汪曉夢(mèng)

(合肥市委黨校 管理教研室，合肥 230031)

安徽省踐行新發(fā)展理念行動(dòng)，實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略， 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2017年生產(chǎn)總值(GDP)為27 518.7億元，2018年生產(chǎn)總值為30 006.82億元。安徽省GDP連續(xù)兩年全國(guó)排序雖都為第十三位，但增量為2 497.52億元，增速為8.02%，超過(guò)全國(guó)平均水平。在長(zhǎng)三角地區(qū)，安徽GDP總量?jī)H遜于上海(32 679.87億元)，與江蘇省、浙江省GDP差距較大，但增速位居長(zhǎng)三角第一。

一、問(wèn)題的提出與相關(guān)研究

(一)問(wèn)題的提出

黨的十九大報(bào)告中明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，即只關(guān)注量的增加，而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)，減速增效是我國(guó)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不平衡不充分發(fā)展，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著明顯的差異性，因而高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)階段面臨的重大任務(wù)。

長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將打造全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū)和中國(guó)樣本，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。安徽省是長(zhǎng)三角重要成員之一，扮演著重要的角色。安徽省深度參與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化更高質(zhì)量發(fā)展，不斷創(chuàng)新發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力，逐漸縮小差距，等高對(duì)接江浙滬。安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性發(fā)展，也必將是理論界和專家學(xué)者關(guān)注的研究對(duì)象。

(二)相關(guān)研究

從可查的相關(guān)文獻(xiàn)看出，目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主要圍繞三個(gè)方面內(nèi)容開展研究。1.理論性研究。代表性的研究有：關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展歷史、邏輯、戰(zhàn)略布局(胡鞍鋼、謝宜澤、任皓，2019)[1]、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段歷史必然性(李彩華，2019)[2]、高質(zhì)量發(fā)展面臨的難題與對(duì)策(郭春麗、易信、何明洋，2019)[3]、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵與趨向(王永昌、尹江燕，2019)[4]、中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境與基本路徑(余泳澤、胡山，2018)]5]、我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和重點(diǎn)(任保平，2018)[6]、高質(zhì)量發(fā)展階段新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)路徑(張永恒、郝壽義，2018)[7]等。2.城市群研究。以城市群建設(shè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究(趙倩、沈坤榮，2019)[8]、推進(jìn)我國(guó)城市群高質(zhì)量發(fā)展研究(楊蘭橋，2018)[9]、世界級(jí)城市群國(guó)際比較和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展路徑的選擇(沈坤榮、趙倩，2018)[10]、關(guān)于長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(江三良，2018)[11]等。3.評(píng)價(jià)類研究。高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探討(李金昌、史龍梅、徐藹婷，2019)[12]、深圳(施潔，2019)[13]和寧波(馬丁玲、顏穎穎，2018)[14]高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系構(gòu)建(黃順春、何永保，2018)[15]等。

綜上，可以看出關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展集中于定性研究，主要圍繞其概念、內(nèi)涵、意義、政策、路徑、方式和方法進(jìn)行探討，研究對(duì)象為國(guó)家、城市群或個(gè)別城市。而關(guān)于安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的定量研究鮮見(jiàn)。本文擬借鑒相關(guān)文獻(xiàn)，基于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行定量研究，在綜合分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽省情，提出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策建議，以期推動(dòng)安徽省深度參與長(zhǎng)三角區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

二、安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)證分析

(一)指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)來(lái)源

遵循系統(tǒng)性、重要性、綜合性、特殊性和可操作性原則，參考相關(guān)文獻(xiàn)的指標(biāo)設(shè)置，構(gòu)建安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)。指標(biāo)如下：生產(chǎn)總值(億元)、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)(%)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)、固定資產(chǎn)投資(億元)、財(cái)政收入(億元)、城鎮(zhèn)人均可支配收入(元)、農(nóng)民人均可支配收入(元)。以2017年安徽省16個(gè)地級(jí)市的上述指標(biāo)數(shù)值為樣本數(shù)據(jù)，原始數(shù)據(jù)來(lái)源于2018年度《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》和2017年度各地級(jí)市《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)》。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方法、度量單位相同，具有可比性，具體數(shù)值見(jiàn)表1。

表1 安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展原始數(shù)據(jù)表

(二)實(shí)證步驟和計(jì)算結(jié)果

運(yùn)用SPSS23.0版本軟件對(duì)2017年安徽省16個(gè)地市的7個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行因子、主成分和聚類分析，其中，KMO檢驗(yàn)值為0.704，Bartlett 的球形度檢驗(yàn)近似卡方值為183.684、自由度為21，顯著值為0.000，小于0.005，表明本次選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)比較適合做因子分析。分析結(jié)果見(jiàn)表2、表3、表4、表5。

1.方差貢獻(xiàn)率

由表2可以看出，前2個(gè)特征根大于1，且累計(jì)的方差貢獻(xiàn)率已達(dá)到86.372%，超過(guò)85%，因此，提取2個(gè)因子。

2.成分矩陣

對(duì)成分矩陣按照最大方差法進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)成分載荷矩陣。再用成分矩陣，分別除以特征根的算術(shù)平方根，得出向量成分矩陣。成分矩陣、旋轉(zhuǎn)矩陣、向量矩陣如表3所示。

