踐提供了方向。

[關(guān)鍵詞]軍民融合;財務(wù)信息化;模式創(chuàng)新

[DOI]1013939/jcnkizgsc201929169

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用范圍日益廣泛，為了便于管理與高效運行，現(xiàn)代企業(yè)迫切需要利用數(shù)字化手段實現(xiàn)管理流程化，數(shù)據(jù)傳輸快捷準確，信息在不同管理流程中共享。近年來，多數(shù)企業(yè)也把信息化建設(shè)作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐之一，其中財務(wù)信息化是最重要、最關(guān)鍵的一環(huán)。但目前軍民融合企業(yè)受限于軍工網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離，給財務(wù)信息化建設(shè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

1當前軍民融合企業(yè)財務(wù)信息化存在的不足

第一，財務(wù)信息化系統(tǒng)功能不能滿足企業(yè)進一步發(fā)展的需要。當前多數(shù)財務(wù)信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模塊也僅僅是實現(xiàn)在線填報、審批功能，欠缺財務(wù)信息化縱向思考，即缺乏對貫穿企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的采購、生產(chǎn)、銷售等各個具體環(huán)節(jié)的思考，不能完全匹配企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營思路，在資金、預(yù)算管理、成本核算等方面基本上仍然是通過手工核算完成。

第二，信息數(shù)據(jù)共享程度低。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營依托于各業(yè)務(wù)部門的共同努力，信息化建設(shè)亦需要以財務(wù)信息化為主線進行規(guī)劃。但目前軍民融合企業(yè)在推行信息化建設(shè)時，雖然各個部門均實現(xiàn)信息化管理，但受限于軍民網(wǎng)間的隔離性，在進行財務(wù)信息化建設(shè)時，所需要的信息仍然無法及時、準確地獲取，反映的信息不全面，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理脫節(jié)，財務(wù)管理的決策和監(jiān)督功能喪失，不利于管理者做出正確的經(jīng)營決策。

2軍民融合企業(yè)財務(wù)信息交互系統(tǒng)設(shè)計思路

為實現(xiàn)企業(yè)各部門間信息共享和信息整合，提高財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，本設(shè)計系統(tǒng)擬通過擺渡設(shè)備進行數(shù)據(jù)交換，突破軍民網(wǎng)間的隔離限制，建立雙網(wǎng)財務(wù)信息交互，將民網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)杰娋W(wǎng)，軍網(wǎng)把單據(jù)做相應(yīng)處理后再傳輸?shù)矫窬W(wǎng)，以此實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

21創(chuàng)新傳輸手段，嚴守保密紅線

軍工數(shù)據(jù)涉及國家秘密，目前基本采用物理隔絕方式保證軍網(wǎng)系統(tǒng)的安全，致使軍民融合企業(yè)財務(wù)信息化難以達到數(shù)據(jù)實時性，要突破這一限制，系統(tǒng)設(shè)計首要考慮了數(shù)據(jù)的安全性，本財務(wù)信息系統(tǒng)主要采用加密存儲、定向傳輸?shù)仁侄?，從而保證軍民網(wǎng)財務(wù)信息交互過程中的數(shù)據(jù)安全。

22統(tǒng)一審批流程，規(guī)范經(jīng)費管理

在財務(wù)核算中，軍民融合企業(yè)既有軍品核算也有民品核算，既有事業(yè)核算也有企業(yè)核算。這導(dǎo)致軍民融合企業(yè)財務(wù)報銷審批流程錯綜復(fù)雜，容易引起審批混淆等問題;加之當前財務(wù)工作面臨著法規(guī)政策密集出臺，外部監(jiān)管越來越嚴格的形勢，亟須一套完善的財務(wù)報銷審批流程。在系統(tǒng)初始階段，依據(jù)財務(wù)報銷制度整合不同性質(zhì)核算單位的審批流程，并植入財務(wù)報銷系統(tǒng)，實現(xiàn)軍民網(wǎng)報銷審批流程一致，規(guī)范全企業(yè)經(jīng)費管理過程，以更嚴格的要求和標準落實中央八項規(guī)定精神。

23完善過程控制，強化經(jīng)營管理

過程控制貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中采購、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各個環(huán)節(jié)中，通過設(shè)置完整的合同管理、預(yù)算管理、成本管理等手段，監(jiān)督控制各項目生產(chǎn)經(jīng)營中的消耗，使其按計劃和定額運作，以便控制產(chǎn)品質(zhì)量和目標成本，通過此實時過程控制，可以使企業(yè)更加合理的配置資源，保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都在管理者掌控中進行，促使各項目的順利完成，助力于企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。

