蔣美茹 周慧雪 王宗平

2019年1月，江蘇省教育廳印發(fā)《省教育廳關(guān)于在南京地區(qū)普通高等學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)證書(shū)制度的通知》，要求南京地區(qū)的高校依據(jù)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》，對(duì)2019屆畢業(yè)班進(jìn)行體質(zhì)測(cè)試。測(cè)試成績(jī)達(dá)到60.0～89.9分者頒發(fā)合格等級(jí)證書(shū)，測(cè)試成績(jī)達(dá)到90.0分及以上者頒發(fā)優(yōu)秀等級(jí)證書(shū)。這是繼2017年南開(kāi)大學(xué)之后，全國(guó)又一批高校開(kāi)始實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康證書(shū)制度。不同的是，前者是個(gè)別高校，后者卻是政府行為。

自南京地區(qū)實(shí)行此項(xiàng)制度以來(lái)，到目前為止還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一所高校公布畢業(yè)班體質(zhì)測(cè)試結(jié)果。筆者參加了2019年南京理工大學(xué)畢業(yè)班的體質(zhì)測(cè)試工作，基本情況是：2019年南京理工大學(xué)畢業(yè)班參加體質(zhì)測(cè)試的學(xué)生共有4019人，因病或其他特殊原因沒(méi)有測(cè)試或沒(méi)有測(cè)試完全部8項(xiàng)的共有404人，剩余3615人自愿參加了全部測(cè)試項(xiàng)目。最后統(tǒng)計(jì)得出體質(zhì)測(cè)試合格人數(shù)為3026人，優(yōu)秀人數(shù)僅為3人。合格率為75.3%，優(yōu)秀率不足千分之一。以上數(shù)據(jù)表明，畢業(yè)班學(xué)生的體質(zhì)狀況仍然不容樂(lè)觀。

據(jù)《2014年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康監(jiān)測(cè)結(jié)果》顯示，學(xué)生的體質(zhì)狀況呈現(xiàn)止跌回升的態(tài)勢(shì)，尤其在初三年級(jí)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，但大學(xué)生不如中學(xué)生，大學(xué)生身體素質(zhì)繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。今年5月江蘇省教育廳也公布了“2018級(jí)江蘇籍大學(xué)一年級(jí)新生體質(zhì)健康抽測(cè)結(jié)果”，其合格率為78.78%。由此可見(jiàn)，今年南京理工大學(xué)畢業(yè)班75.3%的體測(cè)合格率是比較客觀的。

其實(shí)早在2007年5月中央7號(hào)文件就明確指出：普遍推行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試報(bào)告書(shū)制度、公告制度，對(duì)達(dá)到合格等級(jí)的學(xué)生頒發(fā)“陽(yáng)光體育證章”，優(yōu)秀等級(jí)的頒發(fā)“陽(yáng)光體育獎(jiǎng)?wù)隆?，增?qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺(jué)性。2016年5月國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》，再一次強(qiáng)調(diào)了“學(xué)校體育仍是整個(gè)教育事業(yè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，學(xué)生體質(zhì)健康水平仍是學(xué)生素質(zhì)的明顯短板”這兩個(gè)基本事實(shí)。

據(jù)南開(kāi)大學(xué)官網(wǎng)消息，2017年學(xué)校為畢業(yè)班體質(zhì)測(cè)試合格的學(xué)生頒發(fā)由校長(zhǎng)簽發(fā)的《體質(zhì)健康證書(shū)》，當(dāng)年只有1206名畢業(yè)生獲得證書(shū)，合格率僅有37.1%。到2018年共有1560名本科生獲得了《體質(zhì)健康證書(shū)》，合格率從2017年的37.1%增加到48%。誠(chéng)然，南開(kāi)大學(xué)的體測(cè)數(shù)據(jù)并不好看，但毫無(wú)疑問(wèn)，南開(kāi)大學(xué)的體質(zhì)測(cè)試是客觀真實(shí)的，更是敢于面對(duì)學(xué)生體質(zhì)下降這個(gè)現(xiàn)實(shí)的。正因?yàn)槿绱?，?017年8月劉延?xùn)|副總理于杭州主持召開(kāi)的“全國(guó)學(xué)校體育工作座談會(huì)”上，南開(kāi)大學(xué)作為全國(guó)高校的唯一代表作了經(jīng)驗(yàn)交流，可見(jiàn)南開(kāi)大學(xué)首開(kāi)先河的做法得到了高層領(lǐng)導(dǎo)的肯定，同時(shí)也說(shuō)明當(dāng)下學(xué)生體質(zhì)健康的測(cè)試合格率“客觀真實(shí)”遠(yuǎn)比“虛高好看”更重要。