表2 解釋的總方差

從表3的旋轉(zhuǎn)成分矩陣中，可以看出，在第一個(gè)公共因子F1中，生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入載荷較大，所以F1作為經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子。第二個(gè)公共因子在規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)(載荷取絕對(duì)值)、城鎮(zhèn)和農(nóng)民人均收入載荷較大，故F2作為經(jīng)濟(jì)效益因子。

3.因子得分及排序

根據(jù)向量矩陣計(jì)算出F1和F2及綜合因子F得分。F1=0.441*生產(chǎn)總值+0.069*規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)+0.420*社會(huì)消費(fèi)品零售總額+0.450*固定資產(chǎn)投資+0.441*財(cái)政收入+0.325*城鎮(zhèn)人均可支配收入+0.348*農(nóng)民人均可支配收入。F2=0.165*生產(chǎn)總值+0.595*規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)+0.270*社會(huì)消費(fèi)品零售總額+0.094*固定資產(chǎn)投資+0.162*財(cái)政收入-0.515*城鎮(zhèn)人均可支配收入-0.497*農(nóng)民人均可支配收入。F=(F1*0.4810+F2*1.236)/(0.4810+1.236)。F1、F2、F得分及排序見(jiàn)表4。

表3 成分矩陣、旋轉(zhuǎn)成分與向量載荷矩陣

表4 各地市的兩個(gè)成分、綜合因子得分和排序

(1)經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子F1分析。合肥F1得分為7.148，最高，說(shuō)明合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和總量水平最大。池州F1得分僅為-1.706，最低，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量居全省最后一位。合肥經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子得分高出池州8.890，差距相對(duì)明顯。合肥、蕪湖、馬鞍山和蚌埠F1得分均大于零，四者經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模高于全省總體平均水平。皖北地區(qū)(除蚌埠)和沿江地區(qū)(除蕪湖、馬鞍山)F1得分均小于零，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模低于全省均值。

(2)經(jīng)濟(jì)效益因子F2分析。阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)效益因子得分為1.728，居全省第一位。馬鞍山經(jīng)濟(jì)效益因子得分為-2.971，排序第16位，即全省末位。阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)效益因子得分高出馬鞍山4.699，差距比較大。宣城、銅陵、淮南、蕪湖、池州經(jīng)濟(jì)效益因子得分均小于零，低于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。其他11個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益因子得分均大于零，高于全省均值。

(3)綜合因子F得分分析。根據(jù)表4，合肥綜合因子得分為5.817，最大，表明合肥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力最強(qiáng)。池州綜合得分為-1.679，最小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力相對(duì)最弱。合肥綜合得分比池州高出7.496，二者差距較大。合肥、蕪湖、馬鞍山、蚌埠綜合得分均為正數(shù)，表明發(fā)展實(shí)力高于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均值，而綜合得分為負(fù)數(shù)的其他地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力低于全省均值。

4.聚類分析

依據(jù)F1和F2得分進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析，得到經(jīng)濟(jì)綜合水平分類圖，分類結(jié)果如表5所示。

表5 2017年各地市聚類分析結(jié)果

合肥經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，獨(dú)成一類。蕪湖和馬鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展較強(qiáng)，歸屬第二類?；茨?、銅陵、宣城和池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)，屬于第三類。皖北地區(qū)的淮北、阜陽(yáng)以及皖西、皖東、皖南大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較低，為第四類。

三、研究結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論

本文運(yùn)用了因子、主成分和聚類分析法，對(duì)安徽省16個(gè)地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究，得到如下結(jié)論：

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。

2.合肥經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全省第一，排在第一類區(qū)域。

3.合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體上較高，合肥、蕪湖分別屬于第一、二類，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較高。蚌埠歸入第四類區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較差。

4.沿江地區(qū)除蕪湖、馬鞍山外，其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較低。皖北除蚌埠外，其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也不是很好。皖南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量相對(duì)優(yōu)于皖北地區(qū)，皖西地區(qū)經(jīng)濟(jì)也是很一般，排名靠后。皖東的滁州經(jīng)濟(jì)實(shí)力中等。

(二)政策建議

因子、主成分和聚類分析能將多個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜信息的原始變量，通過(guò)代數(shù)變換綜合成為較少的公共因子并進(jìn)行歸類的優(yōu)勢(shì)，這些方法廣泛用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)研究領(lǐng)域，能得出有價(jià)值的研究結(jié)論，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策參考。根據(jù)研究結(jié)論，提出如下政策建議。

1.加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性發(fā)展。安徽省各地由于政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力差距明顯。為縮小省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，必須進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性統(tǒng)籌發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性是一體化發(fā)展的內(nèi)在要求，也是安徽省深度參與長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更高質(zhì)量發(fā)展的前提條件。

2.發(fā)揮合肥創(chuàng)新引領(lǐng)力作用。合肥要發(fā)揮在全省的引領(lǐng)示范作用，加大對(duì)15個(gè)地市的政策、創(chuàng)新、技術(shù)、信息、人才的扶持力度。加快推進(jìn)合肥都市圈、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖江經(jīng)濟(jì)帶、G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。鼓勵(lì)合肥在全省各地開設(shè)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化指導(dǎo)。

3.制定區(qū)域發(fā)展差異性政策。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段特征，結(jié)合安徽省情和各地實(shí)際，制定針對(duì)性和特色性政策。后發(fā)地區(qū)要找準(zhǔn)發(fā)展定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展理念。對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)展先發(fā)地區(qū)，內(nèi)外因聯(lián)動(dòng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。