【摘要】在進(jìn)行設(shè)置中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)之后，環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸將聯(lián)系中國與東盟的重要海陸通道，在其中發(fā)揮著重要的溝通和聯(lián)系作用。在這種有利的條件下，環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更多的可能性。為了有效促進(jìn)環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文進(jìn)行分析相關(guān)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，然后以理論為基礎(chǔ)，采取培育增長極、做好區(qū)域發(fā)展布局、打造臨海產(chǎn)業(yè)集群、完善泛北部灣合作等措施，使環(huán)北部灣區(qū)域得到建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升。

【關(guān)鍵詞】環(huán)北部灣;中國—東盟自由貿(mào)易區(qū);增長極

北部灣位于中國南海西北部，屬于海上的必經(jīng)通道之一，而環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈則由包含廣東省雷州半島、海南省西部、廣西南部沿海和越南北部的廣寧省等。因此環(huán)北部灣在運(yùn)輸、區(qū)位、港口等有著較大的優(yōu)勢(shì)，但是由于其發(fā)展時(shí)間比較晚，其和珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)進(jìn)行對(duì)比，城市建設(shè)和工業(yè)化均有所落后。作為處于中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)重要位置的環(huán)北部灣，需要積極抓住這一機(jī)遇，積極完善港口運(yùn)輸、健全區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，使環(huán)北部灣的經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論綜述

（一）點(diǎn)軸擴(kuò)散理論

主要指的是區(qū)域的發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有著緊密的聯(lián)系，使城市發(fā)展和區(qū)內(nèi)的設(shè)施建設(shè)可以形成中心點(diǎn)，然后呈發(fā)散性，形成軸線進(jìn)行發(fā)展，如按照軸線進(jìn)行發(fā)展工業(yè)區(qū)，使區(qū)域的發(fā)展得到有效的引導(dǎo)。

（二）增長極理論

主要是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要由歷史悠久或者發(fā)展條件的產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行帶動(dòng)。所以需要集中資源，使條件好的產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展，逐漸使其經(jīng)濟(jì)增長極，然后進(jìn)行帶動(dòng)附近區(qū)域的發(fā)展，最終使全區(qū)均可以發(fā)展。

（三）梯度推移理論

主要是指每個(gè)國家或地區(qū)均有著自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度，每種新產(chǎn)品或者技術(shù)的出現(xiàn)，都會(huì)因?yàn)橹饾u發(fā)展從高梯度區(qū)往低梯度區(qū)過渡，此種過渡通常是從多層次的城市系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)展的，最終使各個(gè)城市都可以普及。

（四）產(chǎn)業(yè)集群理論

主要是指生產(chǎn)同類型產(chǎn)品或者發(fā)展階段比較相似的企業(yè)，或者在產(chǎn)品上有著密切聯(lián)系的企業(yè)集中在某個(gè)特定的區(qū)域，從而成為城市特色的產(chǎn)業(yè)集群體系。

二、基于中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式選擇

（一）環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)采取非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，培育增長極

按照增長極理論的指導(dǎo)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不均衡性，雖然這是不可避免的，但是也需要進(jìn)行合理的控制，才能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加科學(xué)，所以進(jìn)行培養(yǎng)區(qū)域發(fā)展的“增長極”迫在眉睫。首先，增長極的培育是需要區(qū)域具有鮮明的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因此需要選擇基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，發(fā)展機(jī)會(huì)多，可以和附近區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)，才能有效提高區(qū)域的發(fā)展速度。其次，培育增長極，不僅需要政府的支持，也需要市場的推動(dòng)。政府參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，可以為其提高足夠的資源，然后經(jīng)過市場調(diào)節(jié)，使政府和市場可以成為促進(jìn)增長極形成的重要助力。建設(shè)增長極需要是增長極與附近區(qū)域產(chǎn)生良好的聯(lián)系，因此需要加強(qiáng)彼此的聯(lián)系，使附近區(qū)域可以隨之發(fā)展，形成良好的擴(kuò)散效應(yīng)，進(jìn)而也可以看到中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成和發(fā)展和培育環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)增長極有著重要的聯(lián)系。