24對接賬務(wù)系統(tǒng)，提高財務(wù)效率

充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，通過網(wǎng)上報銷系統(tǒng)與合同管理、預(yù)算管控、浪潮核算等系統(tǒng)的對接，做到各類合同收付款、往來結(jié)算的直接統(tǒng)計，成本費用的實時監(jiān)控，實現(xiàn)業(yè)務(wù)端、財務(wù)端數(shù)據(jù)共享集成;通過網(wǎng)上報銷開支內(nèi)容與浪潮核算系統(tǒng)科目的一一對應(yīng)，實現(xiàn)記賬憑證自動生成功能，提高財務(wù)工作效率。多系統(tǒng)對接后可全面提升企業(yè)信息化管理水平，從而更加合理的配置資源，增強運行效率，及時預(yù)警短板指標，便于企業(yè)管理層及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，提高企業(yè)經(jīng)營效績，真正實現(xiàn)事前策劃、事中控制和事后考核的管理模式，從而促進企業(yè)核心競爭力的提升。

25依托手機審批，實現(xiàn)信息互通

整個軍民網(wǎng)財務(wù)信息數(shù)據(jù)交換的過程由Windows與特定接口在雙網(wǎng)共同完成。經(jīng)多次調(diào)研討論，確定了系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫觸發(fā)器在用戶提交財務(wù)信息，處理到“會計審核”節(jié)點后觸發(fā)，生成指定文件包，加密傳輸?shù)杰娋W(wǎng)并作相應(yīng)數(shù)據(jù)處理。在民網(wǎng)數(shù)據(jù)達到觸發(fā)點前可能會存在軍網(wǎng)內(nèi)有關(guān)部門審批，為此本系統(tǒng)設(shè)計了手機移動審批功能，使員工報銷及領(lǐng)導(dǎo)審批不受網(wǎng)絡(luò)限制。同時，為保證雙網(wǎng)間數(shù)據(jù)的實時共享，該擺渡服務(wù)可根據(jù)實際需求設(shè)置可控啟動時間間隔，確保各用戶及時準確的獲取所需信息。

26建立軍民網(wǎng)動態(tài)互通的預(yù)算管理體系

本系統(tǒng)實現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)互通，解決了部分部門預(yù)算分散在軍民網(wǎng)絡(luò)間管理難的問題，使管理者在動態(tài)控制中實施預(yù)算管理工作。預(yù)算管理的推進和落地一直是企業(yè)財務(wù)管理工作的重點，該網(wǎng)上報銷系統(tǒng)和預(yù)算管理的融合恰恰是破解這一難題的金鑰匙。實現(xiàn)對各單位依據(jù)自己的權(quán)限，查看預(yù)算執(zhí)行情況、報銷審核情況、報銷業(yè)務(wù)處理等，實時掌控自己和部門的預(yù)算費用，并對費用的合理利用進行有效的調(diào)控;可通過提交預(yù)算調(diào)撥申請，調(diào)撥其他豐盈的預(yù)算，預(yù)算調(diào)撥只能在同類費用之間進行，有效控制了企業(yè)管理成本的支出;當期的實際費用發(fā)生額超過預(yù)算額時，系統(tǒng)將提示超出預(yù)算，并無法進行財務(wù)流程的審批，對成本中心的費用支出起到了及時的警示作用。

27建立成本管理體系，實現(xiàn)全過程成本控制

為避免各單位忽視成本管控理念，該系統(tǒng)在軍民企業(yè)項目執(zhí)行過程中還建立了成本管理體系，使企業(yè)對項目成本實現(xiàn)事前—事中—事后全過程控制。軍民品做好項目成本預(yù)測工作，以預(yù)算為抓手，理清成本結(jié)構(gòu)，夯實項目明細預(yù)算編制基礎(chǔ)，以項目成本預(yù)算為工具，在本系統(tǒng)預(yù)算項目中植入成本控制范圍，開展科研項目和民品項目成本的過程控制，做到成本費用預(yù)算的實時監(jiān)控和實時統(tǒng)計，合理控制項目支出和資金使用額度，確保項目毛利水平，提高項目成本管理水平。

3結(jié)論

近年來信息化技術(shù)飛速發(fā)展，為保證財務(wù)信息化建設(shè)可以正常進行，軍民融合企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展特點深入分析，不斷探索完善財務(wù)信息化的對策，有效地規(guī)避自身發(fā)展瓶頸對財務(wù)信息化發(fā)展的不利影響，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)時代的積極作用，促進企業(yè)發(fā)展與進步，提高企業(yè)市場競爭力與經(jīng)濟效益。通過對財務(wù)信息化建設(shè)模式進行了設(shè)計更新，方法安全便捷，實用性強。該設(shè)計能將所有財務(wù)數(shù)據(jù)、合同執(zhí)行信息與財務(wù)核算系統(tǒng)進行無縫銜接，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)的實時共享，提升了工作效率，增強了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和全面預(yù)算管理的時效性和準確性，為提升經(jīng)營管理水平奠定了基礎(chǔ)。

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[作者簡介]蔡芳（1972—），女，漢族，湖南人，北京航天動力研究所，財務(wù)處處長。