偉大的人民教育家陶行知先生曾說(shuō)：“千教萬(wàn)教教人求真，千學(xué)萬(wàn)學(xué)學(xué)做真人?！痹趯W(xué)生體質(zhì)連續(xù)30年下降的背景下，面對(duì)學(xué)生不理想的體質(zhì)測(cè)試數(shù)據(jù)，面對(duì)測(cè)試800/1000米跑大量學(xué)生暈倒、嘔吐的客觀事實(shí)，面對(duì)一半以上男生標(biāo)準(zhǔn)的引體向上一個(gè)也拉不起來(lái)的尷尬局面，有相當(dāng)一部分高校動(dòng)輒就上報(bào)90%以上的合格率，果真如此的話，那么國(guó)家文件為什么還要一再?gòu)?qiáng)調(diào)“學(xué)校體育仍是整個(gè)教育事業(yè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，學(xué)生體質(zhì)健康水平仍是學(xué)生素質(zhì)的明顯短板”呢！？習(xí)近平總書(shū)記在去年全國(guó)教育大會(huì)上為什么要強(qiáng)調(diào)“開(kāi)齊開(kāi)足體育課”呢?。棵鎸?duì)不好看的測(cè)試數(shù)據(jù)，相關(guān)部門不逃避、不回避、辦真事、做實(shí)事才是應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。只有拿出刮骨療傷、破釜沉舟的勇氣與魄力方有可能扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。

誠(chéng)然，無(wú)論是南開(kāi)大學(xué)還是南京理工大學(xué)，他們頒發(fā)《體質(zhì)健康證書(shū)》的舉措在目前全國(guó)2956所高校中是鳳毛麟角，在全國(guó)幾十萬(wàn)中小學(xué)中更是聞所未聞。在國(guó)家早有文件要求且已有高校帶頭實(shí)施此項(xiàng)制度的情況下，為什么全國(guó)絕大多數(shù)地方和學(xué)校仍然不跟進(jìn)、不效仿？怎么讓頒發(fā)《體質(zhì)健康證書(shū)》的學(xué)校越來(lái)越多？為此，我們提出以下建議供大家參考：

第一，高等學(xué)校特別是“985”“211”工程高校、“雙一流”高校、高水平運(yùn)動(dòng)員招生高校等應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，盡快落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康證書(shū)制度，在社會(huì)起到引領(lǐng)示范作用，為全國(guó)大中小學(xué)做出表率，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，助力于好政策發(fā)揮應(yīng)有的杠桿作用。

第二，全國(guó)各省（區(qū)、市）教育主管部門應(yīng)該出臺(tái)文件，先在體育項(xiàng)目傳統(tǒng)學(xué)校（中小學(xué)）、校園足球特色學(xué)校開(kāi)始實(shí)施，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從兒童抓起，打?qū)嵈蚶螌W(xué)生身體健康發(fā)展的根基。即便前幾年體測(cè)數(shù)據(jù)很難看，合格率也不高，但萬(wàn)事開(kāi)頭難，日積月累，量變質(zhì)變。

第三，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)更要帶頭落實(shí)體質(zhì)健康證書(shū)制度，充分利用發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平與豐富的教育資源，不僅要培養(yǎng)出智商高，更要培養(yǎng)出情商高、動(dòng)商高的“三高”復(fù)合型人才。

第四，全社會(huì)要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生體質(zhì)健康的重要性，學(xué)校要求真務(wù)實(shí)，教師和學(xué)生要認(rèn)真對(duì)待體質(zhì)測(cè)試，確保數(shù)據(jù)客觀有效。建立健全學(xué)生體質(zhì)健康等級(jí)證書(shū)制度，充分發(fā)揮學(xué)生體質(zhì)健康證書(shū)制度的杠桿作用，使學(xué)生體質(zhì)健康實(shí)實(shí)在在得到有效改善。

相信在國(guó)家政策的引導(dǎo)支持下，在南開(kāi)大學(xué)以及南京地區(qū)高校的示范引領(lǐng)下，會(huì)有越來(lái)越多的高校加入到落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康證書(shū)制度的隊(duì)伍中去，為切實(shí)改善學(xué)生體質(zhì)健康狀況做出應(yīng)有的努力。

（南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心合作供稿）