（二）優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，促進(jìn)環(huán)北部灣地區(qū)可持續(xù)發(fā)展

從中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的大局當(dāng)中進(jìn)行考慮進(jìn)行建設(shè)環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈，需要做好各項(xiàng)的規(guī)劃。尤其是加強(qiáng)港口物流合作，使產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行很好的聯(lián)系，形成具有自身特色的港口群、城市群得以形成。第一，需要進(jìn)行建設(shè)在功能上具有互補(bǔ)性質(zhì)的城鎮(zhèn)群。經(jīng)過進(jìn)行區(qū)域空間上的調(diào)整，再加上進(jìn)行建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并且進(jìn)行科學(xué)開發(fā)國土資源，使得城市得以均衡發(fā)展。②規(guī)劃大型組合港。需要合理利用設(shè)立廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)公司這一機(jī)會(huì)，加強(qiáng)調(diào)整和利用沿海鐵路、港口的多樣資源，使路港資源的利用效率得以提升。如可以進(jìn)行建設(shè)集裝箱泊位、深水航道等方面的建設(shè)，使深水港口的設(shè)施可以更加完善，滿足國際集裝箱運(yùn)輸?shù)男枨?。另外需要加?qiáng)出海口航道及進(jìn)出港通航條件的改善，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的港口服務(wù)，并且進(jìn)行建設(shè)信息化的港口管理系統(tǒng)，使港口管理效率得到提升。

（三）合理應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群理論，全力打造臨海產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)屬于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r通常是經(jīng)過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行表現(xiàn)的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展能力，和產(chǎn)業(yè)的集中程度、資源的利用率有著直接的聯(lián)系。因此環(huán)北部灣產(chǎn)業(yè)區(qū)需要合理選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如可以選擇資金或者技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使環(huán)北部灣可以形成新的產(chǎn)業(yè)區(qū)，擴(kuò)大發(fā)展的途徑。同時(shí)需要進(jìn)行考慮環(huán)北部灣地區(qū)自己的資源，做好產(chǎn)業(yè)類型的選擇，使自身得到有效發(fā)揮的同時(shí)，可以為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)?；诃h(huán)北部灣地區(qū)自身具有良好的港口優(yōu)勢(shì)，因此可以進(jìn)行建設(shè)臨海冶金工業(yè)功能區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等，使當(dāng)?shù)匦纬闪己玫漠a(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)本地的快速發(fā)展。但是也需要關(guān)注政府對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的支持程度，實(shí)現(xiàn)有效的取舍，完成臨海產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。

（四）發(fā)展中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，開展“泛北部灣合作”

“泛北部灣”的提出，使得“兩灣一?！钡靡赃M(jìn)行良好的聯(lián)系，也就是泰國灣、北部灣和南海沿岸國家可以加強(qiáng)合作，促進(jìn)彼此的發(fā)展?！胺罕辈繛澈献鳌辈粌H包含商品、電信、服務(wù)等方面的合作，還包含農(nóng)林漁、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等合作，其涉及的內(nèi)容和范圍比較廣。由于泛北部灣的合作具有多樣化，但是各個(gè)國家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求有所差異，因此需要各個(gè)國家以平等的態(tài)度，從多方面進(jìn)行合作，推出具有可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，使彼此形成良好合作關(guān)系，達(dá)到共贏的目標(biāo)。另外，需要合理選擇合作的項(xiàng)目，使國家、地區(qū)的資源得到互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，最終使泛北部灣合作可以順利實(shí)現(xiàn)。

三、總結(jié)

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目，其在區(qū)域上對(duì)環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。在這種情況下，可以通過培育增長極、做好區(qū)域發(fā)展布局、打造臨海產(chǎn)業(yè)集群、完善泛北部灣合作等措施，使環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)細(xì)節(jié)得到完善，最終完成環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

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作者簡介：

陸濱（1988-），男，壯族，廣西南寧人，碩士研究生，廣西大學(xué)行健文理學(xué)院，研究方向：經(jīng)管。